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貫徹全會(huì)八方面工作部署(七)抓深抓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 侯顆報(bào)道 十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)公報(bào)提出,抓深抓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,有效推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察全覆蓋。發(fā)揮改革先導(dǎo)、突破、創(chuàng)立作用,統(tǒng)籌推進(jìn)黨中央確定的紀(jì)檢監(jiān)察體制改革任務(wù)。


  深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,拓展黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察全覆蓋有效性,是監(jiān)督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變的內(nèi)在需要。五次全會(huì)這一部署,要求以改革實(shí)效促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,更好保障和推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí),推動(dòng)監(jiān)督體系融入國(guó)家治理體系、有效轉(zhuǎn)化為治理效能。


  “作為紀(jì)檢監(jiān)察體制改革先行試點(diǎn)地區(qū),我們把推動(dòng)監(jiān)督下沉作為改革的落腳點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè),通過(guò)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦和村級(jí)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站,打造‘老百姓家門口的紀(jì)委監(jiān)委’?!敝醒爰o(jì)委委員,浙江省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任許羅德說(shuō)。


  去年,浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處案件數(shù)和處分人數(shù)同比分別增長(zhǎng)21%、18.9%,反映鄉(xiāng)科級(jí)及以下和村干部的檢舉控告同比分別下降33.6%、26.9%,基層監(jiān)督能力不斷提升、基層政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。


  作為垂直管理單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革8家試點(diǎn)單位之一,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組針對(duì)海關(guān)系統(tǒng)的特點(diǎn)和實(shí)際,不斷探索派駐監(jiān)督向下延伸的有效途徑。


  “我們以改革來(lái)破解垂管單位內(nèi)部監(jiān)督軟、同級(jí)監(jiān)督難、基層監(jiān)督弱、監(jiān)察監(jiān)督不到位等普遍性難題,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新來(lái)拓展監(jiān)察監(jiān)督外延,積極推動(dòng)建立‘組地關(guān)’三方協(xié)同監(jiān)督機(jī)制?!敝醒爰o(jì)委委員,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)陶治國(guó)告訴記者,通過(guò)與全國(guó)29個(gè)省級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、14個(gè)市級(jí)紀(jì)委監(jiān)委簽訂協(xié)作配合工作辦法,基本實(shí)現(xiàn)協(xié)作配合機(jī)制全覆蓋,加大了對(duì)職務(wù)違法犯罪行為的查處力度。


  據(jù)了解,2020年,全國(guó)海關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共處置問(wèn)題線索967件,立案185件,涉及204人、其中廳局級(jí)干部19人,處分185人、其中廳局級(jí)干部15人,對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的4名海關(guān)廳局級(jí)干部采取留置措施。


  “深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,增強(qiáng)監(jiān)督的全覆蓋有效性,要聚焦夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,持續(xù)凈化修復(fù)政治生態(tài),牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)‘牛鼻子’?!睋?jù)中央紀(jì)委委員,遼寧省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任廖建宇介紹,遼寧省紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)深入開展政治監(jiān)督、日常監(jiān)督試點(diǎn),協(xié)助省委制定《關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”辦法》,制定《關(guān)于巡視整改日常監(jiān)督工作辦法》,完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。


  在中央紀(jì)委委員,山西省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王擁軍看來(lái),有效推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察全覆蓋,要促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合,協(xié)同發(fā)力。


  據(jù)介紹,山西省紀(jì)委監(jiān)委制定貫通運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督的指導(dǎo)意見(jiàn),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、巡視巡察機(jī)構(gòu)之間信息互通、監(jiān)督互動(dòng)、力量統(tǒng)籌和成果共享。通過(guò)探索建立省紀(jì)委監(jiān)委與太原海關(guān)、省稅務(wù)局監(jiān)督辦案協(xié)作辦法,進(jìn)一步織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面。


  “現(xiàn)代信息技術(shù)是提升監(jiān)督全覆蓋有效性的重要手段,我們?nèi)鎲?dòng)與中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所的戰(zhàn)略合作,扎實(shí)推進(jìn)省紀(jì)委監(jiān)委‘智慧監(jiān)督’工程建設(shè),加快建立高效管用、省市縣全覆蓋的‘智慧監(jiān)督’體系?!蓖鯎碥姳硎?,下一步將從制度機(jī)制上打通各類監(jiān)督銜接的內(nèi)容、渠道、方法等,統(tǒng)一謀劃建立監(jiān)督信息平臺(tái),打破信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘,不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和監(jiān)督精準(zhǔn)度。

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