日前,廣西桂林投資控股集團(tuán)有限公司印發(fā)《黨員干部、公職人員“八小時(shí)以外”行為監(jiān)督管理辦法》,明確“十個(gè)必須”“十個(gè)嚴(yán)禁”行為規(guī)范,要求集團(tuán)公司各黨組織結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
“我們?cè)趯彶檎{(diào)查中發(fā)現(xiàn),趙繼紅擔(dān)任桂林交通投資控股集團(tuán)有限公司(重組后改名為桂林投資控股集團(tuán)有限公司)黨委書記、董事長(zhǎng)期間,多次接受管理服務(wù)對(duì)象裘某、鄧某某安排的‘一桌餐’宴請(qǐng)。”桂林市紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)人譚冬玲告訴記者,針對(duì)案件暴露出的問(wèn)題,案發(fā)單位根據(jù)監(jiān)察建議要求,加強(qiáng)對(duì)黨員干部、公職人員“八小時(shí)外”監(jiān)督管理。
剖析黨員干部違紀(jì)違法行為,不少權(quán)力越界、行為失范問(wèn)題發(fā)生在“八小時(shí)外”。有的在社交圈稱兄道弟,沾染江湖習(xí)氣;有的生活奢靡、趣味低俗,出入高檔會(huì)所,沉迷觥籌交錯(cuò);有的放松底線、權(quán)力出軌,對(duì)紅包賄賂來(lái)者不拒。“小節(jié)不守,大事失守。這些‘八小時(shí)外’的歪風(fēng)邪氣,打著人情往來(lái)、節(jié)日問(wèn)候、個(gè)人愛(ài)好的幌子,混淆了公私界限、干擾公權(quán)力的正確行使,不僅污染了政治生態(tài),還損害了黨和政府的形象,影響社會(huì)風(fēng)氣,需下氣力進(jìn)行整治?!苯K省張家港市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任李維兵說(shuō)。
受訪紀(jì)檢監(jiān)察干部表示,強(qiáng)化“八小時(shí)外”的監(jiān)督管理應(yīng)成為促進(jìn)黨員干部改進(jìn)作風(fēng)的重要內(nèi)容,督促黨員干部始終繃緊拒腐防變這根弦,無(wú)論在“八小時(shí)內(nèi)”的工作中,還是在“八小時(shí)外”的生活中,都應(yīng)當(dāng)干干凈凈、清清白白。
無(wú)分“八小時(shí)內(nèi)外”,紀(jì)律要求始終如一。黨員干部守好“八小時(shí)外”,首先要解決好思想認(rèn)識(shí)上的偏差。在浙江省杭州市濱江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任盧季鋆看來(lái),一些黨員干部“八小時(shí)外”違紀(jì)違法,很重要的原因在于思想上存在問(wèn)題,認(rèn)為下班后不受紀(jì)律規(guī)矩約束,想干什么就干什么,將黨員干部的身份“鎖”在辦公室內(nèi),放松警惕、放飛自我。
對(duì)此,多地制定細(xì)化清單,明確黨員干部“不能為”行為。河南省杞縣紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外”重大問(wèn)題和事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、不良信息匯總機(jī)制等。北京市西城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)正面清單“十自覺(jué)”和負(fù)面清單“十嚴(yán)禁”,為紀(jì)檢監(jiān)察干部劃出“八小時(shí)外”行為規(guī)范。
有權(quán)必受監(jiān)督,用權(quán)不可任性。記者采訪發(fā)現(xiàn),現(xiàn)實(shí)中,對(duì)黨員干部“八小時(shí)外”監(jiān)督還存在一些短板弱項(xiàng)。
“八小時(shí)外”監(jiān)督的方法少、尺度把握難?!皩?shí)踐中,因?yàn)榍闆r各不相同,對(duì)‘八小時(shí)外’行為的認(rèn)識(shí)和判斷還存在差異,需要不斷完善和細(xì)化相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)?!北R季鋆說(shuō)。
現(xiàn)有的監(jiān)督措施具有一定滯后性。遼寧省法庫(kù)縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任白露認(rèn)為,“目前大多數(shù)違紀(jì)違法黨員干部都是‘八小時(shí)外’犯了‘病’才受到查處,往往陷入‘頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳’的局面,監(jiān)督的及時(shí)性和有效性還有待提高?!?/span>
如何準(zhǔn)確把握尺度,織密“八小時(shí)外”監(jiān)督網(wǎng)?紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在實(shí)踐中不斷探索。
杭州市上城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)黨員干部“八小時(shí)外”行為進(jìn)行廉政提醒?!拔覀円怨?jié)假日為關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),當(dāng)好‘婆婆嘴’,就守住廉潔自律底線進(jìn)行提醒,謹(jǐn)防‘八小時(shí)外’的廉政風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也讓監(jiān)督對(duì)象感受到監(jiān)督常在。”上城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任周潔介紹。
針對(duì)黨員干部“八小時(shí)外”酒駕醉駕問(wèn)題,今年5月,福建省連江縣紀(jì)委監(jiān)委與縣公安交警部門聯(lián)手在全縣重點(diǎn)路段開(kāi)展檢查?!凹葒?yán)查黨員干部酒駕醉駕問(wèn)題,也深挖背后‘四風(fēng)’問(wèn)題,跟蹤掌握、主動(dòng)出擊,形成有力震懾?!痹摽h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。
為推動(dòng)發(fā)揮家庭助廉作用,張家港市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)“書記走訪班子成員、班子成員走訪部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人走訪本部門同事”的分層分類方式,先后走訪紀(jì)檢監(jiān)察干部150余人次?!凹以L時(shí),附上一封致家屬的信、一套家風(fēng)讀本、一條廉潔寄語(yǔ),通過(guò)這份‘廉潔禮包’,將對(duì)干部的嚴(yán)管厚愛(ài)從‘機(jī)關(guān)大院’拓展到‘家庭后院’?!崩罹S兵說(shuō)。
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