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環(huán)保會否影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展？工信部：生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展正相關(guān)

 新一輪藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查行動正在加緊進行，除要對京津冀及周邊“2+26”城開展“回頭看”外，還將首次對汾渭平原和長三角地區(qū)開展大督查。

對于環(huán)保督查、整治污染企業(yè)是否會影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展?一直以來，都是社會關(guān)注的熱點。

7月24日，工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長、新聞發(fā)言人黃利斌在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上表示：“從長遠來看，生態(tài)環(huán)境保護是與經(jīng)濟發(fā)展正相關(guān)的，很大程度上可以推進工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，培育和壯大優(yōu)勢企業(yè)，促進新興產(chǎn)業(yè)和新供給的增長，助推工業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”

其實早在去年首輪大氣污染防治強化督查風(fēng)暴席卷下，外界就有此擔(dān)憂，認為這將對地方經(jīng)濟帶來不利影響。當(dāng)時，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰就曾作出回應(yīng)：“環(huán)境保護與經(jīng)濟增長相得益彰，環(huán)保確實在加強、環(huán)境質(zhì)量在改善，經(jīng)濟發(fā)展并未受到影響”。

前不久，國務(wù)院正式印發(fā)《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(下稱“《計劃》”)，明確了未來三年大氣污染防治工作的總體思路、基本目標、主要任務(wù)和保障措施，提出了打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的時間表和路線圖。

該《計劃》提出：到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上;PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到80%，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。

根據(jù)安排，生態(tài)環(huán)境部近期已啟動重點區(qū)域強化督查，“散亂污”企業(yè)綜合整治情況是本次督查的首要內(nèi)容。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇對經(jīng)濟觀察網(wǎng)說，從今年8月下旬開始，本輪督查將對汾渭平原11城開展全面督查，主要按去年督查做法，以縣(市、區(qū))為中心，重點抓“散亂污”企業(yè)整治。尤其是該地區(qū)鋼鐵、鑄造類“散亂污”企業(yè)污染問題，是本次督查重點。“去年督查重點放在了 ‘2+26’城，而今年將擴展至汾渭平原和長三角地區(qū)，我們會根據(jù)不同地區(qū)特點采取不同舉措，列出重點督查清單。”他講道。

此外，上述《計劃》還提出六方面任務(wù)措施，其中包括調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu);實施重大專項行動，大幅降低污染物排放;強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對重污染天氣等。

黃利斌表示，加強生態(tài)環(huán)保，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，是實現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須邁過的一道關(guān)口，要下決心下大力氣解決我們過去發(fā)展中存在的粗放問題。

“這就要求我們必須主動作為，有壯士斷腕的勇氣，加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，即使犧牲了一些增速，也是應(yīng)付出的代價。”他說。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任吳舜澤對經(jīng)濟觀察網(wǎng)說，環(huán)保督查影響的只是那些對人民美好生活帶來負效果的不良增長和危害國家長遠發(fā)展的“黑色”增長。而它在解決突出環(huán)境問題的同時，卻令經(jīng)濟不斷取得新進展，實現(xiàn)了環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的雙贏。

“長期看，環(huán)保督查執(zhí)法對經(jīng)濟社會有長期綜合正效益，騰出環(huán)境容量，優(yōu)化投資環(huán)境，利于發(fā)展一批生態(tài)型特色產(chǎn)業(yè)和資源能源高效利用產(chǎn)業(yè)，培育新動能或新增長點。”他表示，這符合高質(zhì)量增長要求。

此外，黃利斌還透露，下一步，工信部將堅決貫徹落實《計劃》，強化部門協(xié)作，加快制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“一是調(diào)整優(yōu)化重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局;二是嚴控”兩高“行業(yè)產(chǎn)能;三是進一步加大去產(chǎn)能力度;四是加快推進傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級;五是積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。”他講道。

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