核心觀點(diǎn)

？.2019年，鐵礦石由供過(guò)于求向供求平衡過(guò)渡，或會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求格局。

？.鐵礦供給端增量不大，供給彈性較弱，2019年我國(guó)鐵礦石供給約增加2000萬(wàn)噸

？.鋼廠增產(chǎn)帶來(lái)的礦石消耗增量約3500萬(wàn)噸，需求端彈性較大，應(yīng)予以重點(diǎn)監(jiān)控。

？.靜態(tài)供需缺口約1500萬(wàn)噸，總體呈現(xiàn)供小于求格局。

？.礦石高供給低需求高庫(kù)存的一致預(yù)期得以打破，價(jià)格波動(dòng)率有望增大。

？.如果鋼價(jià)下跌，鐵礦走出獨(dú)立上漲行情存在阻力，但一旦鋼價(jià)止跌或上漲，鐵礦的漲幅有望超越鋼價(jià)漲幅。

經(jīng)歷了2015-2017年外礦產(chǎn)能投放高峰期之后，自2018年起，海外礦山供應(yīng)增量不再高歌猛進(jìn)。我國(guó)2017年鐵礦石進(jìn)口量達(dá)10.75億噸，較前一年增加3000萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)2018年進(jìn)口量與2017年持平。2018、2019兩年或會(huì)成為外礦供應(yīng)增量最少的年份：舊有產(chǎn)能逐漸消耗，新建產(chǎn)能尚未達(dá)產(chǎn)，其他國(guó)家鐵礦消耗增加，分流了部分原本會(huì)進(jìn)口至我國(guó)的礦量。

1、四大礦山增量盤(pán)點(diǎn)

2018年，四大礦山發(fā)貨總量保持平穩(wěn)，澳礦和巴西礦出現(xiàn)分化，尤其是三季度，巴西淡水河谷產(chǎn)量首次突破單季1億噸，而澳洲力拓、必和必拓礦山相繼出現(xiàn)安全事故，致使發(fā)貨受到影響。預(yù)計(jì)2019年，巴西礦仍然保持高產(chǎn)量和發(fā)貨量，而澳洲礦必和必拓會(huì)有所增量，力拓及FMG產(chǎn)量與2018年持平。

淡水河谷

淡水河谷的礦區(qū)主要由北部、東南部、南部和中西部系統(tǒng)組成，其中以北部系統(tǒng)產(chǎn)量最大、品味最高。淡水河谷近年大力開(kāi)發(fā)的S11D項(xiàng)目就位于北部系統(tǒng)區(qū)域，該項(xiàng)目出產(chǎn)的礦石鐵含量可達(dá)66%，通過(guò)與其他品種礦石混礦之后能有效提高礦山的整體售價(jià)，降低成本。自2017年出礦以來(lái)，2018年和2019年成為S11D項(xiàng)目增產(chǎn)的關(guān)鍵年份，2018年項(xiàng)目產(chǎn)能利用率已達(dá)70%，預(yù)計(jì)年產(chǎn)5500萬(wàn)噸，2019年增量約1500-2500萬(wàn)噸，隨后接近滿產(chǎn)，增量減少。

必和必拓、FMG、力拓產(chǎn)量基本持平

必和必拓近兩年無(wú)新增產(chǎn)能投產(chǎn)，后續(xù)項(xiàng)目有SouthFlank項(xiàng)目，擬替代現(xiàn)有的楊迪礦，預(yù)計(jì)2021年出礦，即在2019年不構(gòu)成供應(yīng)壓力。根據(jù)必和必拓產(chǎn)量計(jì)劃，預(yù)計(jì)2019年總產(chǎn)量2.73億噸至2.83億噸，較2018年增加-200到800萬(wàn)噸，可以認(rèn)為基本持平。在這些增量中，主要品種為金步巴礦，金步巴單一礦種可以增加3000萬(wàn)噸，從而達(dá)到年產(chǎn)金步巴6000萬(wàn)噸的能力，豐富了市場(chǎng)上中品礦供應(yīng)。

澳洲礦山FMG向來(lái)以低成本、低品味面世，但這一外界印象即將迎來(lái)改觀。2018年12月，F(xiàn)MG的一種新礦石品種WestPillbaraFines（WPF）將首次出礦供應(yīng)，WPF含鐵量達(dá)60.1%，有利于提升混礦品質(zhì)。隨后的2021年，在艾麗瓦那礦山投產(chǎn)后可逐步實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)4000萬(wàn)噸，F(xiàn)MG的新一輪礦產(chǎn)增量由此開(kāi)啟。而在2019年，預(yù)計(jì)產(chǎn)量及發(fā)運(yùn)量仍然維持2018年水平。

力拓近兩年也沒(méi)有新增產(chǎn)能投放，后續(xù)項(xiàng)目有WestAngelasDepositC,D項(xiàng)目和RobeValley延長(zhǎng)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2019年開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)，尚未有計(jì)劃投產(chǎn)時(shí)間。2018年力拓年發(fā)運(yùn)量3.3-3.4億噸，預(yù)計(jì)2019年仍然維持這一產(chǎn)量及發(fā)運(yùn)量，其中球團(tuán)礦占到1000萬(wàn)噸。

2、其他非主流礦山及國(guó)家產(chǎn)量

伊朗，近幾年我國(guó)自伊朗進(jìn)口的鐵礦石維持在1000-2000萬(wàn)噸，但由于國(guó)際政治環(huán)境惡化，美國(guó)對(duì)伊朗施加制裁壓力，預(yù)計(jì)2019年，來(lái)自伊朗的進(jìn)口礦石量將大幅減少。

印度，近幾年我國(guó)每年自印度進(jìn)口的鐵礦石達(dá)幾百至兩千多萬(wàn)噸，由于印度礦產(chǎn)量本身并不大，約不足3000萬(wàn)噸，加之近幾年印度鋼鐵公司處在產(chǎn)能擴(kuò)張周期，如印度JSW鋼鐵公司計(jì)劃未來(lái)十年將鋼鐵產(chǎn)能由目前的1900萬(wàn)噸提升至4400-4500萬(wàn)噸，意味著印度將由鐵礦石出口國(guó)轉(zhuǎn)為鐵礦石進(jìn)口國(guó)，因此對(duì)中國(guó)的出口將逐年減少，直至分流其他礦石出口國(guó)原本投放入中國(guó)市場(chǎng)的礦石量。

3、國(guó)產(chǎn)礦供應(yīng)

2018年，國(guó)內(nèi)鐵精粉產(chǎn)量普遍下降，分區(qū)域看，東北、華北、華東、華中、西南等區(qū)域國(guó)內(nèi)礦山精粉產(chǎn)量下降的原因主要是環(huán)保、安檢力度加強(qiáng)，導(dǎo)致生產(chǎn)活動(dòng)頻率下降，產(chǎn)量下降。東北區(qū)域國(guó)內(nèi)礦山精粉生產(chǎn)多數(shù)集中在國(guó)企鋼廠附屬礦山，因此其精粉產(chǎn)量比較穩(wěn)定，變化幅度不大。華南區(qū)域國(guó)內(nèi)礦山精粉產(chǎn)量下降的原因是該地大型礦山開(kāi)采由露天轉(zhuǎn)入井下，精粉產(chǎn)量下降。而西北區(qū)域國(guó)內(nèi)礦山精粉產(chǎn)量大幅增加，原因是新疆大型礦山在前兩年釋放了新的產(chǎn)能，精粉產(chǎn)量大幅增加。綜合來(lái)看，2019年環(huán)保、安檢仍是導(dǎo)致東北、華北產(chǎn)礦大區(qū)產(chǎn)量減少的主要因素，國(guó)產(chǎn)鐵精粉供應(yīng)總量較2018年繼續(xù)減少約500萬(wàn)噸。

近兩年來(lái)，生鐵產(chǎn)量的變化主要由政策引起，我們將全年劃分為一季度取暖季、非取暖季、四季度取暖季，分別回顧并探討2019年生鐵產(chǎn)量增加幅度。

1、2018限產(chǎn)對(duì)生鐵減量影響

限產(chǎn)元年，取暖季影響較大（2017.10-2018.3）

自2017年起，鋼鐵行業(yè)經(jīng)歷了史無(wú)前例的秋冬取暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)政策。限產(chǎn)元年，京津冀等“2+26”個(gè)地區(qū)的鋼廠生產(chǎn)活動(dòng)受到監(jiān)督管制，時(shí)間跨度自2017年11月15日至2018年3月15日共4個(gè)月。限產(chǎn)對(duì)生鐵產(chǎn)量乃至粗鋼產(chǎn)量產(chǎn)生了直接影響，河北地區(qū)高爐開(kāi)工率由81.3%下降至49.8%，生鐵產(chǎn)量由日均262.5萬(wàn)噸下降至日均193.9萬(wàn)噸。石家莊、唐山、邯鄲、安陽(yáng)等重點(diǎn)城市，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%，以高爐生產(chǎn)能力計(jì)，采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。由于是第一年執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，各級(jí)政府高度重視，將限產(chǎn)效果與政績(jī)掛鉤，因此生鐵及粗鋼產(chǎn)量減少明顯。

2018年，首次非取暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)影響（2018.4-11）

2018年3月，唐山市政府出臺(tái)正式方案《唐山市建設(shè)生態(tài)唐山實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展實(shí)施方案》，方案指出，在全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，唐山市以高爐生產(chǎn)能力為依據(jù)，同時(shí)參照鋼鐵企業(yè)分布、氣象條件等因素，對(duì)全市所有鋼鐵企業(yè)實(shí)施比例與頻次不同的錯(cuò)峰生產(chǎn)。由此確立了從3月16日至11月14日非采暖期內(nèi)，唐山將對(duì)全市鋼鐵企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)化、差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。基礎(chǔ)限產(chǎn)比例10%-15%，再根據(jù)主導(dǎo)風(fēng)向變化情況動(dòng)態(tài)增加5%。非取暖季限產(chǎn)比例比取暖季要小，但時(shí)間更長(zhǎng)。

十九大會(huì)議將環(huán)境治理提升至政治任務(wù)，綠水青山就是金山銀山，2018年以唐山為首的非取暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)拉開(kāi)全年環(huán)境治理序幕。除唐山外，邯鄲、徐州先后加入非取暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)行列。4月1日起至11月15日，邯鄲市將在全市范圍內(nèi)開(kāi)展非采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施，重點(diǎn)管控行業(yè)，包括鋼鐵、焦化等行業(yè)，限產(chǎn)比例25%左右，不同區(qū)域再小幅上浮。徐州地區(qū)在環(huán)保嚴(yán)政下大面積停產(chǎn)，2018年4月9日省“263”辦公室、省環(huán)保廳會(huì)同市委、市政府聯(lián)合出臺(tái)《徐州市2018年大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求拆除徐州4.3米的高爐，年底完成干熄焦設(shè)備改造，不準(zhǔn)增加新增產(chǎn)能。4月11日環(huán)保組進(jìn)駐徐州突襲檢查，由于環(huán)保未達(dá)標(biāo)，徐州鋼廠開(kāi)啟全面停產(chǎn)，焦企全部限產(chǎn)70%新階段。

2018年，取暖季限產(chǎn)影響有限（2018.11-至今）

2018年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》通知，將京津冀、長(zhǎng)三角及汾渭平原地區(qū)納入重點(diǎn)整治區(qū)域，隨后的8-10月，各地相繼出臺(tái)了藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃及限產(chǎn)方案，標(biāo)志著取暖季限產(chǎn)正式進(jìn)入第二年，這一年的限產(chǎn)涉及范圍更廣，執(zhí)行時(shí)間更長(zhǎng)。但在環(huán)保文件頻出同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部在全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)有關(guān)會(huì)議上明確提出，要禁止環(huán)保“一刀切”，堅(jiān)決避免以生態(tài)環(huán)境為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為。據(jù)此，市場(chǎng)上出現(xiàn)“限產(chǎn)更嚴(yán)”與“限產(chǎn)放松”兩種聲音并存?；仡檨?lái)看，從粗鋼產(chǎn)量角度考慮，2018年四季度的取暖季限產(chǎn)對(duì)產(chǎn)量的減少非常有限。

2、2019年生鐵增量預(yù)估約3000萬(wàn)噸（2019.1-12）

對(duì)于2019年的供給端政策，我們認(rèn)為鋼鐵行業(yè)的供給側(cè)改革臨近尾聲，但并不會(huì)結(jié)束，主要集中在產(chǎn)能的減量置換：城市鋼廠搬遷，以及工業(yè)入園等。所以，未來(lái)兩年，難以看到鋼廠新增產(chǎn)能，即粗鋼產(chǎn)量的增長(zhǎng)向上有天花板。延續(xù)黨的十九大對(duì)環(huán)境改善作出的決策部署，以及生態(tài)環(huán)境部對(duì)限產(chǎn)作出的禁止“一刀切”的指示，我們認(rèn)為2019年環(huán)境治理會(huì)繼續(xù)深入，錯(cuò)峰生產(chǎn)方式會(huì)更加靈活，而由于鋼企增加產(chǎn)量方式多樣，預(yù)計(jì)行政手段對(duì)產(chǎn)量的影響邊際減弱，市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制對(duì)產(chǎn)量影響持續(xù)增強(qiáng)。

在生鐵產(chǎn)量增量上，我們預(yù)計(jì)2019年將比2018年增產(chǎn)3000萬(wàn)噸。一季度的取暖季限產(chǎn)，較2018年同期更為寬松，但考慮到鋼廠利潤(rùn)同比大幅減少，抑制了部分鋼廠增產(chǎn)，因此預(yù)計(jì)一季度生鐵產(chǎn)量同比增加1000-1500萬(wàn)噸。二、三季度是非取暖季，2019年或?qū)⒀a(bǔ)回2018年因非取暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)影響的生鐵產(chǎn)量960-2024萬(wàn)噸，其中唐山地區(qū)740萬(wàn)噸，邯鄲地區(qū)222-284萬(wàn)噸，徐州地區(qū)因復(fù)產(chǎn)條件較為復(fù)雜，列為或有增量1000萬(wàn)噸。四季度的取暖季限產(chǎn)程度，料與2018年同期相當(dāng)，生鐵產(chǎn)量持平。綜上計(jì)算，預(yù)計(jì)2019年生鐵產(chǎn)量同比增加2000-3500萬(wàn)噸，消耗礦石約3200-5600萬(wàn)噸，考慮到2019年鋼材價(jià)格中樞較2018年下移，鋼廠利潤(rùn)削減，生鐵產(chǎn)量增量有望分布在區(qū)間下限附近。

1、全鐵產(chǎn)量增速

從絕對(duì)數(shù)量上看，中國(guó)的全鐵（高爐生鐵和直接還原鐵合計(jì)）產(chǎn)量占到全球產(chǎn)量的60%以上，也即鐵礦石國(guó)際貿(mào)易中大部分鐵礦石出口流向了中國(guó)。但從產(chǎn)量增速角度看，除中國(guó)以外的其他地區(qū)全鐵產(chǎn)量增速明顯高于中國(guó)地區(qū)，其中中東、非洲、印度等地區(qū)的增速都在5%以上，會(huì)對(duì)原本擬進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的鐵礦石形成一定分流。

2、中國(guó)鐵礦供需缺口

根據(jù)世界各國(guó)全鐵現(xiàn)有產(chǎn)量增速及新產(chǎn)能投產(chǎn)計(jì)劃，我們預(yù)計(jì)全球礦石需求最大國(guó)家仍為中國(guó)，取上文分析的區(qū)間下沿值約為3500萬(wàn)噸，其他國(guó)家和地區(qū)的絕對(duì)增量較大的有印度、東南亞、中東和非洲，因此全球所需礦石消耗新增量為5500-6000萬(wàn)噸。

本文第一部分分析了2019年全球鐵礦山供應(yīng)增量約為3500萬(wàn)噸，低于全球礦石消耗量，因此各國(guó)的礦石消耗均會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)偏緊局面。中國(guó)與非中國(guó)地區(qū)將分食這些新增供應(yīng)，中國(guó)鐵礦石需求約占全球供應(yīng)的58.3%（3500/6000），即2019年中國(guó)礦石供應(yīng)約為2042萬(wàn)噸，小于鋼廠增產(chǎn)帶來(lái)的礦石消耗增量3500萬(wàn)噸，缺口約1500萬(wàn)噸，總體呈現(xiàn)供小于求格局。

根據(jù)前文所述供應(yīng)預(yù)測(cè)及需求推測(cè)，考慮到我們認(rèn)為鐵礦石2019年整體由供求平衡向供小于求過(guò)渡，供需缺口將會(huì)導(dǎo)致港口庫(kù)存逐步消耗，基本面改善有望對(duì)價(jià)格形成支撐。我們統(tǒng)計(jì)了歷史庫(kù)存周期與價(jià)格變動(dòng)關(guān)系，如下。

庫(kù)存周期可以劃分為被動(dòng)去庫(kù)存，主動(dòng)補(bǔ)庫(kù)存，被動(dòng)補(bǔ)庫(kù)存和主動(dòng)去庫(kù)存四個(gè)階段。其中，被動(dòng)去庫(kù)存階段，呈現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，需求開(kāi)始好轉(zhuǎn)，供應(yīng)變化相對(duì)滯后，仍然維持平穩(wěn)，而企業(yè)由于在上一周期中的庫(kù)存擠壓，仍然處于去庫(kù)存之中；隨著需求持續(xù)上升，企業(yè)開(kāi)始補(bǔ)庫(kù)存，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入主動(dòng)補(bǔ)庫(kù)存階段；當(dāng)需求放緩拐點(diǎn)出現(xiàn)后，供應(yīng)慣性上升，企業(yè)仍在補(bǔ)庫(kù)存，進(jìn)入被動(dòng)補(bǔ)庫(kù)存階段；伴隨需求的持續(xù)回落，企業(yè)對(duì)未來(lái)預(yù)期較差，主動(dòng)減少庫(kù)存，進(jìn)入主動(dòng)去庫(kù)存階段。

回顧近幾年鐵礦石市場(chǎng)，2013年經(jīng)濟(jì)增速換擋，需求放緩，庫(kù)存被動(dòng)累積，礦石價(jià)格持續(xù)下跌；2014年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑且無(wú)企穩(wěn)跡象，市場(chǎng)對(duì)鋼鐵行業(yè)及礦石需求的預(yù)期非常悲觀，呈現(xiàn)出主動(dòng)去庫(kù)存現(xiàn)象，礦價(jià)加速下跌；到了2015年下半年，鋼廠利潤(rùn)由正轉(zhuǎn)負(fù)，虧損成為行業(yè)普遍現(xiàn)象，鋼廠被迫減少或停止生鐵及粗鋼生產(chǎn)，鋼價(jià)、礦價(jià)底部區(qū)間逐步形成，而此時(shí)宏觀財(cái)政政策、貨幣政策雙發(fā)力，投資拉動(dòng)對(duì)下游需求預(yù)期、鋼廠盈利預(yù)期、礦石消耗預(yù)期均形成正向影響，因此需求復(fù)蘇跡象顯現(xiàn)，價(jià)格觸底反彈；2016年隨著需求上升、鋼廠主動(dòng)補(bǔ)原料庫(kù)存，礦價(jià)上漲；2017年供給側(cè)改革切斷了礦價(jià)上行之路，對(duì)高爐、燒結(jié)的限制導(dǎo)致礦石消耗放緩，庫(kù)存被動(dòng)累積，價(jià)格寬幅振蕩；2018年二季度，隨著下游需求啟動(dòng)以及三季度限產(chǎn)政策邊際放松，礦石需求復(fù)蘇，庫(kù)存被動(dòng)去化，價(jià)格波動(dòng)減小，底部初現(xiàn)。預(yù)計(jì)2019年，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，環(huán)保限產(chǎn)有望松綁，鋼廠在有利可圖的情況下會(huì)有較足的生產(chǎn)預(yù)期，即對(duì)礦石需求增大，出現(xiàn)由被動(dòng)去庫(kù)存向主動(dòng)補(bǔ)庫(kù)存轉(zhuǎn)化，價(jià)格走勢(shì)較好。當(dāng)然，風(fēng)險(xiǎn)在于鋼廠在產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)勢(shì)地位使其利潤(rùn)受損后必然會(huì)壓縮原料價(jià)格，我們?cè)谇拔闹性u(píng)估了2019年礦石處于供需平衡向供小于求過(guò)渡階段，鋼廠的壓價(jià)行為或許有心無(wú)力。