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重磅 | 浙江省推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展2019年工作要點(全文)

提要:數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域央企名企走進(jìn)浙江大灣區(qū)專題對接會,達(dá)成28個數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的重大合作簽約項目,總投資303.35億元。


浙江省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況新聞發(fā)布會,通報了2019年浙江省繼續(xù)深入數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”的主要目標(biāo)和重點工作(附后):組織設(shè)立100億元數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金,打造100個“無人車間”“無人工廠”,扶持100個數(shù)字骨干企業(yè),推進(jìn)100個數(shù)字化重大項目,實施100個園區(qū)數(shù)字化改造。


“從今年起到2022年,浙江計劃安排500億元以上省級財政資金,給予重點支持,確保有錢辦成這件大事?!?/span>



袁家軍:數(shù)字經(jīng)濟是浙江的一張“金名片”


5月24日上午,數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域央企名企走進(jìn)浙江大灣區(qū)專題對接會在杭州舉行,共商數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大計,共筑強勁活躍增長極。中國電科、中國電子、中能建、阿里巴巴、華為、中芯國際、紫光集團(tuán)等數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)軍企業(yè)參會。


浙江省長袁家軍,中國電科董事長熊群力、中能建董事長王莉明、中國電子黨組副書記曾毅、國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金公司總裁丁文武出席并講話,馮飛主持,徐立毅出席。省發(fā)改委、杭州市、之江實驗室等負(fù)責(zé)人分別作推介發(fā)言。


袁家軍指出,浙江大灣區(qū)是長三角世界級城市群的“金南翼”,是浙江全面落實新發(fā)展理念、高水平參與長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的高能級大平臺。高起點高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)大灣區(qū),旨在對標(biāo)世界級大灣區(qū),高起點謀劃一批“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺和若干個千億級先進(jìn)制造業(yè)集群,打造現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新高地、高質(zhì)量發(fā)展新引擎,為長三角重大生產(chǎn)力布局優(yōu)化、邁向世界級發(fā)展高地貢獻(xiàn)浙江力量。


袁家軍強調(diào),數(shù)字經(jīng)濟是浙江的一張“金名片”,也是浙江參與長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的優(yōu)勢所在。當(dāng)前,浙江正深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”,以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為主線,啟動實施數(shù)字灣區(qū)、“無人車間”“無人工廠”、移動支付之省、eWTP電子世界貿(mào)易平臺、城市大腦、5G+、未來社區(qū)、“掌上辦事”“掌上辦公”等標(biāo)志性引領(lǐng)性工程,加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟體制機制創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)和數(shù)字科技創(chuàng)新中心、新型貿(mào)易中心、新興金融中心建設(shè)。


袁家軍希望,全面加強與數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域央企名企的務(wù)實合作,共同謀劃打造數(shù)字經(jīng)濟特色小鎮(zhèn),合作開展數(shù)字經(jīng)濟前沿技術(shù)攻關(guān),推動更多研發(fā)項目、制造項目、平臺項目落戶浙江,努力在數(shù)字創(chuàng)新平臺、關(guān)鍵核心技術(shù)、重大項目和領(lǐng)軍企業(yè)等合作領(lǐng)域打造鮮活樣板,加快形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。


本次對接會達(dá)成28個數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的重大合作簽約項目,總投資303.35億元。呈現(xiàn)投資強度大、項目涉及范圍廣、投資主體實力強三個特點。


其中,集成電路項目5個,投資額74.3億元;大數(shù)據(jù)項目11個,投資額39.2億元;人工智能項目6個,投資額81.5億元;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目2個,投資額32億元;數(shù)字科創(chuàng)項目2個,投資額6.25億元;5G通訊項目2個,投資額70億元。單體項目平均投資額達(dá)10.83億元。


項目投資主體既有航天科技五院、中科院長春光機所、中科院空間應(yīng)用工程與技術(shù)中心等一批研發(fā)實力強的科研機構(gòu),也有中國電科集團(tuán)、中電??导瘓F(tuán)(浙江省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會理事長單位)、寶武集團(tuán)、紫光集團(tuán)、安力國際等一批央企、知名企業(yè)、上市公司,實現(xiàn)強強聯(lián)合,推動數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域重大項目在浙江大灣區(qū)落地開花。


“大灣區(qū)總目標(biāo)是建設(shè)成為綠色智慧、和諧美麗、現(xiàn)代化世界級大灣區(qū)。”浙江省發(fā)改委主任孟剛表示,大灣區(qū)將是一個“數(shù)字灣區(qū)”,未來重點培育集成電路、高端軟件、云計算大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)。



數(shù)字經(jīng)濟五年倍增計劃:500億元支持


5月24日,浙江省政府新聞辦在杭州舉行浙江省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況新聞發(fā)布會。


浙江是數(shù)字經(jīng)濟的先發(fā)地。早在2003年,浙江省就啟動了“數(shù)字浙江”建設(shè)。2017年,省委經(jīng)濟工作會議提出,把數(shù)字經(jīng)濟作為“一號工程”來抓。2018年,全省數(shù)字經(jīng)濟五年倍增計劃制定實施。


在前所未有的厚望與支持下,浙江數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進(jìn),新業(yè)態(tài)新模式不斷迸發(fā)創(chuàng)新活力,全社會信息化水平不斷提升。


浙江省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、省經(jīng)信廳總工程師厲敏在發(fā)布會上表示,數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)日益成為全省經(jīng)濟增長的主引擎、轉(zhuǎn)型升級的主動能和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主陣地,成為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強大支撐。


浙江省財政廳副廳長沈磊表示,按照數(shù)字經(jīng)濟五年倍增計劃的時間節(jié)點,“從今年起到2022年,我們計劃安排500億元以上省級財政資金,給予重點支持,確保有錢辦成這件大事?!?/span>


在推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型上,省財政將繼續(xù)安排100億元以上支持資金;為了吸引撬動社會資本,激發(fā)市場活力,將設(shè)立100億數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金。


沈磊表示:“除了省級的重點支持以外,各級地方政府也按照浙江省數(shù)字經(jīng)濟五年倍增計劃的相關(guān)要求,因地制宜的出臺相應(yīng)的政策措施,落實相關(guān)的支持資金。”



數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況新聞發(fā)布會實錄
第一部分:浙江省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成效與下一步打算


各位新聞界的朋友們,大家上午好!


省委省政府把數(shù)字經(jīng)濟作為“一號工程”,去年以來我省制定并實施了數(shù)字經(jīng)濟五年倍增計劃。大家對“一號工程”建設(shè)很關(guān)心,今天我向大家簡要介紹全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)情況:


一、我省推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展取得的成效


為推進(jìn)全省數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,省委省政府專門成立省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,建立并優(yōu)化“1+X”領(lǐng)導(dǎo)工作體系,制定了“三區(qū)三中心”及標(biāo)志性引領(lǐng)性工程在內(nèi)的多個專項行動方案,出臺了扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟發(fā)展政策措施,設(shè)立省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資基金。在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、舉措有力,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,日益成為全省經(jīng)濟增長的主引擎、轉(zhuǎn)型升級的主動能和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主陣地,成為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強大支撐。根據(jù)中國信通院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)白皮書》,2018年我省數(shù)字經(jīng)濟總量達(dá)2.33萬億元,較上年增長19.26%,占GDP的比重達(dá)41.54%,高出全國平均水平6.74個百分點,總量和增速均居全國第4位。


1.數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,規(guī)模和能級不斷提升。2018年,全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值5547.7億元,較上年增長13.1%,占GDP比重達(dá)9.9%,對GDP貢獻(xiàn)率達(dá)17.5%。全省電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)分別達(dá)73.34和74.47,均居全國第3位。今年一季度,全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1127億元,同比增長15.1%,繼續(xù)保持強勁增長勢頭。


2.產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進(jìn),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。我省深入實施“十百千萬”智能化改造工程,大力推廣智能制造新模式,2018年新建數(shù)字化車間、無人工廠66家,新增工業(yè)機器人1.6萬臺,累計上云企業(yè)超28萬余家,制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐不斷加快,質(zhì)量效益明顯改善。今年一季度,規(guī)模以上工業(yè)增長8.9%,10個重點傳統(tǒng)制造業(yè)增長10.4%,繼續(xù)呈現(xiàn)出“好于預(yù)期、高于全國、領(lǐng)先東部”的態(tài)勢。


3.新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)發(fā)展,創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。一季度完成網(wǎng)絡(luò)零售額3177.6億元,增長20.8%,規(guī)模以上快遞服務(wù)業(yè)完成業(yè)務(wù)收入和業(yè)務(wù)量分別增長24.4%和31.5%。移動支付之省加速推進(jìn),初步實現(xiàn)“一機在手,諸事可辦”?;凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)初步構(gòu)建,杭州連續(xù)2年人才凈流入率第一位,成為“北上廣”等地互聯(lián)網(wǎng)工程師創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新流出首選目的地。一季度全省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長16.7%,對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)29.8%,規(guī)上電子信息制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)59.5%,連續(xù)42個月超過50%。


4.數(shù)字浙江建設(shè)取得新進(jìn)展,全社會信息化水平不斷提升。我省已建成杭州國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點、國家域名服務(wù)平臺浙江節(jié)點等多個重要設(shè)施,5G試驗網(wǎng)和IPv6規(guī)模部署加速推進(jìn),網(wǎng)絡(luò)性能等各項指標(biāo)居全國前列,2018年,全省網(wǎng)民數(shù)達(dá)4543.7萬人,普及率達(dá)79.2%,高出全國平均水平19.6個百分點。據(jù)最新發(fā)布的《數(shù)字中國建設(shè)發(fā)展報告》,2018年浙江信息化發(fā)展綜合指數(shù)達(dá)80.93,居全國第5位,其中信息服務(wù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)均居全國第1位?!白疃嗯芤淮巍备母锍蔀檎憬囊粡埥鹈?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型取得重要突破,“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”建設(shè)加快推進(jìn),杭州“城市大腦”的建設(shè)和應(yīng)用不斷深化,并逐步向海內(nèi)外推廣和輸出經(jīng)驗。


二、下一步工作打算及重點工作


2019年,我省將繼續(xù)深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”,著力在推進(jìn)數(shù)字技術(shù)新突破、壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)新能級、激發(fā)實體經(jīng)濟新動能、培育數(shù)字應(yīng)用新業(yè)態(tài)、釋放數(shù)字賦能新價值、提升數(shù)字設(shè)施新智能、構(gòu)筑協(xié)同發(fā)展新局面、完善體制機制新保障等方面不斷取得新突破,力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。主要將抓好以下工作。


一是突破一批核心技術(shù),提升科技支撐能力。要加快之江實驗室建設(shè),爭創(chuàng)國家實驗室。要加快創(chuàng)新平臺建設(shè),新建省級制造業(yè)創(chuàng)新中心5家、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體30家以上,組織實施百項重大創(chuàng)新項目,強化互聯(lián)網(wǎng)及人工智能等數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)研究、科技攻關(guān)和創(chuàng)新應(yīng)用。


二是實施一批示范項目,賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力推進(jìn)“智能+”,實施5000項智能化技術(shù)改造項目,新增工業(yè)機器人應(yīng)用1.7萬臺,打造100個“無人車間”“無人工廠”,推進(jìn)100個園區(qū)數(shù)字化改造。完善和豐富“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺生態(tài)體系,累計上云企業(yè)34萬家。


三是培育一批數(shù)字產(chǎn)業(yè),增強發(fā)展新動能。積極發(fā)展云計算大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè),組織實施100個數(shù)字化重大項目,扶持100個數(shù)字骨干企業(yè),加快培育形成數(shù)字安防等千億級產(chǎn)業(yè)集群。


四是謀劃一批標(biāo)志性項目,打造浙江“新名片”。要研究謀劃數(shù)字長三角建設(shè),積極打造數(shù)字大灣區(qū),加快建設(shè)移動支付之省,大力推廣使用電子發(fā)票,推動“城市大腦”向公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理等領(lǐng)域拓展,要大力推進(jìn)“5G+”,率先實現(xiàn)5G商用,要加快謀劃建設(shè)杭州灣智慧高速公路,啟動未來社區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村和數(shù)字政府建設(shè)。


五是培育一批新業(yè)態(tài),拓展發(fā)展新空間。要深化跨境電商和eWTP發(fā)展,加快發(fā)展新零售和農(nóng)旅電商,力爭網(wǎng)絡(luò)零售額增長15%以上。要加快金融標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新試點項目落地及金融科技應(yīng)用試點建設(shè),建設(shè)錢塘江金融港灣。要加快發(fā)展共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等信息消費新業(yè)態(tài)新模式,提升新型信息消費產(chǎn)品和服務(wù)供給水平。


六是推進(jìn)一批精準(zhǔn)合作,構(gòu)筑發(fā)展新格局。加強開放合作,全力辦好第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會等活動,集聚高端要素,努力打造全球數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新高地。支持杭州打造全國數(shù)字經(jīng)濟第一城和烏鎮(zhèn)創(chuàng)建國家互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。


七是強化一批基礎(chǔ)支撐,營造發(fā)展最優(yōu)環(huán)境。要深入實施寬帶浙江、云上浙江、泛在浙江行動計劃,優(yōu)化數(shù)據(jù)中心規(guī)劃布局,大力推進(jìn)數(shù)據(jù)強省建設(shè)。要抓好數(shù)字新政及各個專項工作建設(shè)方案組織實施,加快數(shù)字經(jīng)濟地方立法工作,努力營造最優(yōu)營商環(huán)境,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展。


第二部分:全省推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展2019年工作要點


根據(jù)浙江省國家數(shù)字經(jīng)濟示范省建設(shè)方案和數(shù)字經(jīng)濟五年倍增計劃,特制訂推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展2019年工作要點。


一、總體要求


(一)指導(dǎo)思想


以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會、中央經(jīng)濟工作會議和省委經(jīng)濟工作會議精神,按照“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)的要求,聚焦聚力高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化,以建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟示范省為抓手,著力在推進(jìn)數(shù)字技術(shù)新突破、壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)新能級、激發(fā)實體經(jīng)濟新動能、培育數(shù)字應(yīng)用新業(yè)態(tài)、釋放數(shù)字賦能新價值、提升數(shù)字設(shè)施新智能、構(gòu)筑協(xié)同發(fā)展新局面、完善體制機制新保障等方面不斷取得新突破,加快推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,為我省“兩個高水平”建設(shè)注入新動能。


(二)主要目標(biāo)


深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”,圍繞“三區(qū)三中心”和標(biāo)志性引領(lǐng)性工程建設(shè),積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,組織設(shè)立100億元數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金,打造100個“無人車間”“無人工廠”,扶持100個數(shù)字骨干企業(yè),推進(jìn)100個數(shù)字化重大項目,實施100個園區(qū)數(shù)字化改造,力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。


二、重點任務(wù)


重點做好七個方面40余項工作,概括起來是“七個一批”:


(一)突破一批核心技術(shù),提升科技支撐能力。


1.加快之江實驗室建設(shè)。健全“一體兩核多點”體制機制,爭創(chuàng)國家實驗室,全力支持其實施重大項目、引進(jìn)高端人才團(tuán)隊、謀劃重大科學(xué)裝置、推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。


2.加快創(chuàng)新平臺建設(shè)及能級提升。圍繞集成電路、人工智能、大數(shù)據(jù)、新材料等領(lǐng)域爭創(chuàng)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心或產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,推動創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心,鼓勵知名企業(yè)及高校等設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu),力爭新建省級制造業(yè)創(chuàng)新中心5家、省級重點實驗室(工程技術(shù)研究中心)10家、省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體30家以上、省級以上企業(yè)技術(shù)中心100家左右。


3.實施數(shù)字技術(shù)攻關(guān)工程。組織實施百項重大創(chuàng)新項目(重大基礎(chǔ)研究專項25項、重大科技項目75項),加強互聯(lián)網(wǎng)及人工智能等數(shù)字技術(shù)前沿基礎(chǔ)研究和科技攻關(guān)。啟動“卡脖子”技術(shù)攻堅,防范化解重大科技風(fēng)險。


4.大力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。全年制(修)訂數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項以上、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)50項以上。


(二)實施一批示范項目,賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。


1.深化傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。大力推進(jìn)“十百千萬”智能化技術(shù)改造行動,省市縣聯(lián)動推進(jìn)5000項智能化技術(shù)改造項目,積極推進(jìn)智能制造單元、自動化生產(chǎn)線改造,打造100個“無人車間”“無人工廠”,推進(jìn)100個園區(qū)數(shù)字化改造,新增工業(yè)機器人應(yīng)用1.7萬臺,爭取建成20個以上示范性數(shù)字化小微企業(yè)園。啟動創(chuàng)建數(shù)字安防等世界級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。


2.大力推進(jìn)智能制造新模式。培育一批智能制造一體化服務(wù)企業(yè)、系統(tǒng)集成方案和解決方案供應(yīng)商,新培育30家服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺),累計培育省級智能化改造工程技術(shù)服務(wù)公司130家。


3.打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,拓展“智能+”。爭創(chuàng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū),加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在塊狀經(jīng)濟及行業(yè)的推廣應(yīng)用,征集發(fā)布一批“卡脖子”的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)關(guān)鍵共性問題,開展技術(shù)攻關(guān)。進(jìn)一步完善“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,新建30家左右省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動1000家制造業(yè)企業(yè)深度應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),研發(fā)并推廣應(yīng)用一批APP;繼續(xù)實施“企業(yè)上云”三年行動計劃,推動企業(yè)主動上云、深度用云,力爭年度累計上云企業(yè)34萬家。


4.加快數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建立健全智慧農(nóng)業(yè)云平臺和農(nóng)業(yè)資源要素數(shù)據(jù)庫,積極發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),建設(shè)20個數(shù)字植物(養(yǎng)殖、育種)工廠;全力打造數(shù)字田園,提升質(zhì)量追溯、應(yīng)急指揮信息化水平。


5.加快農(nóng)村電商發(fā)展。推動農(nóng)村公共服務(wù)數(shù)字化變革,加快縣鄉(xiāng)村一體化的縣域電商公共服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品融合電商平臺,推動電子商務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新。爭取到2019年底全省累計總數(shù)達(dá)到1300個,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額增長20%以上。


(三)培育一批數(shù)字產(chǎn)業(yè),增強發(fā)展新動能。


1.培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)。大力培育以數(shù)字經(jīng)濟為核心的新產(chǎn)業(yè),做大做強集成電路、高端軟件、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè),研發(fā)一批智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能裝備等融合型智能化新產(chǎn)品,深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用,培育形成數(shù)字安防、電子商務(wù)、云計算大數(shù)據(jù)等千億級產(chǎn)業(yè)集群,力爭軟件業(yè)務(wù)收入增長15%以上。


2.實施數(shù)字產(chǎn)業(yè)重大項目。加快建設(shè)一批數(shù)字化提升示范基地(園區(qū)),推進(jìn)100個重大項目建設(shè);實施集成電路“強芯”行動,重點推進(jìn)高端存儲技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、8寸及12寸先進(jìn)工藝生產(chǎn)線等重大項目及省級集成電路產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。


3.加快推進(jìn)平臺載體建設(shè)。加快杭州國際軟件名城、烏鎮(zhèn)國家互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展綜合試驗區(qū)等建設(shè);推動杭州鎵谷、芯火創(chuàng)新平臺、智能硬件及虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等一批公共服務(wù)平臺建設(shè)。


4.大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。出臺《浙江省加快數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》,推動數(shù)字創(chuàng)意在各領(lǐng)域的融合應(yīng)用發(fā)展;加快建設(shè)杭州、寧波、橫店等3個國家級文化和科技融合示范基地,大力推進(jìn)之江文化產(chǎn)業(yè)帶等一批重大項目建設(shè),培育2個輻射帶動全國數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域,推動數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)省級重點實驗室建設(shè),建設(shè)全國數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。


5.大力發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)。研究制訂加快新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展的實施意見,謀劃實施新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃和行動計劃,布局建設(shè)一批人工智能創(chuàng)新平臺。


6.培育和發(fā)展市場主體。支持企業(yè)做大做強,遴選一批數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的龍頭企業(yè)納入“雄鷹行動”企業(yè)培育庫,扶持100個數(shù)字骨干企業(yè),培育超百億元企業(yè)22家、超10億元企業(yè)150家;積極培育在細(xì)分領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)先地位的“專、精、特、新”企業(yè),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)1500家、科技型中小企業(yè)6000家以上。


(四)謀劃一批標(biāo)志性工程,打造浙江“新名片”。


1.加快打造數(shù)字大灣區(qū)。依托環(huán)杭州灣經(jīng)濟區(qū),加快集聚高端要素,推進(jìn)一批促進(jìn)數(shù)字大灣區(qū)發(fā)展的標(biāo)志性工程和重大項目建設(shè),打造全球數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新高地。支持杭州打造全國數(shù)字經(jīng)濟第一城和烏鎮(zhèn)創(chuàng)建國家互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。加快啟動未來社區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。


2.強化高層次人才引進(jìn)和培育。積極引進(jìn)培育名校名院和優(yōu)勢特色學(xué)科,組織實施“高校領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃”“院士結(jié)對培養(yǎng)青年英才計劃”“高校海外英才集聚計劃”等,不斷優(yōu)化人才服務(wù)水平。推行數(shù)字經(jīng)濟人才專項,在省級各項人才工程計劃中單列至少20%的名額專項支持引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟人才。


3.深入推進(jìn)“移動支付之省”建設(shè)。加快實現(xiàn)移動支付在電子政務(wù)、公共交通、醫(yī)療、教育、商業(yè)、旅游及便民生活等領(lǐng)域的應(yīng)用覆蓋。


4.加快建設(shè)“城市大腦”。做好“城市大腦”示范試點建設(shè)工作,實現(xiàn)城市大腦基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)平臺與數(shù)字政府支撐體系一體化建設(shè),總結(jié)推廣杭州、衢州等地的做法,推動“城市大腦”向公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域拓展;探索“城市大腦”在運營模式、數(shù)據(jù)資源、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全保障、應(yīng)用服務(wù)等方面的建設(shè),形成一批跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的超級應(yīng)用。


(五)培育一批應(yīng)用新業(yè)態(tài),拓展發(fā)展新空間。


1.加快建設(shè)新型貿(mào)易中心。持杭州、寧波跨境電商綜試區(qū)深入改革創(chuàng)新,推動義烏綜試區(qū)方案落地,啟動第二批產(chǎn)業(yè)集群跨境電商試點;深入推進(jìn)eWTP發(fā)展,協(xié)調(diào)推進(jìn)杭州實驗區(qū)建設(shè),支持電商企業(yè)拓展“一帶一路”市場;挖掘培育一批新零售企業(yè),推動新零售標(biāo)桿企業(yè)建設(shè),力爭全年網(wǎng)絡(luò)零售額增長15%以上。


2.推動新興金融中心建設(shè)。深入推進(jìn)錢塘江金融港灣建設(shè),打造全省金融要素集聚高地;大力推進(jìn)金融科技創(chuàng)新生態(tài)建設(shè);加快金融標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新試點項目落地及金融科技應(yīng)用試點建設(shè),探索新技術(shù)與金融深度融合發(fā)展新模式;深入推進(jìn)各項區(qū)域金改,推進(jìn)新興金融全域協(xié)同發(fā)展,加快形成以“一灣、一城、一省、多區(qū)”為框架的建設(shè)格局。


3.大力發(fā)展共享經(jīng)濟。促進(jìn)共享單車、網(wǎng)約車等消費領(lǐng)域共享經(jīng)濟健康發(fā)展,支持企業(yè)構(gòu)建一批生產(chǎn)能力和閑置辦公資源再利用的共享平臺,打造一批國內(nèi)領(lǐng)先的知識技術(shù)服務(wù)眾包平臺,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。


4.全面推行電子發(fā)票。重點在電商、電信、金融、快遞、公用事業(yè)、生活服務(wù)、進(jìn)出口等有特殊需求的行業(yè)及大中型企業(yè)推行使用電子發(fā)票,力爭到2019年底,全省使用電子發(fā)票納稅人戶數(shù)突破5萬戶、全省電子發(fā)票開具金額突破7000億元。


5.培育信息消費新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。提升信息消費產(chǎn)品和服務(wù)供給水平,大力發(fā)展智慧健康養(yǎng)老、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能硬件等融合型新產(chǎn)品,力爭全年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率持續(xù)保持在50%以上。


6.發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”新業(yè)態(tài)。以居民電子健康卡為載體整合醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)和健康管理服務(wù)、豐富“浙江健康導(dǎo)航”應(yīng)用,支持公眾“一站式、全方位”獲取“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療健康服務(wù),啟用浙江省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院共享平臺,支持引導(dǎo)實體醫(yī)療機構(gòu)合理合規(guī)地開展線上互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。


7.建設(shè)未來社區(qū)。聚焦未來鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、建筑、交通、低碳、服務(wù)、治理等九大未來社區(qū)場景,加快同步推進(jìn)現(xiàn)實和數(shù)字孿生社區(qū)建設(shè),培育建設(shè)未來社區(qū)省級試點20個左右。


(六)強化一批基礎(chǔ)支撐,營造發(fā)展最優(yōu)環(huán)境。


1.優(yōu)化提升信息基礎(chǔ)設(shè)施。深入實施寬帶浙江、云上浙江、泛在浙江行動,爭取新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)試點,進(jìn)一步擴大光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,加快千兆光網(wǎng)城市建設(shè)與應(yīng)用;率先開展5G商用,爭取發(fā)展5G友好用戶,支持杭州建設(shè)全球5G“先行城市”,加快出臺我省5G商用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,推進(jìn)5G+4K、5G+智能網(wǎng)聯(lián)汽車、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G+智能制造等實景應(yīng)用;深入推進(jìn)IPv6規(guī)模部署,啟動杭州互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點IPv6改造;優(yōu)化數(shù)據(jù)中心布局建設(shè);推動全省衛(wèi)星導(dǎo)航地基增強系統(tǒng)免費向社會開放,為基于精密空間定位的新興產(chǎn)業(yè)提供可靠、便捷的基準(zhǔn)服務(wù)。


2.推進(jìn)智慧高速公路建設(shè)。加快啟動杭紹甬智慧高速公路建設(shè)和滬杭甬高速智慧化提升改造工作,謀劃形成杭州灣智慧高速公路環(huán)線。


3.加快政府?dāng)?shù)字化改革。加快建設(shè)掌上辦事之省和掌上辦公之省,所有民生事項和企業(yè)事項開通網(wǎng)上辦理,70%以上的民生事項實現(xiàn)“一證通辦”,60%的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“掌上辦理”。


4.推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放共享。完善省公共數(shù)據(jù)開放平臺,有序推動省市數(shù)據(jù)開放,鼓勵社會各方對開放數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和增值利用,帶動大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新。


5.強化網(wǎng)絡(luò)和個人信息安全。依法落實關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障措施和網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度。推進(jìn)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保衛(wèi)平臺、省級網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)指揮平臺二期項目,進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知和應(yīng)急處置能力;出臺政務(wù)數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范和基本技術(shù)要求,不斷提升重要數(shù)據(jù)和個人信息安全保護(hù)水平。


6.營造公平競爭的制度環(huán)境。全面實施公平競爭審查制度,清理廢除妨礙數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)公平競爭的政策措施;實施數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)反壟斷輔導(dǎo)機制,發(fā)布《浙江省企業(yè)競爭合規(guī)指引》,引導(dǎo)企業(yè)加強競爭合規(guī)體系建設(shè),助推企業(yè)依法做大做強。


(七)推進(jìn)一批精準(zhǔn)合作,構(gòu)筑發(fā)展新格局。


1.積極參與數(shù)字長三角建設(shè)。主動融入長三角一體化國家發(fā)展戰(zhàn)略,落實長三角三省一市5G戰(zhàn)略合作協(xié)議,協(xié)同推進(jìn)長三角基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共筑數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地,共推數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)合作。主動承接上海等地科技研發(fā)項目產(chǎn)業(yè)化溢出效應(yīng),加快嘉興全面接軌上海示范區(qū)建設(shè)和G60科創(chuàng)大走廊等的建設(shè)。


2.優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。加強省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)與省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)開展對口合作,支持在發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)多種形式的飛地孵化平臺(基地),開展技術(shù)研發(fā)、高端人才引進(jìn)、創(chuàng)新項目建設(shè)。


3.深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌優(yōu)化軍民融合科技創(chuàng)新資源配置,推進(jìn)10家以上數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域省級軍民融合示范企業(yè)建設(shè)。


4.加強國際交流合作。大力推進(jìn)聯(lián)合國全球空間知識卓越中心建設(shè),為打造地理產(chǎn)業(yè)高地和地理信息產(chǎn)業(yè)“走出去”創(chuàng)造條件;打響全球精準(zhǔn)合作活動品牌,籌劃舉辦全球精準(zhǔn)合作大會和世界數(shù)字經(jīng)濟大會,全力辦好第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會,在辦會效果上力爭“更精彩”,在紅利釋放上力爭“更有效”,在品牌塑造上力爭“更有影響力”;加強與國內(nèi)兄弟省市及美國、歐盟、臺灣等國家(地區(qū))政府、行業(yè)組織溝通與聯(lián)絡(luò),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,尋求和推動產(chǎn)業(yè)合作。


三、組織保障


(一)完善工作體系。


建立并優(yōu)化“1+X”領(lǐng)導(dǎo)工作體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大決策、工作部署和監(jiān)督檢查。進(jìn)一步發(fā)揮各個專項小組作用,協(xié)同推進(jìn)全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展各項工作。研究制定《浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進(jìn)條例》,探索建設(shè)全省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,強化數(shù)字經(jīng)濟寬容發(fā)展、多方協(xié)同的新型監(jiān)管模式。


(二)健全重大項目推進(jìn)機制。


建立全省數(shù)字經(jīng)濟重大項目庫,健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目機制,加大對數(shù)字經(jīng)濟重大項目的分類指導(dǎo)和整體推進(jìn)。


(三)開展試點示范。


圍繞數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重點任務(wù),分層次、分領(lǐng)域開展推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展試點示范工作,鼓勵新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。做好國家信息經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)總結(jié)驗收工作,積極爭創(chuàng)國家數(shù)字經(jīng)濟示范省。


(四)實施數(shù)字新政。


研究制定《關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》,統(tǒng)籌財政、金融、稅收、人才、用能、用地、評獎等政策措施,加大對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域重大項目、產(chǎn)業(yè)培育、人才引進(jìn)等的支持力度。加快組建規(guī)模100億元的省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資基金,聯(lián)動爭取國家集成電路等產(chǎn)業(yè)基金支持,推動與國家自然科學(xué)基金委共同設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟聯(lián)合基金,吸引社會資本共同參與,加大對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的投資。


(五)強化督查激勵。


結(jié)合全省真抓實干專項激勵,積極推進(jìn)“實施數(shù)字經(jīng)濟一號工程,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟”督查激勵措施,對發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟舉措扎實、成效顯著的地方政府開展專項激勵。


(六)完善綜合評價。


建立數(shù)字經(jīng)濟綜合評價及監(jiān)測體系,完善評價辦法,組織對全省各地數(shù)字經(jīng)濟年度綜合評價和分類排序。綜合運用綜合評價、目標(biāo)考核、政策審計等手段,加大對全省各地各部門發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的督促檢查。


(七)加大宣傳引導(dǎo)。


辦好世界互聯(lián)網(wǎng)大會等高端會議和重要活動,提升影響力和話語權(quán)。通過組織舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場會,強化教育培訓(xùn),提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部及從業(yè)人員的思想認(rèn)識與實踐能力。編印工作簡報、強化主流媒體宣傳,加強對數(shù)字經(jīng)濟經(jīng)驗做法與典型案例的宣傳,努力營造良好發(fā)展氛圍。

來源:浙江省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會



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