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專項(xiàng)債將推動(dòng)鐵路“鋼需”超預(yù)期?

9月4日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,要著眼補(bǔ)短板、惠民生、增后勁,進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資,今年限額內(nèi)地方政府專項(xiàng)債券要確保9月底前全部發(fā)行完畢,10月底前全部撥付到項(xiàng)目上,督促各地盡快形成實(shí)物工作量。并且根據(jù)地方重大項(xiàng)目建設(shè)需要,按規(guī)定提前下達(dá)明年專項(xiàng)債部分新增額度,確保明年初即可使用見效,并擴(kuò)大使用范圍,重點(diǎn)用于鐵路、軌道交通、城市停車場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施,城鄉(xiāng)電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施等能源項(xiàng)目,專項(xiàng)債持續(xù)發(fā)行或?qū)⑼苿?dòng)鐵路投資創(chuàng)出新高。

   

專項(xiàng)債推動(dòng)鐵路投資


提前下達(dá)明年地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行額度政策不僅對(duì)今年金融市場(chǎng)、債券市場(chǎng)和投資市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生巨大正向效應(yīng),而且可以有效形成擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資、加快項(xiàng)目準(zhǔn)備和投資進(jìn)度形成良好預(yù)期,從而對(duì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)中有進(jìn)中補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極促進(jìn)作用,鐵路項(xiàng)目作為補(bǔ)短板重要抓手,將再次“沖鋒陷陣”。

作為國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資的“定海神針”,從2014年起,鐵路投資已連續(xù)5年超過8000億元大關(guān),分別完成投資8088億元、8238億元、8015億元、8010億元和8028億元。2019年1-7月全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資3868億元,完成了全年投資額8000億元的48.4%,8-12月還需完成投資4132億元,鐵路投資或在專項(xiàng)債的推動(dòng)下呈現(xiàn)高開高走態(tài)勢(shì),或?qū)?chuàng)出近年新高。


鐵路 “鋼需”或超預(yù)期


未來鐵路投資作為補(bǔ)短板、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手,將以中西部地區(qū)的高鐵項(xiàng)目為主,同時(shí)兼顧京津冀地區(qū)、長(zhǎng)三角等東部地區(qū)。


8月15日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《西部陸海新通道總體規(guī)劃》,將加快推進(jìn)鐵路建設(shè)方面,打造重慶、成都至北部灣出海口大能力鐵路運(yùn)輸通道,實(shí)施一批干線鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目,新建局部支線和聯(lián)絡(luò)線;運(yùn)輸干線重點(diǎn)項(xiàng)目包括加快貴陽至南寧鐵路、敘永至畢節(jié)鐵路、渝懷鐵路增建二線、推進(jìn)黃桶至百色鐵路建設(shè)等。


據(jù)蘭格鋼鐵研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019年1-8月,全國(guó)共批復(fù)鐵路項(xiàng)目23個(gè),總投資額超過5669億(詳見表1),未來鐵路項(xiàng)目快速推進(jìn)將再次推動(dòng)“鋼需”超預(yù)期。



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