今年以來，廣東、山東、安徽、內蒙古等地區(qū)鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、粉塵涉爆行業(yè)領域事故多發(fā)，暴露出一些地區(qū)安全生產專項整治三年行動中工貿行業(yè)企業(yè)底數不清楚、工作措施不落地、整治成效不徹底、責任落實不到位等突出問題。為認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神和國務院安委會《關于進一步強化安全生產責任落實 堅決防范遏制重特大事故的若干措施》，推動各地區(qū)進一步強化責任措施落實，有效防范工貿行業(yè)重大安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，國家應急管理部定于2022年6月初至9月上旬，開展工貿行業(yè)安全生產專項整治“百日清零行動”（以下簡稱“百日清零行動”）。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，按照全國安全生產大檢查工作要求，堅決樹牢安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，深刻吸取典型生產安全事故教訓，突出重點，突出防范重大風險，突出問題導向、結果導向和目標導向，堅持企業(yè)自查與部門核查相結合、全面檢查與嚴格執(zhí)法相結合，切實解決專項整治不扎實、走過場問題，圍繞“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”總體要求，徹底完成安全生產專項整治三年行動工貿行業(yè)重點整治事項清零任務，堅決遏制重特大生產安全事故，切實維護人民生命財產安全，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

“百日清零行動”的重點整治范圍是全國鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、涉粉作業(yè)10人以上粉塵涉爆企業(yè)。

1.煉鋼廠在吊運鐵水、鋼水、液渣時，未使用帶固定式龍門鉤的冶金鑄造起重機；煉鐵廠鑄鐵車間吊運鐵水、液渣的起重機不符合冶金起重機的相關要求。

2.吊運鐵水、鋼水、液渣的起重機鋼絲繩及其端頭固定零件、龍門鉤橫梁焊縫、耳軸銷、吊鉤，未進行定期檢查或發(fā)現問題未及時整改。

3.操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在鐵水、鋼水、液渣吊運影響的范圍內。

4.鋼水鑄造（連鑄、模鑄）流程未規(guī)范設置鋼水罐、溢流槽等高溫熔融金屬緊急排放或應急儲存設施。

5.氧槍等水冷元件未安裝出水溫度、進出水流量差監(jiān)測和報警裝置，未與爐體傾動、氧氣開閉的控制系統(tǒng)實現聯鎖。

6.高爐、轉爐、加熱爐、煤氣柜等煤氣區(qū)域有人值守的主控室、操作室、人員休息室等可能發(fā)生煤氣泄漏、積聚的場所，未安裝固定式一氧化碳監(jiān)測和報警裝置。

7.高爐、轉爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設備設施的煤氣管道未安裝隔斷或吹掃裝置。

8.使用國家明令禁止的設備、材料、工藝。

2022年6月初至9月上旬，集中安排開展“百日清零行動”，分以下環(huán)節(jié)開展：

（一）企業(yè)自查自改（6月底前）。鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、涉粉作業(yè)10人以上粉塵涉爆企業(yè)要分別對照“鋼8條”“鋁7條”“粉6條”重點整治事項，主動自查自改，整改落實情況由企業(yè)主要負責人簽字確認后，報送屬地應急管理部門。

（二）屬地專項檢查（7月底前）。市、縣級應急管理部門依據分級分類監(jiān)管職責，分別對照“鋼8條”“鋁7條”“粉6條”重點整治事項，組織對轄區(qū)內所有鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、涉粉作業(yè)10人以上粉塵涉爆企業(yè)開展執(zhí)法檢查。檢查中發(fā)現企業(yè)存在“鋼8條”“鋁7條”“粉6條”相關違法違規(guī)行為仍未主動自查自改的，對企業(yè)和主要負責人“一案雙查”，依法嚴肅處罰；應急管理部門在查處違法行為過程中發(fā)現涉嫌安全生產犯罪案件的，要移送公安機關。

（三）交叉檢查，省級核查（9月上旬前）。省級應急管理部門根據實際情況，統(tǒng)籌組織各市級應急管理部門開展異地交叉檢查，對發(fā)現存在違法行為的企業(yè)，由受檢地區(qū)負責履行行政處罰程序。交叉檢查結束后，省級應急管理部門組織對轄區(qū)工作落實情況進行核查，進一步核驗“百日清零行動”工作成效，對執(zhí)法檢查不精準、發(fā)現問題不依法處理、報送虛假工作進展等問題，要進行嚴肅通報、問責。原則上，涉粉作業(yè)30人以上粉塵涉爆企業(yè)應由省級應急管理部門組織力量逐企核查。

（四）督促指導。應急管理部將對各級應急管理部門“百日清零行動”工作情況全過程跟蹤指導，組織專家抽查，推動各地區(qū)“百日清零行動”落地見效。