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美國(guó)商務(wù)部周四(8月17日)表示,將對(duì)加拿大、德國(guó)和中國(guó)進(jìn)口的鍍錫鋼材(馬口鐵)征收初步的反傾銷稅。路透社指出,針對(duì)中國(guó)的稅率最高可達(dá)122.5%,對(duì)象包括中國(guó)最大的鋼鐵生產(chǎn)商:寶山鋼鐵公司。針對(duì)蒂森克虜伯(Thyssenkrupp)等德國(guó)生產(chǎn)商的鍍錫鋼材,美國(guó)商務(wù)部將加征7.02%的反傾銷稅;安賽樂(lè)米塔爾(Arcelor Mittal)等加拿大生產(chǎn)商的鍍錫鋼材,稅率則是5.29%。對(duì)英國(guó)、荷蘭、韓國(guó)、臺(tái)灣和土耳其進(jìn)口的鍍錫鋼材(廣泛用于食品罐、油漆、氣霧劑產(chǎn)品和其他容器),則不會(huì)征收新的關(guān)稅。美國(guó)商務(wù)部1名官員告訴路透社,加拿大、德國(guó)和中國(guó)的生產(chǎn)商被發(fā)現(xiàn)以低于本國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格,在美國(guó)出售鍍錫鋼材。這位官員補(bǔ)充說(shuō),中國(guó)的稅率較高是因?yàn)?,主要生產(chǎn)商并未配合調(diào)查,且其他廠商也無(wú)法證明他們獨(dú)立于中國(guó)政府,導(dǎo)致了美方做出“不利推斷”的裁定。此案受到密切關(guān)注,由美國(guó)鋼鐵制造商“克里夫蘭-克里夫”公司(Cleveland-Cliffs)提交請(qǐng)?jiān)笗笏鶈?dòng)。請(qǐng)?jiān)笗Q有些國(guó)家對(duì)美國(guó)的馬口鐵產(chǎn)業(yè)存在傾銷行為;在美國(guó),該產(chǎn)業(yè)近年來(lái)已有多條生產(chǎn)線遭到關(guān)閉。作為另一項(xiàng)調(diào)查的一部分,美國(guó)商務(wù)部曾在6月宣布,將對(duì)中國(guó)寶山鋼鐵公司進(jìn)口的鍍錫鋼材征收543%的初步反補(bǔ)貼稅,對(duì)其他中國(guó)廠商的鍍錫鋼材則征收89%。當(dāng)時(shí)其他國(guó)家并未被課征反補(bǔ)貼稅。清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心特約專家余翔18日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,美國(guó)單獨(dú)對(duì)中國(guó)施加122.5%的稅率,明顯是一種具有懲罰性和歧視性的措施,但客觀來(lái)說(shuō)這也符合美國(guó)一貫的政策邏輯。余翔表示,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在快速?gòu)?fù)蘇階段,美國(guó)通過(guò)反傾銷打壓中國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè),是非常陰險(xiǎn)的做法。制造業(yè)涉及面廣,并且能夠解決不少就業(yè),美方希望借此給中國(guó)經(jīng)濟(jì)施壓。此外,在美國(guó)眼中,德國(guó)是僅次于中國(guó),對(duì)美國(guó)出口有較大影響的國(guó)家,所以這次連帶打擊德國(guó),而加拿大只是象征性的“陪襯”。路透社報(bào)道,在美國(guó)商務(wù)部做出決定前,貿(mào)易團(tuán)體美國(guó)罐頭制造商協(xié)會(huì)表示,由于美國(guó)鋼鐵制造商目前生產(chǎn)的馬口鐵,還不到美國(guó)國(guó)內(nèi)罐頭制造所需的一半,因此任何新的進(jìn)口關(guān)稅,都將導(dǎo)致材料成本和食品價(jià)格上漲。6月份,罐頭制造商協(xié)會(huì)曾致信美國(guó)兩黨國(guó)會(huì)議員,稱高額的反傾銷稅將提高食品和氣霧劑產(chǎn)品罐頭包裝的成本,而且可能有利于中國(guó)罐頭食品生產(chǎn)商,使得從中國(guó)進(jìn)口的罐頭食品增加。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,代表美國(guó)知名罐頭食品生產(chǎn)商金寶湯(Campbell Soup)等公司的貿(mào)易團(tuán)體估計(jì),如果美國(guó)政府積極實(shí)施新關(guān)稅,美國(guó)罐頭食品的價(jià)格可能會(huì)上漲30%。不過(guò),這些關(guān)稅的幅度比最初企業(yè)擔(dān)心的幅度要少得多。在最初的請(qǐng)?jiān)笗?,“克里夫蘭-克里夫公司”要求美國(guó)商務(wù)部對(duì)加拿大的產(chǎn)品征收79.6%的反傾銷稅,對(duì)德國(guó)的產(chǎn)品征收70.2%的反傾銷稅。此外,請(qǐng)?jiān)笗惨竺绹?guó)對(duì)英國(guó)產(chǎn)品征收111.92%的反傾銷稅,對(duì)韓國(guó)征收110.5%,對(duì)荷蘭征收296%,對(duì)臺(tái)灣征收60%,對(duì)土耳其征收97.2%。美國(guó)商務(wù)部官員表示,英國(guó)、韓國(guó)、荷蘭、臺(tái)灣和土耳其約占美國(guó)鍍錫鋼材進(jìn)口量的一半,中國(guó)約占14%,加拿大和德國(guó)合計(jì)約占30%。
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