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今年政府工作報(bào)告釋放哪些重要信號(hào)?專家解讀→

來源:央視新聞

  今年的政府工作報(bào)告有哪些新意和亮點(diǎn),釋放出高質(zhì)量發(fā)展的哪些重要信號(hào)?來看相關(guān)專家的解讀。


5%的增長目標(biāo)
是兼顧需要與可能的目標(biāo)


  政府工作報(bào)告提出,今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右。專家表示,這個(gè)目標(biāo)是兼顧了需要與可能的一個(gè)目標(biāo)。
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中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長 吳薩:

從需要角度來說,我們?yōu)榱诉m應(yīng)“十四五”規(guī)劃綱要和建設(shè)現(xiàn)代化國家的這種要求,同時(shí)也是為了保證就業(yè),防范一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),我們需要一定量的增長速度。

  從可能來說,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,潛在經(jīng)濟(jì)增速是大于5%的,雖然仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),但通過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。
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清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長 董煜

這個(gè)5%左右的目標(biāo)同時(shí)它又是建立在我們的要素支撐條件基礎(chǔ)之上的,也是建立在現(xiàn)在各方面新動(dòng)能不斷成長的基礎(chǔ)之上的,我們可能要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)并不那么容易,但是只要去夠一夠,只要去付出足夠的努力,我們相信還是能夠?qū)崿F(xiàn)的。

超長期特別國債
將重點(diǎn)用于兩個(gè)方面
  今年的政府工作報(bào)告提出,2024年,積極的財(cái)政政策要適度加力、提質(zhì)增效。從今年開始,我國將連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債,那么,超長期特別國債將用于哪些方面,又會(huì)起到哪些作用?來看專家解讀。


  政府工作報(bào)告提出,為系統(tǒng)解決強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興進(jìn)程中一些重大項(xiàng)目建設(shè)的資金問題,從2024年開始,連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債,今年先發(fā)行1萬億元,專項(xiàng)用于國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。
清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長 董煜

續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債,它是這次財(cái)政政策當(dāng)中一個(gè)非常重要的部署,是為了落實(shí)適度加力的財(cái)政政策方向的這個(gè)要求,與此同時(shí)超長期特別國債,本身是一個(gè)超常規(guī)的舉措,它的力度是比較大的,它的力度為什么要這么大,是跟它的這種所要用在的方向上面是緊密結(jié)合的。

  專家表示,超長期特別國債,針對(duì)的兩方面,一是國家重大戰(zhàn)略實(shí)施,二是重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè),這些領(lǐng)域都是瞄準(zhǔn)比較長遠(yuǎn)的,是和中國式現(xiàn)代化的任務(wù)緊密地結(jié)合在一起的。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長 吳薩
比如新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興;比如科教興國方面的;比如糧食安全、能源安全方面的。那么,這些領(lǐng)域我們都是在今后急需要有一些中長期投資的,那么這些投資通過超長期特別國債這樣發(fā)行下去,因?yàn)檫@個(gè)國債發(fā)行的周期比較長,那么這些領(lǐng)域它的整個(gè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益周期也比較長,兩者相互匹配,能夠更好地發(fā)揮超長期國債特殊的拉動(dòng)作用。


全面取消制造業(yè)領(lǐng)域
外資準(zhǔn)入限制
  建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,也是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),政府工作報(bào)告提出,將推出多個(gè)事關(guān)擴(kuò)大開放的措施,將讓外資企業(yè)在華投資更加便捷,進(jìn)一步激發(fā)外資企業(yè)的投資熱情。



  根據(jù)政府工作報(bào)告的內(nèi)容,今年,我國將進(jìn)一步提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平,實(shí)施全國版和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,今年,要全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。
清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長 董煜

制造業(yè)它本身是我們的優(yōu)勢(shì)所在,與此同時(shí)我們也要加快推進(jìn)我們制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),讓更多的外資參與到中國的制造業(yè)發(fā)展當(dāng)中來,既能夠有效地促進(jìn)我們制造業(yè)自身能力的提升,也有助于中國的制造業(yè)能力與國外的市場,與國外的先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)更好地去做融合。它也是我們?nèi)ヌ嵘覀冋w對(duì)外開放水平,以及促進(jìn)雙循環(huán)的一個(gè)重要突破口所在。

  今年,我國還將放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入,保障內(nèi)外資依法平等進(jìn)入負(fù)面清單之外的領(lǐng)域。同時(shí),還要進(jìn)一步便利中外人員往來,切實(shí)打通外籍人員來華工作、學(xué)習(xí)、旅游的堵點(diǎn),加快推動(dòng)國際航班恢復(fù)。


新質(zhì)生產(chǎn)力
成為今年經(jīng)濟(jì)工作重中之重


,時(shí)長01:33

  今年的《政府工作報(bào)告》在安排部署工作任務(wù)時(shí),將大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,放在所有工作的第一位,專家表示,將對(duì)高質(zhì)量發(fā)展形成更加堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。

清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長 董煜

這次政府工作報(bào)告,很重要的是跟新質(zhì)生產(chǎn)力的落實(shí)結(jié)合在一起的,可以說自從去年提出新質(zhì)生產(chǎn)力以后,今年實(shí)際上是部署落實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的元年,所以在政府工作報(bào)告當(dāng)中將之作為所有任務(wù)的第一位,同時(shí)在其他的任務(wù)當(dāng)中也貫穿了要去發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求。而且這次對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力從一開始就是要加快發(fā)展的要求。

  如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?按照《政府工作報(bào)告》提出的要求,充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用,通過科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。要制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開辟量子技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道,創(chuàng)建一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長 吳薩:
我們通過未來產(chǎn)業(yè)、顛覆性技術(shù)的研發(fā)和推廣,能夠使我們更好地適應(yīng)新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的需要,使我們?cè)谝恍┬碌?,全球尚且處于探索,未來?huì)成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域,形成我們新的競爭優(yōu)勢(shì)和我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在更長的一個(gè)時(shí)期,去支撐我們國家現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè),支撐我們的高質(zhì)量發(fā)展。


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