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江蘇加快推動(dòng)化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

    近日,江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(下稱《意見》),以“產(chǎn)業(yè)鏈條”調(diào)整布局,對(duì)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)布局進(jìn)行調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域空間組織和地理布局,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈深度協(xié)作,培育先進(jìn)、綠色、安全、環(huán)保的產(chǎn)業(yè)集群。9月4日,江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì),對(duì)《意見》進(jìn)行解讀。

   《意見》提出,目標(biāo)到2020年,全省全面完成化工企業(yè)“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng),今后3年關(guān)停環(huán)保不達(dá)標(biāo)、安全隱患大的化工企業(yè)1000家,沿江危化品碼頭倉儲(chǔ)企業(yè)數(shù)量只減不增,化工生產(chǎn)企業(yè)和液體化工碼頭入園率達(dá)到50%,關(guān)停所有不達(dá)標(biāo)的化工園區(qū);壓減粗鋼產(chǎn)能,總量控制在1.15億噸以內(nèi),確保完成“十三五”期間國(guó)家下達(dá)江蘇省的1750萬噸去產(chǎn)能任務(wù);關(guān)停落后煤電機(jī)組200萬千瓦以上,全省煤炭消費(fèi)總量比2016年減少3200萬噸,此外還將多措并舉大幅減少污染物排放量。
    在化工方面,一是高起點(diǎn)同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局,嚴(yán)禁在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)。二是規(guī)范提升化工園區(qū)發(fā)展水平,對(duì)全省54家化工園區(qū)進(jìn)行全面梳理,建立化工園區(qū)退出機(jī)制,堅(jiān)決取消不達(dá)標(biāo)化工園區(qū)。三是加快退出低效產(chǎn)能,嚴(yán)格開展全省化工企業(yè)“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)。四是優(yōu)化調(diào)整?;反a頭布局,推動(dòng)?;反a頭入園進(jìn)區(qū),建立危化品碼頭與化工園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制,開展?;反a頭整合工作,提高園區(qū)內(nèi)?;反a頭公共保障能力和規(guī)范管理水平。
    在鋼鐵方面,一是加快構(gòu)建沿江沿海協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。到2020年,初步形成沿江、沿海兩個(gè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),做精做優(yōu)若干個(gè)精品型特鋼企業(yè)。二是大力推動(dòng)分散弱小產(chǎn)能的整合。加快實(shí)施環(huán)太湖、沿運(yùn)河等區(qū)域的相對(duì)落后冶煉產(chǎn)能退出和搬遷工作,花大力氣整合徐州市分散弱小冶煉產(chǎn)能。三是嚴(yán)格控制鋼鐵行業(yè)相關(guān)煉焦產(chǎn)能。沿江地區(qū)和環(huán)太湖地區(qū)、徐州市壓減的焦化產(chǎn)能由省政府統(tǒng)籌調(diào)配,堅(jiān)持煤炭減量要求,用于沿海精品鋼基地建設(shè)。
    在煤電方面,統(tǒng)籌兼顧用電負(fù)荷、環(huán)境容量“兩個(gè)因素”,加快推進(jìn)燃煤清潔發(fā)電規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。禁止新建燃煤自備電廠,從嚴(yán)從緊新規(guī)劃布局建設(shè)大型燃煤發(fā)電機(jī)組,支持通過容量和煤量等(減)量替代。同時(shí),加快淘汰煤電行業(yè)落后產(chǎn)能,依法依規(guī)關(guān)停不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)組。到2020年,全省燃煤發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模控制在8000萬千瓦以內(nèi),燃煤發(fā)電裝機(jī)占比由2017年的67.6%下降至58.5%,區(qū)外來電最大電力占全省全社會(huì)最大負(fù)荷的比重由2017年的23%提高至28.5%左右。
    在環(huán)保、安全和產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)方面,圍繞更高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化環(huán)保措施,更嚴(yán)要求加強(qiáng)安全管理,更高水平推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,要特別重視發(fā)揮新一輪信息技術(shù)的支撐作用,大力推進(jìn)化工、鋼鐵等行業(yè)“兩化”深度融合,在產(chǎn)業(yè)布局由沿江向沿??茖W(xué)有序轉(zhuǎn)移過程中,同步實(shí)施生產(chǎn)模式由制造向智造的大改造,協(xié)同推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)體系的大升級(jí)。
    江蘇省政府副秘書長(zhǎng)王志忠說,江蘇省將強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌,對(duì)化工鋼鐵煤電三大行業(yè)搭建省級(jí)產(chǎn)能指標(biāo)交易平臺(tái),強(qiáng)化省級(jí)層面產(chǎn)業(yè)規(guī)劃約束和產(chǎn)能管理;研究制定具體政策措施,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接與引導(dǎo),建立“縣與縣”對(duì)口合作機(jī)制;全面落實(shí)市縣主體責(zé)任,建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,激發(fā)企業(yè)微觀主體發(fā)展活力;同時(shí),加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定、財(cái)政支持、金融支持,做好監(jiān)督實(shí)施等工作。

    來源:蘭格鋼鐵

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