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積極引導(dǎo)電爐煉鋼健康有序發(fā)展

中國電爐鋼廠應(yīng)布局在大、中城市周邊,重工業(yè)城市群(園區(qū))或者廢鋼資源發(fā)達的內(nèi)陸地區(qū)。

■鼓勵部分鋼鐵聯(lián)合企業(yè),即長流程企業(yè)轉(zhuǎn)化為短流程生產(chǎn)線,鼓勵城市周邊的鋼鐵企業(yè)因地制宜地發(fā)展短流程煉鋼,鼓勵電爐鋼生產(chǎn)企業(yè)提高優(yōu)特鋼的占比和實現(xiàn)品種升級。

■強化嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能的政策紅線意識,成為推動電爐煉鋼健康發(fā)展、鞏固去產(chǎn)能成果的重要前提。

“電爐短流程最佳的工藝路線是電爐-連鑄以及螺紋或線材軋機,而不是高爐-轉(zhuǎn)爐的長流程工序”5月24日,中國工程院院士、鋼鐵研究總院名譽院長殷瑞鈺在中國金屬學(xué)會主辦的2019第二屆中國電爐煉鋼科學(xué)發(fā)展論壇上指出,“中國電爐鋼廠應(yīng)布局在大、中城市周邊,重工業(yè)城市群(園區(qū))或者廢鋼資源發(fā)達的內(nèi)陸地區(qū)?!?/span>

中國金屬學(xué)會常務(wù)副理事長趙沛為大會致歡迎辭并主持了5月24日上午的會議,國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員夏農(nóng),工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司鋼鐵處處長徐文立,中國金屬學(xué)會外籍榮譽會員蔡煥堂出席了本次論壇并做主旨發(fā)言。中國金屬學(xué)會副理事長兼秘書長王新江主持當天下午和第二天上午的論壇。

趙沛在致辭中指出,預(yù)計2019年原料價格將高于2018年,電爐鋼價格則低于2018年,電爐鋼企業(yè)利潤空間將進一步壓縮。他指出,無論是從當前的形勢,還是從長遠發(fā)展來看,都需要我們合理引導(dǎo),使電爐煉鋼能夠健康有序地發(fā)展。這些引導(dǎo),包括政府層面和技術(shù)層面,應(yīng)該包括鼓勵現(xiàn)有的電爐煉鋼企業(yè)采用先進適用的技術(shù),向綠色環(huán)保精細高效的方向發(fā)展。鼓勵部分鋼鐵聯(lián)合企業(yè),即長流程企業(yè)轉(zhuǎn)化為短流程生產(chǎn)線,鼓勵城市周邊的鋼鐵企業(yè)因地制宜地發(fā)展的短流程煉鋼,鼓勵電爐鋼生產(chǎn)企業(yè)提高優(yōu)特鋼的占比和實現(xiàn)品種升級。

他同時指出,目前部分新建電爐技術(shù)水平不高,且面臨環(huán)保壓力,我們應(yīng)該把握正確技術(shù)發(fā)展方向,堅持走綠色環(huán)保、高效高質(zhì)量、低成本的科學(xué)發(fā)展之路,在總量控制的前提下,審慎適時地調(diào)整鋼鐵生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)展電爐煉鋼。

夏農(nóng):

“本次論壇既是落實黨中央國務(wù)院進一步全面深化改革,擴大開放的具體舉措,也是我國鋼鐵行業(yè)電爐煉鋼實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。”夏農(nóng)在論壇上指出,他還對我國鋼鐵行業(yè)深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)健康發(fā)展提出4點看法。

一、化解鋼鐵過剩產(chǎn)能,成效顯著。前幾年發(fā)生的鋼鐵產(chǎn)能過剩,是一個全球性的問題,中國鋼鐵工業(yè)堅持運用市場化法治化手段,積極穩(wěn)妥推進化解鋼鐵過剩產(chǎn)能。中國鋼鐵化解過剩產(chǎn)能工作取得了顯著成效。提前超額完成了目標任務(wù);行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況明顯改善;產(chǎn)能利用率逐漸回歸到合理區(qū)間。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2015年、2016年、2017年,鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能利用率分別是71%、73%、78%,初步預(yù)測,2018年鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能利用率超過了80%。

二、鞏固化解過剩產(chǎn)能成果。隨著鋼鐵行業(yè)運行狀況改善,鋼材價格回升,企業(yè)獲利空間加大,效益逐漸改善,從現(xiàn)在情況看,嚴禁鋼鐵新增產(chǎn)能,嚴防“地條鋼”防死灰復(fù)燃等工作的壓力越來越大。他介紹,近日出臺的2019年鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的20項工作要點里有6項工作,實際是圍繞著鞏固化解過剩產(chǎn)能成果展開的。分別是:依法依規(guī)退出落后產(chǎn)能,防范“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn),嚴禁新增產(chǎn)能,完善舉報采用機制,探索主動發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的有效機制,嚴肅查處各類違法行為。今年將對鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為易發(fā)高發(fā)的重點省區(qū)市,由部際聯(lián)席會議組織開展一次專項督查。

三、促進鋼鐵行業(yè)兼并重組。夏農(nóng)指出,通過這幾年的化解鋼鐵過剩產(chǎn)能,我國鋼鐵行業(yè)總量過剩的矛盾已經(jīng)基本解決,但是產(chǎn)業(yè)布局不合理,產(chǎn)業(yè)集中度偏低等結(jié)構(gòu)性問題依然存在。破解這些問題的一個有效途徑,即要大力推動鋼鐵行業(yè)兼并重組。

四、引導(dǎo)電爐煉鋼工藝科學(xué)發(fā)展。2018年我國電爐鋼產(chǎn)量占比達到10%,仍遠低于全球平均水平。隨著我國廢鋼資源量的逐漸會增加,電爐煉鋼比長流程煉鋼更具有自身的特點和優(yōu)勢,這些就決定了電爐煉鋼在節(jié)能排放中的重要地位,要認真研究推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展電爐煉鋼。他同時表示,部際聯(lián)席會議也同時把引導(dǎo)電爐煉鋼工藝發(fā)展列為了2019年重點工作之一。

徐文立:

徐文立在講話中介紹了工信部在推動電爐煉鋼發(fā)展方面開展的一些主要工作,并表示希望通過優(yōu)化政策環(huán)境引導(dǎo)電爐煉鋼健康發(fā)展。下一步工信部還將會同有關(guān)部門共同研究引導(dǎo)電爐煉鋼發(fā)展的相關(guān)政策,計劃在今年內(nèi)推出引導(dǎo)短流程煉鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

他指出,鼓勵電爐煉鋼發(fā)展并非任由企業(yè)無序發(fā)展,而是引導(dǎo)企業(yè)按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)規(guī)則健康發(fā)展。近兩年來,隨著“地條鋼”產(chǎn)能的全面出清和行業(yè)效益的好轉(zhuǎn),發(fā)展電爐煉鋼逐漸受到企業(yè)的青睞,一批電爐煉鋼新建項目陸續(xù)上馬。但是,一些企業(yè)在利益誘導(dǎo)下不惜鋌而走險,企圖違法違規(guī)新增電爐煉鋼產(chǎn)能。在此背景下,強化嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能的政策紅線意識,成為推動電爐煉鋼健康發(fā)展、鞏固去產(chǎn)能成果的重要前提。

他強調(diào),從近幾年各地已公告的鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換項目來看,擬新建近2億噸的粗鋼產(chǎn)能,其中電爐鋼產(chǎn)能有6000萬噸左右。一方面,大量產(chǎn)能置換項目的相繼開工或投產(chǎn),為全國鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級增添了動力,有利于優(yōu)化鋼鐵行業(yè)布局;但另一方面,在當前國際貿(mào)易形勢充滿不確定性、鋼鐵行業(yè)盈利基礎(chǔ)尚不牢固的時期,企業(yè)如果盲目跟風(fēng)斥巨資建設(shè)鋼鐵冶煉項目,容易使企業(yè)自身再陷困境。從今年一季度鋼鐵行業(yè)運行情況看,雖然鋼鐵行業(yè)目前仍然保持合理的盈利區(qū)間,但如果企業(yè)盲目追求擴產(chǎn),勢必加劇鋼材供需矛盾,惡化行業(yè)效益。

殷瑞鈺:

殷瑞鈺介紹了2018年我國廢鋼資源和利用情況后指出,我國廢鋼鐵資源利用水平達到歷史新高,但也存在一些值得重視的問題:

一、2018年我國鋼鐵工業(yè)廢鋼比雖然有所增加,噸鋼廢鋼單耗達到202.3kg/t,但其增幅主要來自轉(zhuǎn)爐煉鋼(單耗152kg/t),電爐鋼的廢鋼單耗仍只有662.8kg/t,增幅僅0.3%。由此可見,2018年中國鋼鐵工業(yè)雖然同比多用了4000萬噸廢鋼,其主要作用只是體現(xiàn)在長流程的增產(chǎn)上,對發(fā)展電爐短流程的貢獻不大,尚沒有對中國鋼鐵工業(yè)的流程結(jié)構(gòu)調(diào)整起到明顯推進作用。

二、廢鋼的價格合理性問題,特別是廢鋼/鐵水的價格比例合理性問題,也值得關(guān)注。初步計算認為,廢鋼/鐵水的價格比為0.6~0.8是比較合理的,價格比大于0.8是不太合理的,大于1.0則是明顯不合理的。

他認為,發(fā)展全廢鋼電爐流程要形成“四個一”的流程結(jié)構(gòu),即一座電弧爐,一座精煉爐,一臺連鑄機,一條軋線;以螺紋鋼、線材為優(yōu)先切入口,以替代高爐-轉(zhuǎn)爐流程生產(chǎn)棒線材產(chǎn)品;強調(diào)動態(tài)-有序、協(xié)同-連續(xù),重視“界面技術(shù)”。

殷瑞鈺對發(fā)展電爐煉鋼流程提出5點政策建議:

一、研究制定相關(guān)政策,鼓勵鋼鐵企業(yè)充分合理利用廢鋼的工藝技術(shù)和實現(xiàn)流程結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化,對電爐短流程的發(fā)展提前做出科學(xué)規(guī)劃,防止一哄而起,加強清潔綠色新型全廢鋼的電弧爐冶煉工藝的開發(fā)和流程設(shè)計。

二、建議國家將廢鋼作為戰(zhàn)略資源納入《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要》,加強頂層設(shè)計,促進廢鋼產(chǎn)業(yè)合理布局、規(guī)范管理。

三、著力培育廢鋼加工配送的龍頭企業(yè),提倡分區(qū)設(shè)點和提高加工、分類管理水平。要推行廢鋼產(chǎn)品標準化、廢鋼加工企業(yè)環(huán)保綠色化、區(qū)域化的發(fā)展方針。

四、要加強電爐煉鋼車間廠房內(nèi)部的粉塵、噪音、二噁英等環(huán)保監(jiān)測、監(jiān)控的制度與法規(guī)建設(shè),防止個別企業(yè)追求短期效益而新建低水平電爐。

五、完善國家資源統(tǒng)計體系,加快建立和完善有關(guān)廢鋼產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計方面的政策和法規(guī);抓緊制定廢鋼加工、分類的產(chǎn)品技術(shù)標準,以保證廢鋼資源(含合金成分)的利用效率。

蔡煥堂:

蔡煥堂介紹了美國電爐煉鋼的現(xiàn)狀與發(fā)展。他表示,由于環(huán)保壓力,多家美國長流程鋼廠關(guān)閉。電爐煉鋼尤其是薄板坯連鑄興起之后,電爐鋼產(chǎn)量占了2018年鋼產(chǎn)量(8670萬噸)的68%,因其不需要煉焦煉鐵,短流程電爐路線具有投資少、溫室氣體排放量低和低能源強度等優(yōu)點。美國最大的鋼鐵生產(chǎn)商紐柯鋼鐵擁有2420萬噸年產(chǎn)能,百分之百為電爐煉鋼,它的新管理文化甚至在低靡市場下也能帶來利潤。大河鋼鐵公司最新的CSP工廠采用了電爐煉鋼,與長流程鋼廠相比,它的二氧化碳排放量減少了65%,與類似工廠相比,它的耗水量減少了30%,節(jié)約能效達18%。

此外,部分國內(nèi)外裝備制造企業(yè)代表在會議上做了專題報告。共有來自包括政府部門、國內(nèi)外研究機構(gòu)和企業(yè)等單位的共525人參加了此次論壇。

來源:中國冶金報

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