3月1日，是備受關(guān)注的《關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第40號(hào)）正式落地執(zhí)行的日期。相較以往，新政策不僅讓交易必開(kāi)票成為廢鋼貿(mào)易的趨勢(shì)，而且在以下幾方面也有所調(diào)整：

1、增加了再生資源回收納稅人計(jì)稅方法的選擇

從事再生資源回收的增值稅一般納稅人銷(xiāo)售其收購(gòu)的再生資源，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法依照3%征收率計(jì)算繳納增值稅，或適用一般計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅。

2、規(guī)定對(duì)違法財(cái)政返還、獎(jiǎng)補(bǔ)的將會(huì)追究責(zé)任

各級(jí)財(cái)政、主管部門(mén)及其工作人員，存在違法違規(guī)給予從事再生資源回收業(yè)務(wù)的納稅人財(cái)政返還、獎(jiǎng)補(bǔ)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

3、資源綜合利用企業(yè)退稅需帶票采購(gòu)

《公告》對(duì)回收再生資源相關(guān)發(fā)票進(jìn)行了具體要求，除達(dá)不到起征點(diǎn)的自然人外，都要帶票，免稅的也要開(kāi)普票，自制憑證要成為歷史了。另外要求建立再生資源收購(gòu)臺(tái)賬，留存?zhèn)洳椤?/span>

除此之外，《公告》還新增加了對(duì)符合退稅條件的資質(zhì)審查，確保政策紅利真正讓符合條件的企業(yè)受益。其中包括：一是收購(gòu)再生資源應(yīng)取得合法憑證，未按規(guī)定取得合法憑證的，該部分銷(xiāo)售收入不得退稅；二是建立收購(gòu)臺(tái)賬，并對(duì)臺(tái)賬的內(nèi)容有詳細(xì)要求，促使再生資源回收企業(yè)全面采集和記錄收購(gòu)再生資源的信息，為稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)后續(xù)管理核查企業(yè)業(yè)務(wù)的真實(shí)性提供了基礎(chǔ)。

稅改政策之下，廢鋼價(jià)格將如何？

值得一提的是，廢鋼加工準(zhǔn)入企業(yè)可以要求供貨方成立回收公司帶票供貨，或自己成立回收公司從供貨方收貨，要求供貨方作為個(gè)體工商戶(hù)或小規(guī)模納稅人帶票供給回收公司，回收公司選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，開(kāi)3%的票銷(xiāo)售給準(zhǔn)入企業(yè)，準(zhǔn)入企業(yè)再開(kāi)13%的發(fā)票給規(guī)范名單上的鋼廠，退稅30%，這樣對(duì)于鋼廠來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)價(jià)格調(diào)節(jié)享受大部分退稅的利益，可能會(huì)成為大多數(shù)鋼廠的選擇。

對(duì)于廢鋼從業(yè)者來(lái)說(shuō)，新政后，交易必開(kāi)票勢(shì)必會(huì)增加成本，而對(duì)于成本增加的承擔(dān)轉(zhuǎn)移來(lái)說(shuō)有兩條路徑，一個(gè)是通過(guò)漲價(jià)，讓下游利廢方承擔(dān)成本的增加， 另一個(gè)是鋼廠提高稅點(diǎn)，最終增加的成本由廢鋼回收接盤(pán)。因此，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，廢鋼稅改政策的變化將對(duì)廢鋼產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)成本產(chǎn)生直接影響。

但就目前來(lái)看，很多供貨商及鋼廠持觀望態(tài)度的較多，目前市場(chǎng)操作不一，部分廢鋼場(chǎng)地多積極出貨以降低庫(kù)存，也有部分場(chǎng)地出貨不積極。目前新財(cái)稅政策剛剛實(shí)施，基地還需要摸索出正確的操作模式，所以一旦鋼廠到貨持續(xù)減少，不排除回漲可能，預(yù)計(jì)短期多震蕩調(diào)整為主。

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