國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》以來(lái),各地相繼出臺(tái)汽車(chē)以舊換新消費(fèi)補(bǔ)貼方案,各大車(chē)企也加大促銷(xiāo)力度。
記者近日在安徽、廣東、北京等地調(diào)研了解到,汽車(chē)更新消費(fèi)迎來(lái)小高峰,報(bào)廢汽車(chē)回收量也隨之大幅增加。有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),今年汽車(chē)回收將超過(guò)700萬(wàn)輛,回收拆解產(chǎn)業(yè)邁向千億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模。
汽車(chē)更新消費(fèi)快速增長(zhǎng),新能源車(chē)更受益
“我把自家一輛舊車(chē)報(bào)廢了,買(mǎi)了一輛新能源汽車(chē)補(bǔ)貼了1萬(wàn)元,車(chē)價(jià)也優(yōu)惠了將近1萬(wàn)元?!苯骶暗骆?zhèn)居民劉濟(jì)華說(shuō)。
劉濟(jì)華是眾多受益消費(fèi)者之一。今年3月份以來(lái),各地相繼出臺(tái)汽車(chē)以舊換新消費(fèi)補(bǔ)貼方案。
廣州發(fā)動(dòng)全市汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商疊加購(gòu)車(chē)優(yōu)惠讓利;上海在生產(chǎn)端引導(dǎo)支持汽車(chē)生產(chǎn)商積極參與汽車(chē)更新消費(fèi)行動(dòng),在銷(xiāo)售端大力發(fā)展二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)業(yè)務(wù);湖南省市聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“惠購(gòu)湘車(chē)”活動(dòng),引導(dǎo)充電樁基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)適當(dāng)下調(diào)充電服務(wù)費(fèi)……
據(jù)全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)介紹,個(gè)人消費(fèi)者的換車(chē)周期一般約為10年,以舊換新政策的推出,一定程度上壓縮了消費(fèi)者的換車(chē)周期。由于新能源車(chē)的補(bǔ)貼力度高于燃油車(chē),因此新能源車(chē)將更加受益。
截至目前,財(cái)政部已向各地下達(dá)了中央財(cái)政汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼預(yù)撥資金64.4億元。各地也加強(qiáng)資金支持,已安排約90億元汽車(chē)以舊換新支持資金。
為便利消費(fèi)者申領(lǐng)汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼,商務(wù)部開(kāi)發(fā)建設(shè)了汽車(chē)以舊換新信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼申請(qǐng)一口提交、一網(wǎng)聯(lián)審,群眾可實(shí)時(shí)查詢(xún)審核進(jìn)度。
以舊換新政策激發(fā)汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)活力。中汽協(xié)發(fā)布數(shù)據(jù),1至5月,我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量同比分別增長(zhǎng)6.5%和8.3%。其中新能源汽車(chē)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)32.5%,占新車(chē)銷(xiāo)量的33.9%。
報(bào)廢汽車(chē)回收量增長(zhǎng)近兩成,催生線(xiàn)上交易新業(yè)態(tài)
記者在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn),以舊換新政策出臺(tái)后,報(bào)廢汽車(chē)回收市場(chǎng)隨之回暖,推動(dòng)汽車(chē)回收拆解產(chǎn)業(yè)邁向千億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模。
合肥市皖中報(bào)廢汽車(chē)回收有限責(zé)任公司停車(chē)場(chǎng)內(nèi),擺放著一排排報(bào)廢車(chē)輛。每一輛報(bào)廢汽車(chē)都有屬于自己的“身份證”編碼,掃碼即可查看相關(guān)信息。
“一輛車(chē)進(jìn)入報(bào)廢流程后,工廠(chǎng)首先做無(wú)害化預(yù)處理,然后再進(jìn)行細(xì)分拆解,同時(shí)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定零部件是否可進(jìn)行資源化利用?!蓖钪袌?bào)廢汽車(chē)回收公司總經(jīng)理吳畏告訴記者。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,工程叉車(chē)陸續(xù)將已走完報(bào)廢流程的車(chē)輛運(yùn)送進(jìn)無(wú)害化預(yù)處理車(chē)間;工人們對(duì)車(chē)輛進(jìn)行拆解,車(chē)門(mén)、輪轂、蓄電池、三元催化器等一些零部件被拆裝下來(lái)……一輛汽車(chē)拆得只剩白車(chē)身,送進(jìn)打包機(jī)壓縮成一塊鋼板。
“主管部門(mén)和地方政府均出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼措施,推動(dòng)行業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提速?!眳俏方榻B,3月份以來(lái),公司報(bào)廢回收量較去年同期增長(zhǎng)17%,今年預(yù)計(jì)接近5000輛。
公安部數(shù)據(jù)顯示,截至今年5月底,我國(guó)汽車(chē)保有量已達(dá)3.4億輛。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年1至5月,報(bào)廢汽車(chē)回收220萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)19.4%,其中5月份同比增長(zhǎng)55.6%。
政策驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng),也催生汽車(chē)回收線(xiàn)上交易平臺(tái)等新業(yè)態(tài),例如,互聯(lián)網(wǎng)收車(chē)服務(wù)平臺(tái)“艾特大象”,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、App、小程序等數(shù)字化模式連接車(chē)主和資質(zhì)企業(yè),一鍵上門(mén)收車(chē),致力于解決車(chē)主交車(chē)難和企業(yè)收車(chē)難的兩難問(wèn)題。
中國(guó)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會(huì)汽車(chē)再循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)張瑩表示,隨著消費(fèi)者對(duì)汽車(chē)品質(zhì)、性能要求的提高以及新能源汽車(chē)市場(chǎng)的快速發(fā)展,預(yù)計(jì)今年回收規(guī)模將超過(guò)700萬(wàn)輛,未來(lái)報(bào)廢汽車(chē)回收市場(chǎng)將迎來(lái)更大的發(fā)展空間。
規(guī)范拆解提升利用率,促回收模式提質(zhì)增效
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,報(bào)廢汽車(chē)回收大多聚焦在報(bào)廢環(huán)節(jié)上,資源化利用率不高,另有一些游離于監(jiān)管之外的“小作坊”拆解生產(chǎn)流程不規(guī)范,易帶來(lái)環(huán)境污染和安全隱患。業(yè)內(nèi)人士建議,通過(guò)政策引導(dǎo)、規(guī)范監(jiān)管等方式,引導(dǎo)報(bào)廢汽車(chē)回收模式提質(zhì)增效,向低碳環(huán)保型轉(zhuǎn)變。
截至2023年底,全國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)數(shù)量超過(guò)1500家,超過(guò)三分之二的企業(yè)具備報(bào)廢新能源汽車(chē)拆解能力。
“不少報(bào)廢汽車(chē)的零部件符合回用件循環(huán)條件,另有部分零部件可以進(jìn)入再制造體系?!睆埇摫硎荆山Y(jié)合零部件的匹配度和適配性,形成回用件、再制造件合理的流通體系,全面發(fā)展汽車(chē)再循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。
近年來(lái),隨著新能源汽車(chē)蓬勃發(fā)展,汽車(chē)搭載的動(dòng)力電池的回收再利用,已成為汽車(chē)回收行業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
“動(dòng)力電池使用壽命大致在5至8年,我國(guó)將逐步迎來(lái)動(dòng)力電池退役期?!睋?jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司二級(jí)巡視員宋常青介紹,截至2023年底,我國(guó)新能源汽車(chē)保有量已超2000萬(wàn)輛,目前在役的動(dòng)力電池重量約為900萬(wàn)噸。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,我國(guó)針對(duì)動(dòng)力電池回收實(shí)行白名單企業(yè)制度。動(dòng)力電池退役時(shí)還有剩余儲(chǔ)電能力,規(guī)范處理后可梯次利用。此外,鎳、鈷、鋰等高價(jià)值金屬可通過(guò)回收再加工成正極材料。
然而,由于利益驅(qū)動(dòng),目前市面上仍存在“小作坊”式的回收企業(yè),在回收過(guò)程中包裝、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)以及后續(xù)梯次利用、打粉等處置環(huán)節(jié)缺乏資金投入,在簡(jiǎn)陋廠(chǎng)房進(jìn)行人工操作,容易造成環(huán)境污染;拆解揀選組裝成不同規(guī)格的其他電池,也埋下安全隱患。
業(yè)界人士建議,私家車(chē)主或單位在報(bào)廢新能源車(chē)時(shí),必須帶電池報(bào)廢(車(chē)電分離車(chē)型除外);將車(chē)用動(dòng)力電池回收企業(yè)、處置企業(yè)納入資質(zhì)管理,監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行;通過(guò)電池護(hù)照對(duì)動(dòng)力電池進(jìn)行全面精準(zhǔn)的溯源管理,實(shí)現(xiàn)退役電池來(lái)源可溯、去向可追。
“關(guān)鍵是要促進(jìn)建立協(xié)同管理的長(zhǎng)效機(jī)制?!敝衅行闹袊?guó)汽車(chē)戰(zhàn)略與政策研究中心產(chǎn)業(yè)政策研究部部長(zhǎng)朱一方說(shuō),制定報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任清單,逐一明確有關(guān)職能部門(mén)的執(zhí)法事項(xiàng),加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào),確保責(zé)任落實(shí)落細(xì)。(新華社?吳慧珺?高亢?孫飛)
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