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資金項(xiàng)目“雙向奔赴” 基建投資持續(xù)發(fā)揮“穩(wěn)定器”作用

當(dāng)前,多地重點(diǎn)工程建設(shè)刷新“進(jìn)度條”。同時(shí),超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方債等多路資金陸續(xù)到位,持續(xù)為項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。專家認(rèn)為,資金項(xiàng)目“雙向奔赴”之下,基建投資有望呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)定器”的作用。

重大項(xiàng)目有序推進(jìn)

近來(lái),交通、水利、能源等領(lǐng)域多個(gè)重點(diǎn)工程取得積極進(jìn)展。

交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。日前,西安至延安高速鐵路全線最長(zhǎng)隧道——宜君隧道順利貫通,該隧道全長(zhǎng)17509米,是陜西境內(nèi)最長(zhǎng)的單洞雙線高鐵隧道。宜君隧道的貫通標(biāo)志著西延高鐵隧道工程已接近尾聲,為后續(xù)無(wú)砟軌道施工創(chuàng)造了有利條件。

水利工程建設(shè)取得新進(jìn)展。四川省廣元市漁洞河水庫(kù)工程導(dǎo)流洞于近日順利貫通,為后續(xù)圍堰施工、大壩截流以及整個(gè)工程建設(shè)工期的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。漁洞河水庫(kù)項(xiàng)目作為重要的民生工程,項(xiàng)目總投資7.65億元,設(shè)計(jì)總庫(kù)容2840萬(wàn)立方米,興利庫(kù)容2412萬(wàn)立方米,由水庫(kù)樞紐和灌區(qū)工程兩部分組成,項(xiàng)目預(yù)計(jì)2028年完成主體工程建設(shè),2029年完工投入使用。

清潔能源重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。日前,我國(guó)首個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)多能互補(bǔ)綜合能源基地、“隴電入魯”配套新能源——華能隴東能源基地二批277.25萬(wàn)千瓦新能源項(xiàng)目在甘肅環(huán)縣正式開(kāi)工,項(xiàng)目規(guī)劃裝機(jī)風(fēng)電223.29萬(wàn)千瓦,光伏53.96萬(wàn)千瓦,分6個(gè)區(qū)塊同步建設(shè)。該項(xiàng)目采用“風(fēng)光同場(chǎng)”方式建設(shè),通過(guò)多能互補(bǔ)提高項(xiàng)目運(yùn)行的可靠性、靈活性,保障新能源消納,為后期項(xiàng)目的可靠高效運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

重大項(xiàng)目有序推進(jìn),帶動(dòng)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1-7月份,計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)7.6%,增速比全部投資高4.0個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)4.1個(gè)百分點(diǎn)。

資金保障充足

隨著重大項(xiàng)目加緊謀劃準(zhǔn)備,多路資金將保障實(shí)物工作量盡快形成。

一方面,增發(fā)國(guó)債、災(zāi)后恢復(fù)重建等項(xiàng)目加快形成實(shí)物工作量,基礎(chǔ)設(shè)施投資保持增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1-7月份,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)4.9%,增速比全部投資高1.3個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)1.0個(gè)百分點(diǎn)。其中,水利管理業(yè)投資增長(zhǎng)28.9%,航空運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)25.5%,鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)17.2%。

另一方面,超長(zhǎng)期特別國(guó)債有序發(fā)行,將有力保障“兩重”項(xiàng)目建設(shè)。國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)張世昕日前介紹,目前已下達(dá)今年前兩批“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單,主要集中在加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升糧食和能源資源安全保障能力、推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)等領(lǐng)域,正在抓緊推動(dòng)資金盡快到位、項(xiàng)目加快開(kāi)工建設(shè)。

此外,新增專項(xiàng)債發(fā)行使用進(jìn)度將加快。據(jù)華金證券統(tǒng)計(jì),35個(gè)省、計(jì)劃單列市披露了三季度地方債發(fā)行計(jì)劃,合計(jì)擬發(fā)行地方債27507億元,其中新增專項(xiàng)債16803億元。

中證鵬元研究發(fā)展部研究員吳志武認(rèn)為,為保證全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),預(yù)計(jì)下半年地方債發(fā)行將加速。同時(shí),考慮到5月、6月地方債發(fā)行進(jìn)度已明顯加快,且新增地方債一般會(huì)在10月底前大部分發(fā)行完畢,因此預(yù)計(jì)三季度將迎來(lái)發(fā)行高峰期。

基建投資增長(zhǎng)有望加快

專家認(rèn)為,多因素支撐下,基建投資增長(zhǎng)有望加快。

“預(yù)計(jì)隨著地方政府專項(xiàng)債發(fā)行提速、天氣因素?cái)_動(dòng)減弱,8月基建投資和實(shí)物量均有望進(jìn)一步改善?!敝薪鸸狙芯坎渴紫暧^分析師張文朗說(shuō)。

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示,在新一輪穩(wěn)增長(zhǎng)政策發(fā)力、三季度政府債券發(fā)行顯著提速背景下,后期基建投資(不含電力)累計(jì)增速有望回升至5%以上,下半年基建投資的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)定器”作用會(huì)更為突出。

“前瞻地看,隨著政策提速加力,資金及項(xiàng)目端積極因素增多,未來(lái)基建投資有望延續(xù)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。”招商銀行研究院發(fā)布的報(bào)告寫(xiě)道。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛(ài)華表示,目前“兩重”“兩新”等重大舉措正在加快推進(jìn),未來(lái)隨著超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券以及2023年政府增發(fā)國(guó)債等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)、加快形成實(shí)物工作量,政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)將持續(xù)釋放。(經(jīng)濟(jì)參考報(bào)?歐陽(yáng)劍環(huán))


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