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國家發(fā)展改革委:將盡早構(gòu)建形成系統(tǒng)完備的碳排放統(tǒng)計核算體系

國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李超19日在該委新聞發(fā)布會上表示,國家發(fā)展改革委將加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,建立碳排放統(tǒng)計核算工作協(xié)調(diào)機(jī)制,指導(dǎo)各地出臺碳排放核算工作指引和方法指南,盡早構(gòu)建形成系統(tǒng)完備的碳排放統(tǒng)計核算體系。

“碳排放統(tǒng)計核算,是指對二氧化碳排放進(jìn)行計量、統(tǒng)計和分析的過程,簡單理解就是核算生產(chǎn)生活中排放的二氧化碳總量,摸清碳排放底數(shù)。這是一項重要的基礎(chǔ)性工作,只有摸清了底數(shù),才能更好推進(jìn)落實(shí)碳排放雙控制度、實(shí)施碳減排政策、進(jìn)行國際談判履約?!崩畛f。

為支撐“十五五”期間開展碳排放雙控,今年10月,國家發(fā)展改革委等8部門聯(lián)合印發(fā)《完善碳排放統(tǒng)計核算體系工作方案》,聚焦破解當(dāng)前碳排放統(tǒng)計核算面臨的關(guān)鍵短板制約,著力推動各層級、各領(lǐng)域、各行業(yè)提升碳排放統(tǒng)計核算能力水平。

李超表示,《方案》針對區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)、項目、產(chǎn)品等五個核算場景,有針對性地提出了一系列工作任務(wù)。

“區(qū)域方面,重點(diǎn)是建立全國及省級地區(qū)碳排放數(shù)據(jù)年報、快報制度,為碳考核等工作提供基礎(chǔ)?!崩畛f,行業(yè)方面,重點(diǎn)是聚焦電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè),以及城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,開展碳排放核算工作,解決行業(yè)間碳排放核算范圍不明確問題。

她介紹,企業(yè)方面,重點(diǎn)是健全企業(yè)碳排放核算方法,有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放報告與核查,同時研究非化石能源電力碳排放計算方法,以及碳捕集利用封存、碳匯等抵扣方法,加強(qiáng)和完善企業(yè)碳排放管理。

“項目方面,重點(diǎn)是構(gòu)建項目碳排放和碳減排核算評價體系,研究設(shè)定重點(diǎn)行業(yè)投資項目碳排放準(zhǔn)入水平,從項目源頭控制碳排放水平?!彼f,產(chǎn)品方面,重點(diǎn)是建立健全碳足跡管理體系,也就是要跟蹤產(chǎn)品從生產(chǎn)、流通到消費(fèi)等各環(huán)節(jié)碳排放的情況,為核算產(chǎn)品碳排放提供基礎(chǔ)支撐。

此外,《方案》還明確了建設(shè)國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫、推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和新型方法學(xué)研究、加強(qiáng)國際合作等重點(diǎn)任務(wù),為碳排放統(tǒng)計核算提供技術(shù)支持。(新華財經(jīng) 余蕊)


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