2021年，我市推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作進(jìn)入新的發(fā)展階段。全市住建部門要緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新要求，從加強(qiáng)總體謀劃、完善政策體系、扶持骨干企業(yè)、發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)、培養(yǎng)專業(yè)人才等方面，全面鞏固、提升“十三五”期間推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化成果，同時進(jìn)一步創(chuàng)造有利條件，促進(jìn)裝配式建筑、裝配化裝修等先進(jìn)技術(shù)推廣使用，充分發(fā)揮裝配式建筑技術(shù)的優(yōu)越性。

一、加強(qiáng)總體謀劃。將“十四五”期間我市推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和推進(jìn)措施納入《蘇州市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。2021年，貫徹落實《全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化2021年工作要點》的工作要求；各地應(yīng)按照《2021年全市裝配式建筑、裝配化裝修和人才培訓(xùn)任務(wù)計劃表》（詳見附表）的任務(wù)分解推進(jìn)實施，確保全面完成任務(wù)指標(biāo)。

二、執(zhí)行實施標(biāo)準(zhǔn)。2021年，裝配式建筑預(yù)制裝配率符合下列要求方可納入考核、統(tǒng)計：居住建筑預(yù)制裝配率不低于50%，公共建筑預(yù)制裝配率不低于45%。積極推動裝配化裝修在成品住房建設(shè)中的應(yīng)用；鼓勵、支持政府投資公共項目中積極推廣裝配化裝修。

三、強(qiáng)化推進(jìn)措施。抓住土地出讓環(huán)節(jié)，在土地拍賣條件中明確預(yù)制裝配率要求，同一地塊中符合本文第二條標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑面積，應(yīng)不低于建筑總面積的30%。政府投資公共項目應(yīng)全面推廣采用裝配式建筑技術(shù)，各地應(yīng)抓住工改機(jī)遇，項目審批部門從《項目建議書決定書》開始明確實行裝配式技術(shù)和預(yù)制裝配率。

四、推進(jìn)示范創(chuàng)建。根據(jù)我市實際情況，開展創(chuàng)建“蘇州市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目”活動。積極支持我市符合創(chuàng)建條件的項目創(chuàng)建省級、國家級建筑產(chǎn)業(yè)示范項目。積極支持我市符合條件的設(shè)計、施工、裝配式部品生產(chǎn)、裝配化裝修、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建省級、國家級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地。指導(dǎo)已獲準(zhǔn)創(chuàng)建省級示范基地、示范項目完成創(chuàng)建目標(biāo)和評估驗收；適時組織全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化管理部門、相關(guān)企業(yè)進(jìn)行觀摩、學(xué)習(xí)。

五、加強(qiáng)過程監(jiān)管。全市住建部門應(yīng)切實加強(qiáng)裝配式建筑的過程監(jiān)管。負(fù)責(zé)建筑產(chǎn)業(yè)的部門應(yīng)將實施裝配式建筑和裝配式建筑指標(biāo)推送至行政審批、資規(guī)等部門；審圖機(jī)構(gòu)應(yīng)核對設(shè)計單位提供的預(yù)制裝配率的計算書與該項目的設(shè)定指標(biāo)是否相符；招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在招投標(biāo)重點環(huán)節(jié)對該項目預(yù)制裝配率等是否符合政策要求進(jìn)行重點監(jiān)管；房地產(chǎn)預(yù)售部門在辦理預(yù)售時，應(yīng)核對項目預(yù)制裝配率等指標(biāo)。

六、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實預(yù)制構(gòu)件登記、進(jìn)場驗收和送檢制度。裝配式建筑施工單位、監(jiān)理單位要將部品部件進(jìn)場、吊裝安裝、節(jié)點連接、密封防水等關(guān)鍵部位和工序，分別列入施工組織設(shè)計和監(jiān)理實施細(xì)則；監(jiān)理單位拍攝上述關(guān)鍵節(jié)點和工序的影像資料，并上傳至現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)理監(jiān)管系統(tǒng)。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將上述關(guān)鍵部位和工序，作為重點管控對象，參與項目首層拚裝、灌漿驗收。研究出臺、試點推進(jìn)關(guān)鍵崗位施工人員持培訓(xùn)合格證明上崗的政策文件。創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督手段，試行政府購買服務(wù)方式實行重要節(jié)點抽測制度。

七、加強(qiáng)人才培訓(xùn)。組織全市從事建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的主管部門等主體走進(jìn)高校進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。發(fā)揮我市省級培訓(xùn)類建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地的作用，開展裝配式建筑工人、預(yù)制構(gòu)件檢測人員和BIM技術(shù)的應(yīng)用等方面專題培訓(xùn)、考核；通過考核的人員，可獲培訓(xùn)合格證明；對于組織本單位人員參加培訓(xùn)的企業(yè)，給予一定金額的資金補(bǔ)助。會同人社、總工會等部門開展裝配式建筑技術(shù)工人職業(yè)競賽活動；對于在競賽中表現(xiàn)突出的人員，予以“五一”勞動獎?wù)碌泉剟?；組織參與全省裝配式建筑職業(yè)技能大賽。 

八、深化課題研究。調(diào)研我市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和裝配式建筑建造技術(shù)應(yīng)用情況，分析推進(jìn)工作的關(guān)鍵因素，提出可操作、可復(fù)制、可推廣的工作方案。緊密結(jié)合我市推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作的實際需求，開展預(yù)制構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、生產(chǎn)質(zhì)量檢測，以及生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控等專題研究，盡快出臺相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則。鼓勵建筑業(yè)企業(yè)針對實際需要，開展課題研究，出臺裝配式建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

九、落實扶持政策。符合本文件第二條預(yù)制裝配率標(biāo)準(zhǔn)的項目方可享受我市各類扶持政策。貫徹《江蘇省重污染天氣建筑工地?fù)P塵控制應(yīng)急工作方案（試行）》等規(guī)定，裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件吊運(yùn)、安裝列入《應(yīng)急管控豁免工序范圍》。各級有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行裝配式建筑施工工地?fù)P塵排放量削減系數(shù)。在同等條件下，裝配式建筑優(yōu)先參評“姑蘇杯”優(yōu)質(zhì)工程、市級標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理項目，優(yōu)先推薦對應(yīng)的國家級、省級獎項。

十、加強(qiáng)監(jiān)測督導(dǎo)。啟用“蘇州市裝配式建筑管理信息平臺”（以下簡稱“監(jiān)管平臺”）。各地住建門協(xié)調(diào)裝配式建筑建設(shè)單位會同設(shè)計、施工單位將項目信息錄入監(jiān)管平臺。各市、區(qū)住建部門要充分利用該監(jiān)管平臺，對裝配式建筑從項目立項、土地出讓開始到審圖、工程發(fā)包、質(zhì)安監(jiān)督以及落實預(yù)制裝配率等指標(biāo)要求等實行全過程跟蹤監(jiān)測；加強(qiáng)對裝配式建筑部品構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測；加強(qiáng)對裝配式建筑采用BIM、總承包等情況進(jìn)行監(jiān)測；申報創(chuàng)建各級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范的企業(yè)和項目，必須已錄入監(jiān)管平臺。各地對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時督導(dǎo)、糾正，對拒不整改的項目，應(yīng)及時按相關(guān)法律法規(guī)處理，或報請上級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化辦公室指導(dǎo)。