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2022年能源經(jīng)濟(jì)預(yù)測與展望研究報(bào)告發(fā)布

2022年1月9日,北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心在北京舉行“2022年能源經(jīng)濟(jì)預(yù)測與展望研究報(bào)告發(fā)布會(huì)”,對(duì)外發(fā)布《后疫情時(shí)代中國能源經(jīng)濟(jì)指數(shù)變化趨勢》、《電力中斷對(duì)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的影響》、《2022年國際原油價(jià)格分析與趨勢預(yù)測》、《全國碳中和目標(biāo)下各省碳達(dá)峰路徑展望》、《邁向碳中和的電力行業(yè)CCUS發(fā)展行動(dòng)》、《中國碳市場回顧與展望(2022)》、《全球變暖對(duì)我國勞動(dòng)力健康影響評(píng)估》、《中國上市公司碳減排行動(dòng)指數(shù)研究報(bào)告》等8份研究報(bào)告。

  該系列報(bào)告是由北京理工大學(xué)講席教授魏一鳴領(lǐng)導(dǎo)的研究團(tuán)隊(duì),根據(jù)上一年度國際和國內(nèi)能源經(jīng)濟(jì)與氣候政策形勢的變化,選擇特定主題開展針對(duì)性研究所取得的研究成果。自2011年以來,北京理工大學(xué)已連續(xù)12年發(fā)布報(bào)告,贏得了廣泛的社會(huì)關(guān)注。

  《后疫情時(shí)代中國能源經(jīng)濟(jì)指數(shù)變化趨勢》報(bào)告認(rèn)為:2021年能源經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢攀升后回穩(wěn),新能源行業(yè)具有綜合發(fā)展優(yōu)勢,能源穩(wěn)定供應(yīng)仍依賴傳統(tǒng)能源行業(yè)。

  《電力中斷對(duì)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的影響》報(bào)告認(rèn)為:未來電力中斷在供應(yīng)鏈中影響的復(fù)雜性和廣泛性將更加凸顯,保障電力安全穩(wěn)定運(yùn)行對(duì)我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。

  《2022年國際原油價(jià)格分析與趨勢預(yù)測》報(bào)告認(rèn)為:2022年國際原油市場供需將由緊缺轉(zhuǎn)向?qū)捤?,抑制油價(jià)上漲,在疫情、地緣政治等不穩(wěn)定因素影響下,油價(jià)波動(dòng)或?qū)⒃鰪?qiáng)。預(yù)計(jì)Brent、WTI原油均價(jià)將在65-75美元/桶和62-72美元/桶范圍。

  《全國碳中和目標(biāo)下各省碳達(dá)峰路徑展望》報(bào)告認(rèn)為:我國“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),要在保持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與堅(jiān)持“全國一盤棋”的基礎(chǔ)上,允許不同省份先于、同步或略晚于全國,梯次有序?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰。

  《邁向碳中和的電力行業(yè)CCUS發(fā)展行動(dòng)》報(bào)告認(rèn)為:CCUS是牢守能源安全底線、穩(wěn)中求進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳中和的必要組成,到2060年,其在電力行業(yè)需累計(jì)減排146-174億噸CO2。當(dāng)前,CCUS技術(shù)整體仍處于發(fā)展初期且成本較高,亟需盡快制定具體行業(yè)行動(dòng)方案。

  《中國碳市場回顧與展望(2022)》報(bào)告認(rèn)為:從試點(diǎn)到全國,中國碳市場不斷壯大,碳中和目標(biāo)要求未來中國碳市場范圍更大、主體更多、產(chǎn)品更全、制度更完備、協(xié)同性和國際化程度更高。

  《全球變暖對(duì)我國勞動(dòng)力健康影響評(píng)估》報(bào)告指出:高溫將顯著降低勞動(dòng)者健康程度,實(shí)現(xiàn)全球溫控目標(biāo)能夠使我國避免較大的健康經(jīng)濟(jì)損失,未來應(yīng)加快構(gòu)建氣候適應(yīng)型社會(huì)。

  《中國上市公司碳減排行動(dòng)指數(shù)研究報(bào)告》顯示:我國上市公司碳減排行動(dòng)力度持續(xù)增加,企業(yè)在謀發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)等多目標(biāo)環(huán)境下,碳減排在其經(jīng)營決策中的權(quán)重日益凸顯。

  國家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所原所長戴彥德研究員、中國21 世紀(jì)議程管理中心主任黃晶研究員、國家能源局法制和體制改革司原副司長丁志敏研究員、中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長姜學(xué)峰研究員、能源基金會(huì)中國工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目主任何平研究員、兒童投資基金會(huì)中國項(xiàng)目主任劉強(qiáng)研究員、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院資源與環(huán)境分院院長林翎研究員、國網(wǎng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院技術(shù)經(jīng)濟(jì)中心主任王紅晉研究員、中國礦業(yè)大學(xué)(北京)研究生院常務(wù)副院長徐志強(qiáng)教授分別對(duì)報(bào)告及相關(guān)能源與氣候變化問題做了評(píng)論。魏一鳴教授主持了會(huì)議,廖華教授介紹了能源經(jīng)濟(jì)預(yù)測與展望研究報(bào)告的總體情況,并對(duì)2022年我國能源經(jīng)濟(jì)形勢和關(guān)鍵問題進(jìn)行了展望和闡述。中央電視臺(tái)、人民網(wǎng)等30余家媒體代表分別在線上線下參與了發(fā)布會(huì)。

  能源行業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,新能源具有綜合發(fā)展優(yōu)勢

  《后疫情時(shí)代中國能源經(jīng)濟(jì)指數(shù)變化趨勢》報(bào)告執(zhí)筆人唐葆君教授認(rèn)為,2020年疫情初期,宏觀經(jīng)濟(jì)觸底,而能源經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)并帶動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)回暖。2021年疫情后期,宏觀經(jīng)濟(jì)反彈,能源經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)上升,穩(wěn)固應(yīng)對(duì)疫情反復(fù)帶來的影響??傮w來看,疫情期間,能源經(jīng)濟(jì)指數(shù)攀升后回穩(wěn)。究其原因,能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要?jiǎng)恿?。進(jìn)一步分析可以看出,高質(zhì)量發(fā)展下,新能源和傳統(tǒng)能源協(xié)同并進(jìn):疫情初期,新能源車電池、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能應(yīng)用等新能源行業(yè)加快升級(jí),刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;后疫情時(shí)期需求反彈,煤炭等傳統(tǒng)能源行業(yè)加大供給,起到“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用。具體而言,補(bǔ)貼政策退坡使新能源整車行業(yè)降溫,但上游電池行業(yè)投資高熱,長期看整車行業(yè)熱度有望回升;新能源車電池、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能應(yīng)用等行業(yè),優(yōu)勢明顯,短期內(nèi)可作為投資者優(yōu)先考慮行業(yè);電網(wǎng)自控、水力發(fā)電等行業(yè)指數(shù),長期持平且表現(xiàn)較弱,需加大技術(shù)或服務(wù)創(chuàng)新,挖掘新的增長點(diǎn)。?

  電力中斷影響廣泛傳播,保障電力安全勢在必行

  《電力中斷對(duì)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的影響》報(bào)告執(zhí)筆人曲申教授認(rèn)為,在“國內(nèi)大循環(huán)”的形勢下,電力系統(tǒng)和社會(huì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)高度互聯(lián),電力中斷將帶來不可忽視的系統(tǒng)影響??傮w來看電力中斷會(huì)造成復(fù)合效應(yīng)疊加,除電力中斷地區(qū)生產(chǎn)受到直接沖擊外,由供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)傳播帶來的間接損失更是占總體損失的70%。未來電力中斷影響在產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中傳播的復(fù)雜性和廣泛性將更加凸顯,保障電力安全穩(wěn)定運(yùn)行對(duì)我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。除維護(hù)電力系統(tǒng)物理安全外,未來應(yīng)當(dāng)從新型電力系統(tǒng)建設(shè)、能源市場機(jī)制完善以及停電后重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同恢復(fù)等方面做出努力。

  2022年國際原油市場供需寬松,油價(jià)將有所回落

  《2022年國際原油價(jià)格分析與趨勢預(yù)測》報(bào)告執(zhí)筆人趙魯濤教授認(rèn)為,2022年全球經(jīng)濟(jì)將從恢復(fù)性反彈回歸正常有序復(fù)蘇,原油需求增速逐步放緩,受疫情反復(fù)等因素沖擊,或?qū)⒊霈F(xiàn)階段性大幅波動(dòng);OPEC+將延續(xù)穩(wěn)健增產(chǎn)路線,美國原油產(chǎn)量增加,帶動(dòng)原油供應(yīng)顯著提高;美元保持相對(duì)強(qiáng)勢、期貨市場看空、金價(jià)反彈動(dòng)力有限釋放利空信號(hào)。美國和伊朗談判僵持、俄羅斯和烏克蘭關(guān)系持續(xù)緊張加大了原油市場地緣政治風(fēng)險(xiǎn),影響原油供應(yīng)預(yù)期。綜合分析,2022年國際原油市場供需將由緊缺轉(zhuǎn)向?qū)捤桑种朴蛢r(jià)上漲,在疫情、地緣政治等不穩(wěn)定因素影響下,油價(jià)波動(dòng)或?qū)⒃鰪?qiáng)。預(yù)計(jì)Brent、WTI原油均價(jià)將在65-75美元/桶和62-72美元/桶范圍。

  全國各省需保持高質(zhì)量發(fā)展,梯次有序?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰

  《全國碳中和目標(biāo)下各省碳達(dá)峰路徑展望》報(bào)告執(zhí)筆人余碧瑩教授認(rèn)為,中國“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),離不開全國層面的統(tǒng)籌規(guī)劃與各省份層面切實(shí)的行動(dòng)舉措。在我國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中,各地區(qū)要堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先、因地制宜,協(xié)調(diào)處理好減排與發(fā)展、整體與局部、短期與長期的關(guān)系。北京、上海、浙江、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,以及青海、云南、貴州等具備可再生能源資源稟賦的省份建議先行達(dá)峰。河北、四川、吉林、江西、廣東、新疆等省份在經(jīng)濟(jì)增長勢頭明顯、能源轉(zhuǎn)型勢頭強(qiáng)勁的條件下,需爭取與全國同步實(shí)現(xiàn)達(dá)峰。內(nèi)蒙古、山西、山東、遼寧、黑龍江等省份需要在滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的同時(shí),大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),爭取盡早達(dá)峰。

  多維度發(fā)力推動(dòng)電力行業(yè)CCUS發(fā)展,助力穩(wěn)中求進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)

  《邁向碳中和的電力行業(yè)CCUS發(fā)展行動(dòng)》報(bào)告執(zhí)筆人魏一鳴教授認(rèn)為作為我國目前最大的碳排放行業(yè),電力行業(yè)結(jié)合CCUS技術(shù)具有顯著的減排降碳成效,需為我國實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)累計(jì)貢獻(xiàn)約146-174億噸CO2減排量。CCUS也是未來用電量與可再生電力占比顯著增加時(shí)保障電力系統(tǒng)靈活性與穩(wěn)定性的重要支撐,對(duì)保障能源安全、反擊負(fù)面國際輿論、防范社會(huì)失業(yè)和資產(chǎn)擱淺等潛在轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義?,F(xiàn)有示范項(xiàng)目已展現(xiàn)出較樂觀的技術(shù)降本潛力,相比于歐美,我國燃煤發(fā)電碳捕集改造項(xiàng)目更具降本優(yōu)勢。未來,我國要在制定明確的針對(duì)煤電CCUS的激勵(lì)政策和行業(yè)規(guī)劃、加大CCUS政府科技投入、優(yōu)先支持部署大規(guī)模(百萬噸級(jí))全流程燃煤發(fā)電CCUS示范項(xiàng)目、創(chuàng)新投融資模式、建立健全CCUS技術(shù)的政策法規(guī)、推動(dòng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面做出持續(xù)努力。?

  更好發(fā)揮碳市場資源配置的功能,助力雙碳目標(biāo)又快又好的實(shí)現(xiàn)

  《中國碳市場回顧與展望(2022)》報(bào)告執(zhí)筆人王科教授認(rèn)為,2020年試點(diǎn)碳市場受疫情影響,活躍度有所降低,價(jià)格整體穩(wěn)定。2021年試點(diǎn)碳市場的交易量整體有所增加,價(jià)格穩(wěn)中有升,各試點(diǎn)之間的差異仍然較大。2021年7月全國碳市場開市以來,運(yùn)行較為穩(wěn)健,價(jià)格基本平穩(wěn),臨近履約期交易活躍度急速攀升。從試點(diǎn)到全國,中國碳市場不斷發(fā)展壯大,逐漸開始發(fā)揮節(jié)能減碳資源有效配置的功能。預(yù)期2022年后全國碳市場將穩(wěn)步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍,增加市場參與主體,豐富交易產(chǎn)品,完善制度規(guī)則,強(qiáng)化和其他減污降碳政策措施的協(xié)同性,并開始探索國際化的道路,成為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要力量。

  加強(qiáng)氣候健康風(fēng)險(xiǎn)管理,落實(shí)適應(yīng)與減緩?fù)┝?/strong>

  《全球變暖對(duì)我國勞動(dòng)力健康影響評(píng)估》報(bào)告執(zhí)筆人袁瀟晨副研究員指出,全球變暖趨勢下極端高溫呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)的特征,嚴(yán)重威脅我國勞動(dòng)者身心健康,將造成顯著的經(jīng)濟(jì)損失。為了有效防范氣候風(fēng)險(xiǎn),我國應(yīng)提升極端天氣預(yù)警能力,建立動(dòng)態(tài)影響評(píng)估平臺(tái),加強(qiáng)氣候適應(yīng)整體規(guī)劃。同時(shí),我國應(yīng)科學(xué)有序地實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略,積極參與和推動(dòng)和諧共贏的國際合作,為全球氣候治理貢獻(xiàn)中國力量。通過統(tǒng)籌兼顧適應(yīng)和減緩,提升我國氣候變化風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

  碳減排在上市公司經(jīng)營決策中的權(quán)重持續(xù)增大

  《中國上市公司碳減排行動(dòng)指數(shù)研究報(bào)告》執(zhí)筆人廖華教授從結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能增效、固碳工程、管理保障四個(gè)方面對(duì)我國上市公司碳減排行動(dòng)開展定量評(píng)估,并構(gòu)建了上市公司碳減排行動(dòng)指數(shù)。企業(yè)是碳排放的直接貢獻(xiàn)者,也是碳減排任務(wù)的具體執(zhí)行者。上市公司是我國企業(yè)的優(yōu)秀代表,在碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮引領(lǐng)示范效應(yīng)。報(bào)告顯示,我國上市公司主動(dòng)順應(yīng)應(yīng)對(duì)氣候變化的世界潮流、積極響應(yīng)國家節(jié)能降碳的戰(zhàn)略要求,不斷加大碳減排行動(dòng)力度,彰顯了新時(shí)代的企業(yè)擔(dān)當(dāng)。高碳企業(yè)和新能源企業(yè)表現(xiàn)尤為突出,國有控股企業(yè)發(fā)揮了明顯的先鋒作用。報(bào)告遴選了一批碳減排行動(dòng)表現(xiàn)突出的企業(yè),大唐發(fā)電、首鋼股份、寧德時(shí)代、興業(yè)銀行等入選。


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