1月10日,遼寧省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了關(guān)于《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿) 公開征求意見(jiàn)的公告。要求“十四五”期間,全省鋼鐵80%以上產(chǎn)能完成超低排放改造,城市生活污水集中收集率達(dá)到70%以上,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到35%以上。
方案明確,到2025年,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,主要污染物排放總量持續(xù)下降,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降比例達(dá)到國(guó)家要求,地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度下降到34微克/立方米,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到88.3%,地表水國(guó)考斷面Ⅰ—Ⅲ類水體比例達(dá)到78.7%,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達(dá)到92%,重污染天氣、城市黑臭水體基本消除,土壤污染等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,固體廢物和新污染物治理能力明顯增強(qiáng),生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提升,生態(tài)環(huán)境治理體系更加完善,生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)步,綠色成為遼寧高質(zhì)量發(fā)展鮮明底色。 到2035年,廣泛形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),基本建成人與自然和諧共生的美麗遼寧。 方案主要從推動(dòng)綠色低碳發(fā)展和打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)四個(gè)方面作為主要任務(wù),并提出明確要求和具體措施。與此同時(shí),建設(shè)八個(gè)污染防治治理攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)工程。小編對(duì)方案中涉及鋼鐵行業(yè)內(nèi)容整理如下: 綠色低碳發(fā)展 深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)。以能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域和鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)為重點(diǎn),深入開展碳達(dá)峰行動(dòng)。到2025年,全省重點(diǎn)行業(yè)能效達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過(guò)30%。 推進(jìn)能源資源節(jié)約和清潔生產(chǎn)。引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)深入實(shí)施清潔生產(chǎn)改造,冶金行業(yè)推動(dòng)鋼鐵超低排放改造、焦化清潔生產(chǎn)改造,石化化工行業(yè)開展高效催化、過(guò)程強(qiáng)化、高效精餾等工藝技術(shù)改造,建材行業(yè)推動(dòng)水泥脫硫脫硝除塵超低排放改造。對(duì)能源、鋼鐵、焦化等重點(diǎn)行業(yè)存在“雙超”、“雙有”和高耗能問(wèn)題的重點(diǎn)排污單位,分年度實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,依法開展自愿性清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)認(rèn)證。 堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)格把好增量關(guān),新建、擴(kuò)建鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能高排放項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換。 藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn) 實(shí)施大氣減污降碳協(xié)同增效行動(dòng)。利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能退出,推進(jìn)鋼鐵、焦化、有色金屬行業(yè)技術(shù)升級(jí),推動(dòng)長(zhǎng)流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼,推廣非高爐煉鐵技術(shù)。 實(shí)施重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對(duì)行動(dòng)。開展重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)效果評(píng)估。及時(shí)完成省、市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案制(修)訂工作,每年9月底前完成應(yīng)急減排措施清單制(修)訂工作。 實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)。在落后產(chǎn)能淘汰、鍋爐爐窯綜合治理、煤炭質(zhì)量等領(lǐng)域?qū)嵤┒嗖块T聯(lián)合執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)查處旁路偷排、未安裝或不正常運(yùn)行治污設(shè)施、超標(biāo)排放、弄虛作假等行為。對(duì)典型案例公開曝光。加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間監(jiān)管力度,依法嚴(yán)厲打擊不落實(shí)應(yīng)急減排措施行為。夏季圍繞石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、鋼鐵、焦化、建材等重點(diǎn)行業(yè),精準(zhǔn)開展臭氧污染防治監(jiān)督幫扶工作。 實(shí)施低效脫硝設(shè)施排查整治。推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)企業(yè)超低排放改造,全省80%以上產(chǎn)能的鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造,球團(tuán)、高爐、軋鋼等企業(yè)參照鋼鐵超低排放要求實(shí)施改造,對(duì)改造周期較長(zhǎng)的優(yōu)先進(jìn)行氮氧化物超低排放改造;對(duì)未完成改造且直排、偷排的企業(yè)嚴(yán)格查處;對(duì)鍋爐和爐窯脫硝設(shè)施進(jìn)行排查抽測(cè),對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的限期整改。 實(shí)施交通運(yùn)輸軌道化行動(dòng)。大力發(fā)展公鐵、鐵水等多式聯(lián)運(yùn)及大宗貨物“散改集”,逐步提高礦石、焦炭等大宗貨物集疏港清潔方式運(yùn)輸比例,進(jìn)一步推進(jìn)大宗貨物和中長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”。以柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械為監(jiān)管重點(diǎn),聚焦煤炭、焦炭、礦石運(yùn)輸通道以及鐵礦石疏港通道,實(shí)施“四大行動(dòng)”,強(qiáng)化重點(diǎn)用車企業(yè)清潔運(yùn)輸主體責(zé)任,推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和車船清潔化。 八個(gè)重點(diǎn)工程 向上滑動(dòng)閱覽 2021年是生態(tài)環(huán)境保護(hù)歷程中具有特殊重要性的一年。這一年,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)由系統(tǒng)謀劃進(jìn)入部署實(shí)施新階段。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出,“十四五”時(shí)期,要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),繼續(xù)開展污染防治行動(dòng)。2021年,遼寧省籌措省以上資金118.4億元,為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐保障。 2021年,針對(duì)污染防治工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,遼寧省堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,會(huì)同省有關(guān)部門加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,積極爭(zhēng)取中央資金,加大投入力度。與2020年相比,僅省以上資金籌措就增長(zhǎng)了20%,主要用于污水、大氣、土壤污染防治,山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、國(guó)土綠化行動(dòng)、海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)藍(lán)色海灣綜合整治等方面重點(diǎn)工程,筑牢遼寧省綠色生態(tài)發(fā)展基礎(chǔ)屏障。 一直以來(lái),鋼鐵工業(yè)是遼寧的支柱產(chǎn)業(yè),也是“原字號(hào)”的主要產(chǎn)業(yè)之一,鋼鐵工業(yè)總量大、排放高,碳減排任務(wù)艱巨。為此,近年來(lái),遼寧堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新進(jìn)展新成效。 “十三五”期間,遼寧大力壓減鋼鐵產(chǎn)能,退出粗鋼產(chǎn)能602萬(wàn)噸,清理“地條鋼”產(chǎn)能超過(guò)1000萬(wàn)噸;推進(jìn)綠色工廠建設(shè),有3家鋼鐵企業(yè)獲得國(guó)家級(jí)綠色工廠稱號(hào)。推進(jìn)鋼鐵企業(yè)裝備升級(jí)改造,已經(jīng)有5家大型企業(yè)完成了冶煉裝備升級(jí)改造,生產(chǎn)效率和能耗水平明顯提升。與此同時(shí),遼寧省積極深化國(guó)資國(guó)企改革,推動(dòng)鞍鋼和本鋼等央地鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組,培育世界一流鋼鐵企業(yè)。重組后,鞍鋼粗鋼產(chǎn)能可達(dá)到6300萬(wàn)噸,營(yíng)業(yè)收入可達(dá)到3000億元。鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局更加合理,產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展水平明顯提升。通過(guò)以上方案措施,到“十四五”末,遼寧省力爭(zhēng)如期實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和的目標(biāo),推進(jìn)遼寧鋼鐵工業(yè)綠色低碳發(fā)展,為遼寧生態(tài)文明建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)。
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