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廢鋼退稅新政出臺(tái) 對(duì)市場(chǎng)影響幾何?

日前,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第40號(hào)),要求自2022年3月1日起正式執(zhí)行。新政對(duì)再生資源回收納稅人計(jì)稅方法的選擇、再生資源的物理性質(zhì)處理、退稅條件等多個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)整,并且提出符合條件的企業(yè),廢鋼鐵可按30%退稅。


政策變化大,市場(chǎng)尚待消化



由于政策變化較大,因此在新政落地實(shí)施前,多家資源回收基地發(fā)布通知稱,由于財(cái)稅政策改變,暫停了收單業(yè)務(wù)。部分基地更是直接表示,截止2月27日,未完成裝貨的訂單將全部取消;從3月1日開(kāi)始,重新調(diào)整收貨價(jià)格。


山西建龍、沙鋼、連云港鑌鑫鋼鐵、福建三寶鋼鐵、無(wú)錫新三洲特鋼等多家鋼廠也先后在2月份下達(dá)了“關(guān)于廢鋼采購(gòu)需提供增值稅票”的通知,要求從3月1日開(kāi)始,廢鋼供應(yīng)商需根據(jù)新政規(guī)定提供3%的簡(jiǎn)易計(jì)稅征收率或13%增值稅率的專用發(fā)票。


天津?yàn)I海新區(qū)再生資源基地總經(jīng)理季永強(qiáng)表示,新政落地后目前公司大約增長(zhǎng)了2%至3%的稅率支出,但好在節(jié)后廢鋼價(jià)格出現(xiàn)了小幅上漲,正好覆蓋了這部分的成本。從目前來(lái)看,新政暫未對(duì)公司造成明顯影響,政策落地較為平穩(wěn)。


自制憑證將成為歷史



同時(shí),新政還對(duì)回收再生資源相關(guān)發(fā)票進(jìn)行了具體要求,除達(dá)不到起征點(diǎn)的自然人外,都要帶票,免稅的也需開(kāi)普票,自制憑證將成為歷史。另外要求建立再生資源收購(gòu)臺(tái)賬,留存?zhèn)洳椤?/span>新政還提高了納稅人申請(qǐng)享受即征即退政策標(biāo)準(zhǔn),新增了資質(zhì)審查等條件,并且需同時(shí)符合7個(gè)條件才能享受該政策。


值得注意的是,在《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄(2022年版)》的相關(guān)規(guī)定中,廢鋼鐵適用于表內(nèi)3.5,退稅30%政策進(jìn)一步加嚴(yán),需具備納稅人符合工信部《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》的相關(guān)規(guī)定,以及銷售對(duì)象必須是符合工業(yè)和信息化部《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》并公告的鋼鐵企業(yè)(不包含鑄造企業(yè))這兩個(gè)條件。


上游散戶開(kāi)票難



河北聯(lián)港實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,隨著新政的落地,目前公司面臨上游散戶供貨方索票難的問(wèn)題。因?yàn)樗麄兤毡槟挲g偏大,且沒(méi)有固定地址,導(dǎo)致無(wú)法注冊(cè)公司,開(kāi)具發(fā)票。因此,目前公司針對(duì)此類客戶,只能派專人帶客戶去稅務(wù)部門報(bào)稅、扣稅,花費(fèi)了大量的時(shí)間成本和人力成本。該負(fù)責(zé)人呼吁,希望相關(guān)部門能推出源頭匯總代開(kāi)發(fā)票的業(yè)務(wù),由企業(yè)統(tǒng)一代開(kāi)發(fā)票,代繳增值稅和個(gè)稅。


蘭格鋼鐵網(wǎng)原料部分析師姚海楠表示,此前只要提供收貨憑證就可以去稅務(wù)部門開(kāi)具發(fā)票,現(xiàn)在新政實(shí)施后,自制憑證已經(jīng)無(wú)法在稅務(wù)部門開(kāi)具發(fā)票。并且部分公司和個(gè)人開(kāi)票額度有限,導(dǎo)致資源回收基地收貨難。目前南方地區(qū)眾多資源回收企業(yè)都處于停業(yè)狀態(tài),素有華東廢鋼市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)之一的“沙老大”沙鋼,從新政落地到現(xiàn)在廢鋼到貨量下降了50%以上。


北方地區(qū)相對(duì)要好一點(diǎn),目前天津地區(qū)部分企業(yè)找到了幫助上游供貨散戶開(kāi)票的辦法。其中,天津某平臺(tái)目前可以協(xié)助上游供貨散戶進(jìn)行遠(yuǎn)程注冊(cè)個(gè)體工商戶、稅務(wù)登記、一站式全程財(cái)稅服務(wù);并且可以為利廢企業(yè)及時(shí)取得進(jìn)項(xiàng)發(fā)票,提高了雙方運(yùn)營(yíng)效率。在規(guī)范化管理下,2月24日,該平臺(tái)開(kāi)出第一張個(gè)體工商戶發(fā)票,即再生資源行業(yè)“第一張票”。姚海楠表示,該項(xiàng)目如果能在全國(guó)進(jìn)行推廣的話,相信能幫助廢鋼行業(yè)快速適應(yīng)新政策法規(guī)的執(zhí)行。


稅改政策下,廢鋼價(jià)格怎么走?



目前新政落地近一周時(shí)間,廢鋼價(jià)格暫時(shí)保持平穩(wěn)狀態(tài)運(yùn)行,對(duì)于廢鋼從業(yè)者來(lái)說(shuō),新政后,交易必開(kāi)票勢(shì)必會(huì)增加成本,后期價(jià)格是否會(huì)出現(xiàn)變化?


蘭格鋼鐵網(wǎng)原料部經(jīng)理孫明表示,由于新政剛落地,目前個(gè)體工商戶或者小規(guī)模納稅人,以及廢鋼加工基地的納稅、退稅問(wèn)題尚未厘清,導(dǎo)致近期廢鋼市場(chǎng)表現(xiàn)一般。但隨著廢鋼資源供應(yīng)量的減少,將倒逼鋼鐵企業(yè)上調(diào)廢鋼采購(gòu)價(jià)格來(lái)吸納資源,因此后期廢鋼市場(chǎng)或呈現(xiàn)被動(dòng)上漲的態(tài)勢(shì)。


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