鋼鐵工業(yè)是碳排放大戶，“雙碳”目標(biāo)背景下，中國鋼鐵工業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，亟須進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。在日前舉行的2023(第十四屆)中國鋼鐵發(fā)展論壇上，多位專家表示，中國鋼鐵行業(yè)發(fā)展已逐步進(jìn)入深度調(diào)整期，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換，推動(dòng)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
專家熱議鋼鐵業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：確保供需動(dòng)態(tài)平衡 推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展
在日前召開的2023（第十四屆）中國鋼鐵發(fā)展論壇上，與會(huì)專家表示，當(dāng)前我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展逐步進(jìn)入深度調(diào)整期，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保供需動(dòng)態(tài)平衡，加快科技創(chuàng)新和應(yīng)用，推動(dòng)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
確保供需動(dòng)態(tài)平衡推動(dòng)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“當(dāng)前，我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展逐步進(jìn)入深度調(diào)整期，應(yīng)堅(jiān)定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”中國工程院工程管理學(xué)部主任、中國工程院院士盧春房表示，對(duì)于關(guān)乎鋼鐵行業(yè)未來發(fā)展的一系列問題，比如，鋼鐵需求規(guī)模預(yù)測(cè)、鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升路徑、鋼鐵資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備量和廢鋼鐵利用率、鋼鐵行業(yè)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑等，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)研究。談及鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，工信部原材料工業(yè)司副司長張海登表示，要繼承鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成功經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，加強(qiáng)行業(yè)自律，健全市場(chǎng)化法制化長效機(jī)制；關(guān)注下游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新需求新變化，要加大創(chuàng)新力度，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作，提升鋼鐵材料保障能力，確保行業(yè)供需始終保持動(dòng)態(tài)平衡。要進(jìn)一步深化混合所有制改革，繼續(xù)加強(qiáng)兼并重組，建設(shè)若干世界一流鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，在專業(yè)領(lǐng)域形成一批世界先進(jìn)的領(lǐng)航企業(yè)，通過兼并重組改變部分地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)“小散亂”局面。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長范鐵軍表示，要通過產(chǎn)能治理，進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源流向優(yōu)勢(shì)企業(yè)，調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需關(guān)系。建議探索在全行業(yè)建立常態(tài)化的自律限產(chǎn)機(jī)制；探索加大差異化政策力度，用好粗鋼產(chǎn)量調(diào)控、差別化電價(jià)、超低排放等政策手段，進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)控范圍；強(qiáng)化能耗雙控約束，探索建立能效評(píng)級(jí)機(jī)制，加大節(jié)能監(jiān)察力度，嚴(yán)查能耗不達(dá)標(biāo)企業(yè)；建立碳排放約束機(jī)制，探索基于碳排放核定產(chǎn)量的機(jī)制。智能化綠色化發(fā)展助力鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和“作為典型的資源和能源密集型產(chǎn)業(yè)，鋼鐵工業(yè)是我國實(shí)現(xiàn)碳中和的主戰(zhàn)場(chǎng)?！敝袊こ淘涸菏俊⒈本┛萍即髮W(xué)終身教授毛新平表示，以再生鋼鐵原料制備高性能材料是我國鋼鐵工業(yè)的必然選擇，應(yīng)盡早布局。在源頭上多方面對(duì)廢鋼進(jìn)行智能分選，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施潔凈化冶煉，以無害化連鑄、無害化制備加工技術(shù)路徑獲得合格產(chǎn)品；發(fā)揮近終形制造等特殊工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)殘余元素的高質(zhì)化利用，研發(fā)出系列高性能鋼鐵材料，提出改善材料服役性能的殘余元素調(diào)控新思路、新技術(shù)。數(shù)字化、科技化改造有助于實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展。張海登表示，要加快推動(dòng)鋼鐵行業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。加大數(shù)字化智能化改造力度，全面普及高效先進(jìn)適用的節(jié)能環(huán)保工藝技術(shù)裝備，全力推進(jìn)超低排放改造實(shí)施以及能源清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)氫冶金、低碳冶金工藝技術(shù)攻關(guān)示范，實(shí)施電爐短流程煉鋼高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)工程，促進(jìn)廢鋼資源高質(zhì)高效利用。“科技創(chuàng)新和應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)‘雙碳’的主動(dòng)力，應(yīng)盡快建立碳排放、碳足跡的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)體系；推進(jìn)各類資源節(jié)約集約使用；對(duì)于各行業(yè)已有的一批先進(jìn)技術(shù)，需推廣應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化；對(duì)于一些尚在研發(fā)的前沿技術(shù)，要加大加快科技創(chuàng)新?！惫ば挪吭块L、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長李毅中表示，大力調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，抓住重點(diǎn)排放行業(yè)和領(lǐng)域，因業(yè)施策、因地制宜、梯次達(dá)峰；加強(qiáng)重視并查清碳足跡，直接排放、間接排放、關(guān)聯(lián)排放一并核算，計(jì)算我國重點(diǎn)產(chǎn)品的“碳排放因子”。健全碳排放市場(chǎng)交易制度，建議盡快使“國家核證的自愿減排量”進(jìn)場(chǎng)交易（CCER）；改進(jìn)完善綠色產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)；加強(qiáng)國際交流合作。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司碳排放交易管理處副處長劉峰認(rèn)為，建設(shè)全國碳市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，也是推動(dòng)我國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要政策工具。我國鋼鐵行業(yè)應(yīng)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)低成本綠色轉(zhuǎn)型，做好參加全國碳市場(chǎng)的準(zhǔn)備工作：要摸清排放底數(shù)，對(duì)行業(yè)碳排放現(xiàn)狀、減排潛力、企業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)等方面情況進(jìn)行評(píng)估；加快制度建設(shè)，配合加快完善碳排放數(shù)據(jù)核算、報(bào)告、核查技術(shù)規(guī)范和配額分配方案；增強(qiáng)數(shù)據(jù)管理能力，加強(qiáng)內(nèi)部碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系建設(shè)，確保各類碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施在企業(yè)和重點(diǎn)設(shè)施層面落實(shí)、落細(xì)、落地?！疤贾泻褪且豁?xiàng)復(fù)雜、長期和系統(tǒng)性的工程，不是簡單的節(jié)能環(huán)保問題，是發(fā)展方式的新變革，需要在冶煉技術(shù)、生產(chǎn)原料、配套設(shè)施等多方面對(duì)原有生產(chǎn)方式進(jìn)行革新?！狈惰F軍表示，鋼鐵企業(yè)要跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)多區(qū)或跨區(qū)碳中和的可能；逐步和化工、建材、能源、環(huán)保、市政設(shè)施等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在傳統(tǒng)工藝上，由高爐—轉(zhuǎn)爐流程轉(zhuǎn)向電弧爐短流程，在冶煉過程中使用可再生能源，提升生產(chǎn)配套設(shè)施綠色水平，針對(duì)鋼鐵生產(chǎn)特點(diǎn)開發(fā)應(yīng)用CCUS 技術(shù)，為我國以高爐—轉(zhuǎn)爐法為主的鋼鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)碳凈零排放提供解決方案。
來源：人民網(wǎng)
為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)鋼鐵力量——中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長駱鐵軍談如何加快推進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
“如何更好地將黨的二十大和全國兩會(huì)精神貫徹融入鋼鐵行業(yè)發(fā)展，讓會(huì)議精神在鋼鐵行業(yè)中落地生根，是當(dāng)前全行業(yè)的重要任務(wù)。”日前，在2023（第十四屆）中國鋼鐵發(fā)展論壇上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長駱鐵軍在做《加快推進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量》講話時(shí)如此強(qiáng)調(diào)。
3月5日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。對(duì)于鋼鐵行業(yè)如何落實(shí)總書記的講話精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，駱鐵軍在論壇上圍繞產(chǎn)能治理、需求升級(jí)、資源安全、綠色低碳轉(zhuǎn)型等方面闡述了自己的看法。產(chǎn)能治理要導(dǎo)向優(yōu)勝劣汰、導(dǎo)向供需平衡駱鐵軍表示，2022年鋼鐵行業(yè)經(jīng)歷了一段艱難時(shí)期，行業(yè)效益大幅下滑，造成這樣局面的原因有下游需求減弱、原燃料成本高企等外部因素，但更多的還是行業(yè)自身發(fā)展不平衡不充分的原因使然。針對(duì)如何構(gòu)建產(chǎn)能治理新機(jī)制，駱鐵軍發(fā)表了他的看法。過去兩年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重心由“去產(chǎn)能”轉(zhuǎn)移到“控產(chǎn)量”上來，隨著行業(yè)管理方式改變，行業(yè)的主要矛盾也在改變。國家強(qiáng)調(diào)去產(chǎn)能，于是出現(xiàn)了異型爐、批小建大等想方設(shè)法擴(kuò)產(chǎn)能的問題；近兩年實(shí)施控產(chǎn)量，又出現(xiàn)了數(shù)據(jù)瞞報(bào)漏報(bào)。鋼鐵行業(yè)如何調(diào)控產(chǎn)能產(chǎn)量值得深入研究。為此，中鋼協(xié)提出要加快創(chuàng)建新發(fā)展環(huán)境下鋼鐵產(chǎn)能治理新機(jī)制的建議，目的就是使鋼鐵產(chǎn)能按照市場(chǎng)需求合理釋放。駱鐵軍認(rèn)為，創(chuàng)建新機(jī)制關(guān)鍵是要形成對(duì)產(chǎn)能產(chǎn)量有約束作用的行業(yè)共識(shí)機(jī)制，導(dǎo)向優(yōu)勝劣汰，導(dǎo)向供需平衡。當(dāng)然，這離不開政府的引導(dǎo)監(jiān)督、行業(yè)的自律，更迫切期待國家碳排放調(diào)控機(jī)制早日實(shí)施。三途徑推動(dòng)鋼材消費(fèi)升級(jí)駱鐵軍指出，產(chǎn)能治理解決的是供給側(cè)問題，但需求側(cè)方面也同樣值得關(guān)注?！白?020年我國粗鋼產(chǎn)量達(dá)到10.65億噸的歷史峰值以來，已連續(xù)兩年回落。表面上看是限產(chǎn)的原因，實(shí)際上是下游需求回落造成的?！彼貏e強(qiáng)調(diào)。在今年理事會(huì)上，中鋼協(xié)提出了啟動(dòng)以“材料升級(jí)和材料替代”為主要工作方向的“鋼鐵應(yīng)用拓展計(jì)劃”，全面加強(qiáng)上下游領(lǐng)域跨產(chǎn)業(yè)合作。駱鐵軍建議，從以下三方面推動(dòng)鋼材消費(fèi)升級(jí)：一是推進(jìn)以住宅鋼結(jié)構(gòu)為主的推廣應(yīng)用，擴(kuò)大高強(qiáng)鋼、耐候鋼、耐火鋼在鋼結(jié)構(gòu)建筑領(lǐng)域的應(yīng)用；二是統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升”，讓更高性能的鋼鐵產(chǎn)品獲得更廣泛的使用；三是推廣應(yīng)用綠色低碳產(chǎn)品，適應(yīng)下游綠色低碳消費(fèi)升級(jí)步伐。駱鐵軍表示，近些年，我國在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)升級(jí)方面取得的成績有目共睹，但長期制約我國鋼鐵行業(yè)生存與發(fā)展的資源安全問題仍未得到解決。對(duì)于下一步如何加強(qiáng)資源安全，駱鐵軍認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)還要繼續(xù)抓好國內(nèi)鐵素資源的供給：一是要加快國內(nèi)鐵礦項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)一批資源條件好、成本競(jìng)爭力強(qiáng)的鐵礦項(xiàng)目開發(fā)。二是要保障現(xiàn)有礦山正常生產(chǎn)。呼吁各級(jí)政府部門不要因?yàn)橐粋€(gè)礦山出了事故，就一刀切讓所有礦山停產(chǎn)整改，避免“一人得病，大家住院”的情況發(fā)生。三是推進(jìn)有條件的海外鐵礦資源加快開發(fā)。近期，澳大利亞西坡鐵礦項(xiàng)目、幾內(nèi)亞西芒杜鐵礦項(xiàng)目陸續(xù)傳來好消息，為國內(nèi)投資者增強(qiáng)了信心。四是促進(jìn)廢鋼資源循環(huán)利用，為電爐鋼有序發(fā)展提供原料保障。中國鋼鐵要繼續(xù)做好實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的先行者據(jù)駱鐵軍介紹，針對(duì)綠色低碳這一鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心命題，鋼鐵行業(yè)開展了大量富有成效的工作：一是研究發(fā)布了《鋼鐵行業(yè)碳中和愿景和低碳技術(shù)路線圖》，明確了中國鋼鐵“雙碳”目標(biāo)和技術(shù)實(shí)現(xiàn)路徑；二是舉辦了全球低碳冶金創(chuàng)新論壇，促進(jìn)鋼鐵業(yè)低碳發(fā)展的國際合作、形成合作共識(shí)；三是建設(shè)上線了中國工業(yè)領(lǐng)域首個(gè)EPD（環(huán)境產(chǎn)品聲明）平臺(tái)，積極與上下游產(chǎn)業(yè)對(duì)接，推動(dòng)國際互認(rèn)；四是推進(jìn)“極致能效”、培育能效標(biāo)桿，形成《鋼鐵行業(yè)能效標(biāo)桿三年行動(dòng)方案》；五是持續(xù)推進(jìn)全世界最嚴(yán)格的超低排放改造工程。結(jié)合本次論壇主題，駱鐵軍提出，下一步，中國鋼鐵還要繼續(xù)責(zé)無旁貸做好實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的先行者，持續(xù)推進(jìn)綠色低碳和超低排放改造，并在碳排放管理、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、氫冶金應(yīng)用等方面積極行動(dòng)、率先破局，推動(dòng)中國鋼鐵綠色低碳轉(zhuǎn)型。
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