【導(dǎo)語】近日國家發(fā)展與改革委員會等部門印發(fā)了《關(guān)于促進退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。對退役光伏、風(fēng)電設(shè)備循環(huán)利用給出了框架性的指導(dǎo)意見。未來退役的風(fēng)電、光伏設(shè)備將會逐步增加，對其進行回收再利用的配套體系建設(shè)將是未來重要發(fā)展方向。

伴隨我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，清潔電力能源設(shè)備的應(yīng)用不斷增加，這其中風(fēng)電和光伏發(fā)電是這一領(lǐng)域典型應(yīng)用方式。近年來，我國風(fēng)電及光伏發(fā)電的裝機容量呈現(xiàn)指數(shù)型快速增長。這得益于這類能源帶來的社會環(huán)保效益，尤其是近兩年“雙碳”目標(biāo)的提出，使得風(fēng)力及光伏發(fā)電設(shè)備不斷增加，同時也在迅速迭代升級。

根據(jù)能源局等數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國的風(fēng)力及光伏發(fā)電裝機容量正在迅速增長。風(fēng)力發(fā)電發(fā)展相對較早一些，從2006年200多萬千瓦裝機量，現(xiàn)已迅速躍升，2022年年底累計裝機容量已經(jīng)達到了3.7億千瓦。而光伏發(fā)電則是后起之秀，2014年至今不到十年時間，光伏發(fā)電累計并網(wǎng)容量已經(jīng)達到了4.7億千瓦。

而隨著新能源產(chǎn)業(yè)不斷快速發(fā)展，相關(guān)設(shè)備技術(shù)升級以及服務(wù)年限到期使得前期投入的新能源發(fā)電設(shè)備開始進入退役期。

我國風(fēng)電設(shè)備退役情況

以風(fēng)電為例，伴隨市場年規(guī)模擴大與機組運行年限增加，大量在役機組正陸續(xù)到達設(shè)計使用壽命。風(fēng)電退役換新市場規(guī)模呈現(xiàn)指數(shù)級增漲。陸上風(fēng)電機組的設(shè)計壽命一般為20年。根據(jù)2023年6月能源局發(fā)布的《風(fēng)電場改造升級和退役管理辦法》之規(guī)定，發(fā)電企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)負(fù)責(zé)風(fēng)電場改造升級和退役的廢棄物循環(huán)利用和處置。據(jù)此計算，從2023年開始將會陸續(xù)有到期需退役的風(fēng)電機組。根據(jù)CWEA（中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會）的數(shù)據(jù)，2023年中國退役風(fēng)電機組達到980臺，裝機容量為54.6萬千瓦；到2025年將達到1800多臺，裝機容量為125萬千瓦；而到2030年退役機組數(shù)量將超過3.4萬臺，裝機容量約4500萬千瓦，粗略估計回收的廢鋼量可達495萬噸。

而隨著風(fēng)電機組技術(shù)升級及政策推動加深化，風(fēng)電機組并網(wǎng)容量增速加快，這也相應(yīng)導(dǎo)致后期退役風(fēng)電機組設(shè)備數(shù)量增速加快。根據(jù)現(xiàn)有安裝增速及存量，預(yù)計2040年退役機組容量將達到2.9億千瓦，數(shù)量可謂龐大。

區(qū)域性分布來看，江蘇、寧夏、廣東、重慶、河北是現(xiàn)階段退役風(fēng)電機組產(chǎn)生的主要地區(qū)。根據(jù)CWEA的數(shù)據(jù)，截至2022年底，中國累計退役的風(fēng)電機組共計604臺，容量為93萬千瓦，遠(yuǎn)超過估算值。其中江蘇、寧夏、廣東、重慶、河北地區(qū)退役的機組占比達到了80%。這與以上地區(qū)風(fēng)電運用較早有一定關(guān)系。

退役設(shè)備回收價值較高 現(xiàn)有體系仍有提升空間

風(fēng)電機組設(shè)備退役后有較大的回收價值?！兑庖姟分兄攸c任務(wù)部分有提到，要重點聚焦風(fēng)電機組中的基礎(chǔ)、塔架、葉片、機艙、發(fā)電機、齒輪箱、電控柜等部件的再利用。以一臺2MW的風(fēng)力發(fā)電機為例，其生產(chǎn)所用的各類材料占比大概如圖5所示。可以看到，其中鋼和鐵的質(zhì)量占比大概有80%，主要應(yīng)用于制作風(fēng)電機的支撐結(jié)構(gòu)，退役后這些材料可以作為廢鋼鐵回收再利用。而葉片部分的主要材料則是由玻璃纖維和碳纖維樹脂形成的復(fù)合材料。

長遠(yuǎn)來看，風(fēng)電設(shè)備回收利用價值可觀。風(fēng)電機組應(yīng)用大量鋼鐵材料，可用于回收廢鋼鐵，以1.5兆瓦風(fēng)機為例，該機組每千瓦用鋼量為0.11噸。若按照3000元/噸的廢鋼價格來計算，到2030年粗略估計累計回收價值可達240億元左右。而后期退役和技術(shù)升級帶來的退役機組數(shù)量還將增加，國內(nèi)對于該領(lǐng)域廢鋼鐵回收的需求具有迫切性。

從現(xiàn)有的回收情況來看，目前葉片的回收處理難度較大，主要是環(huán)保成本較高。上文說到，葉片主要是由復(fù)合材料制作而成，而復(fù)合材料在化學(xué)交聯(lián)過程中具有不可逆性，不可再融化、重塑或自然降解。目前國際上主要采用三種方式，第一類是技術(shù)處理后再利用，比如粉碎法和降解法；第二類是將退役的葉片再制造進行再利用；第三類是將退役葉片銷往欠發(fā)達地區(qū)繼續(xù)應(yīng)用。

我國目前針對于退役機組回收處理的技術(shù)尚未成熟，市場機制還不夠完善。在處理過程中面臨環(huán)境污染風(fēng)險以及成本較高的難點。所以《意見》中也針對性的提出，要規(guī)范固體廢棄物無害化處置，重點任務(wù)中提到要完善設(shè)備回收體系，發(fā)展退役新能源設(shè)備拆除、運輸、回收、拆解、利用“一站式”服務(wù)模式。這一點也和再生資源企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)較為一致，側(cè)重于趨向于集中化、一體化。

結(jié)語

《意見》為后續(xù)退役新能源設(shè)備的回收利用指明了方向，給出了明確的任務(wù)目標(biāo)。《意見》中尤其提到要鼓勵第三方專業(yè)回收、提倡“一站式”服務(wù)模式。而再整資源準(zhǔn)入企業(yè)將會是最適合不過的入局者。而后續(xù)國家相關(guān)部門也會進一步強化資金和政策方面的支持，鼓勵對于退役風(fēng)電、光伏設(shè)備進行循環(huán)利用項目的支持。相信針對這一領(lǐng)域來說，目前還僅僅是個開始，未來發(fā)展前景可期。

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