文章指出,礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。關(guān)鍵礦產(chǎn)資源更是服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是資源安全保障的重中之重。隨著我國(guó)進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)已成為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,直接關(guān)乎國(guó)家安全。文章表示,近年來(lái),隨著全球能源轉(zhuǎn)型、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革向縱深推進(jìn),關(guān)鍵礦產(chǎn)已成為全球主要大國(guó)戰(zhàn)略博弈的新領(lǐng)域,呈現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)品類高度重疊、地緣布局角力明顯、各方資本爭(zhēng)奪加劇、資源保護(hù)主義抬頭等新趨勢(shì)。圍繞關(guān)鍵礦產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)之所以迅速白熱化,直接原因是快速增長(zhǎng)的需求和緩慢增長(zhǎng)的供應(yīng)之間缺口日益擴(kuò)大,根本原因在于關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的稀缺性和壟斷性。
機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)對(duì)鐵礦石價(jià)格的預(yù)期據(jù)路透社報(bào)道,在最近的刺激措施出臺(tái)后,分析師紛紛上調(diào)了對(duì)中國(guó)需求增長(zhǎng)的預(yù)期,預(yù)計(jì)2024年上半年,海運(yùn)鐵礦石價(jià)格將攀升至每噸150美元。
最近幾周,在中國(guó)中央政府公布了一系列措施以重振經(jīng)濟(jì),尤其是低迷的房地產(chǎn)市場(chǎng)之后,鐵礦石價(jià)格出現(xiàn)上漲。房地產(chǎn)市場(chǎng)是鋼鐵的主要消費(fèi)市場(chǎng)。中國(guó)購(gòu)買了全球逾三分之二的鐵礦石,其需求決定著必和必拓和淡水河谷等主要礦商的全球價(jià)格和生產(chǎn)計(jì)劃。2023年的價(jià)格已經(jīng)超出預(yù)期,原因是中國(guó)鋼鐵出口強(qiáng)于預(yù)期,基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)的需求不斷增長(zhǎng),部分抵消了房地產(chǎn)行業(yè)的下滑。據(jù)一些分析師稱,中國(guó)2023年的鐵礦石進(jìn)口量可能創(chuàng)下歷史新高,而另一些分析師則認(rèn)為這可能是自2020年以來(lái)的第二高水平,當(dāng)時(shí)鋼鐵產(chǎn)量達(dá)到10.65億噸的峰值。明年相對(duì)緊張的供應(yīng)也將支撐價(jià)格。中金公司的一份研究報(bào)告稱,全球海運(yùn)鐵礦石供應(yīng)可能最多增長(zhǎng)3.8%。但分析人士補(bǔ)充說(shuō),中國(guó)以外的需求也在上升,導(dǎo)致了對(duì)出貨量的需求競(jìng)爭(zhēng)。伍德麥肯茲研究主管戴維·卡肖(David cachhot)表示,“在中國(guó)以外,受印度強(qiáng)勁需求和歐洲過(guò)去兩年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的推動(dòng),預(yù)計(jì)2024年鐵礦石需求將有所改善?!?/span>國(guó)際經(jīng)紀(jì)公司FIS分析師Pei Hao表示,中國(guó)明年的廢鋼供應(yīng)也可能只會(huì)小幅增加。他指出,中國(guó)鋼鐵企業(yè)沒(méi)有太多的政策支持來(lái)增加從海外廢鋼的采購(gòu)。分析師預(yù)測(cè),2024年下半年鐵礦石價(jià)格將下跌,屆時(shí)出貨量預(yù)計(jì)將增加,尤其是如果北京方面選擇限制鋼鐵產(chǎn)量的話。BMI將其明年的平均價(jià)格預(yù)期上調(diào)了20%,至120美元,而高盛將其預(yù)期上調(diào)了22%,至110美元,伍德麥肯茲的預(yù)測(cè)為108美元,高出8%。相比之下,今年迄今為止的平均價(jià)格為119美元。然而,分析師預(yù)計(jì),明年的價(jià)格區(qū)間將在每噸90美元至150美元之間,部分原因是鋼鐵上限的不確定性和政府可能的干預(yù)。自2023年5月以來(lái),鐵礦石2401期貨合約價(jià)格持續(xù)上升,從650元/噸開始上漲。特別是在鋼鐵行業(yè)的傳統(tǒng)淡季10月,鐵礦石價(jià)格自820元/噸一路飆升,于11月14日突破990元/噸關(guān)口,價(jià)格達(dá)到近兩年來(lái)的高點(diǎn)。鐵礦石價(jià)格波動(dòng)引起了國(guó)家相關(guān)部門的高度關(guān)注。11月15日,國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司派員赴大連商品交易所,共同研究如何加強(qiáng)鐵礦石市場(chǎng)監(jiān)管工作。隨后的11月23日,針對(duì)近期鐵礦石價(jià)格出現(xiàn)連續(xù)過(guò)快上漲的異動(dòng)情況,國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司、市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)期貨部組織部分鐵礦石貿(mào)易企業(yè)和期貨公司召開會(huì)議,了解有關(guān)企業(yè)參與鐵礦石現(xiàn)貨和期貨交易情況,要求有關(guān)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),不得捏造散布漲價(jià)信息、故意渲染漲價(jià)氛圍、囤積居奇、哄抬價(jià)格、過(guò)度投機(jī)炒作、操縱期貨市場(chǎng)。另外,11月24日,國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司會(huì)同交通運(yùn)輸部水運(yùn)局、市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局組織主要港口企業(yè)召開會(huì)議。11月27日,國(guó)家發(fā)展改革委再次發(fā)布信息,為進(jìn)一步了解部分商品價(jià)格指數(shù)編制發(fā)布情況,服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格合理形成,近期國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司對(duì)多家機(jī)構(gòu)編制發(fā)布的鋼材、鐵礦石、鋰、棕櫚油等多種商品價(jià)格指數(shù)開展調(diào)研,了解相關(guān)價(jià)格指數(shù)編制方案、數(shù)據(jù)采集計(jì)算發(fā)布制度等情況,研究促進(jìn)價(jià)格指數(shù)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。隨著監(jiān)管部門的介入,鐵礦石價(jià)格有所回落。截至11月30日,鐵礦石主力期貨(i2401)合約報(bào)價(jià)來(lái)到967元/噸。貫通期貨研報(bào)中提到,近期市場(chǎng)監(jiān)管壓力加大,加之盤中傳言較多,鐵礦石價(jià)格持續(xù)走弱,下跌幅度較大。總體上,鐵礦石多空交織,短期黑色系宏觀情緒回落,加之市場(chǎng)監(jiān)管加嚴(yán),鐵礦石承壓運(yùn)行。鐵礦石是鋼鐵工業(yè)不可或缺的基礎(chǔ)原材料,是關(guān)系到我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全的關(guān)鍵因素。目前,我國(guó)作為全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國(guó),對(duì)鐵礦石的需求量巨大,但對(duì)外依存度較高。據(jù)了解,我國(guó)的鐵礦資源品位低、雜質(zhì)多、粒度細(xì);分布廣泛、規(guī)模較小、開采難度大。同時(shí),我國(guó)最近10年幾無(wú)海外鐵礦資源開發(fā)項(xiàng)目,且之前已獲得的項(xiàng)目大部分建設(shè)和生產(chǎn)成本較高,競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。海外鐵礦資源供應(yīng)占比大而且過(guò)于集中,高度依賴澳大利亞和巴西的四大礦山公司。此外,我國(guó)廢鋼產(chǎn)出量尚未達(dá)到高增加期,而且廢鋼加工企業(yè)整體水平參差不齊,回收利用體系不健全,行業(yè)技術(shù)和裝備水平、廢鋼加工質(zhì)量都有待提高。因此,雖然我國(guó)需要大量進(jìn)口鐵礦石來(lái)滿足鋼鐵產(chǎn)能,但卻缺失定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。進(jìn)口鐵礦石價(jià)格的劇烈波動(dòng),給國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)巨大影響。事實(shí)上,由于鐵礦石的定價(jià)權(quán)缺失,2021年,我國(guó)便經(jīng)歷過(guò)一輪進(jìn)口鐵礦石價(jià)格瘋狂上漲。彼時(shí),鐵礦石價(jià)格一直攀升至1337元/噸的高位。為了緩解我國(guó)鐵礦石對(duì)外依存度較高的現(xiàn)狀,2022年1月,中鋼協(xié)向國(guó)家發(fā)展改革委、工信部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部四部委上報(bào)了“基石計(jì)劃”,即通過(guò)國(guó)內(nèi)新增鐵礦開發(fā)、境外新增權(quán)益鐵礦、廢鋼資源的開發(fā),實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵礦石供給和價(jià)格的話語(yǔ)權(quán)。具體而言,“基石計(jì)劃”提出用2—3個(gè)“五年計(jì)劃”時(shí)間改變我國(guó)鐵資源來(lái)源構(gòu)成,從根本上解決鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈資源短板問(wèn)題。力爭(zhēng)到2025年,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)量、廢鋼消耗量和海外權(quán)益礦分別達(dá)到3.7億噸、3億噸和2.2億噸,分別比2020年增加1億噸、0.7億噸和1億噸。據(jù)中鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)駱鐵軍介紹,目前,國(guó)內(nèi)重點(diǎn)鐵礦項(xiàng)目中已開工10多項(xiàng),新增鐵精礦產(chǎn)能約5000萬(wàn)噸。
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