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中央定調(diào),預(yù)期“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”后續(xù)將有重大工程

來源:物流之道  編輯:王焰,河南工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院副教授,兼任河南省物流協(xié)會(huì)副會(huì)長,中國物流學(xué)會(huì)常務(wù)理事,鄭州現(xiàn)代供應(yīng)鏈研究院副院長,海南中物研究院供應(yīng)鏈與物流高級(jí)顧問。


中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)5月14日召開會(huì)議,分析國內(nèi)外新冠肺炎疫情防控形勢(shì),研究部署抓好常態(tài)化疫情防控措施落地見效,研究提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。
習(xí)近平指出,當(dāng)前全國疫情防控形勢(shì)總體是好的,同時(shí)境外疫情形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,國內(nèi)防范疫情反彈任務(wù)仍然艱巨繁重。要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),持續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)外防輸入、內(nèi)防反彈工作,決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì)。
會(huì)議指出
要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力,構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
要實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,抓緊布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品保障能力。


會(huì)議強(qiáng)調(diào)
要在做好常態(tài)化疫情防控的前提下,繼續(xù)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大投資項(xiàng)目,打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn),加強(qiáng)要素保障,促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)工達(dá)產(chǎn)。
要加快推動(dòng)各類商場(chǎng)、市場(chǎng)和生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)到正常水平,暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)。
要加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)合作,共同維護(hù)國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。


專家解讀

大型龍頭企業(yè)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),實(shí)現(xiàn)上產(chǎn)達(dá)效,推動(dòng)核心配套供應(yīng)商復(fù)工復(fù)產(chǎn),拉動(dòng)上下游運(yùn)轉(zhuǎn),有利于快速打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,對(duì)穩(wěn)住我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤具有重要作用。產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)龍頭企業(yè)發(fā)揮“以大帶小”的作用,能夠帶動(dòng)起中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈貫通,保障全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)。

我國大多數(shù)產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作已廣泛擴(kuò)展到國內(nèi)外,產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)企業(yè)也分布于不同區(qū)域,跨國布局普遍存在。在全球產(chǎn)業(yè)鏈國際協(xié)同環(huán)境下,企業(yè)既要抓住機(jī)遇主動(dòng)對(duì)接國際市場(chǎng),保障跨境供應(yīng)鏈通暢,也要注意增強(qiáng)自身在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的應(yīng)急能力和協(xié)同能力,建立基于突發(fā)事件的數(shù)字化供應(yīng)鏈預(yù)警體系,盡早識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并有所準(zhǔn)備。

中國作為全世界唯一一個(gè)擁有全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的國家,汽車、電子等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在國際上都有巨大的影響,需要加大對(duì)于這部分企業(yè)的政策扶持力度,促進(jìn)他們發(fā)揮產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)集群作用,形成更具有影響力的產(chǎn)業(yè)組織,穩(wěn)住國際產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動(dòng)上下游企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn),保證產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的完整通暢。

這次疫情暴露了我們產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的短板,部分關(guān)鍵零部件的進(jìn)口依賴度過大,部分產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的可替代性較強(qiáng),掌控力較弱。我們?nèi)孕枰约夹g(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來突圍產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中存在的“技術(shù)孤島”,尤其是關(guān)鍵環(huán)節(jié)即通常說的“卡脖子技術(shù)”。

近段時(shí)間以來,受新冠肺炎疫情影響,“美日企業(yè)撤離中國”的傳言幾番引起各界關(guān)注,繼而引發(fā)了市場(chǎng)上關(guān)于制造業(yè)外遷、產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的討論。

目前,全球產(chǎn)業(yè)鏈布局和供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)是多年來生產(chǎn)要素以最高效方式自由流動(dòng)、資源最優(yōu)化配置所形成的,具有相對(duì)穩(wěn)定性和依賴性。長期以來跨國公司在全球配置生產(chǎn)要素時(shí),更注重效率和成本,未來的調(diào)整是企業(yè)的選擇,不以政府的意愿來決定。

工信部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長黃利斌4月23日在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,我國是全球產(chǎn)業(yè)鏈不可或缺的重要一極,“中國制造”更是擁有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),超大的市場(chǎng)規(guī)模是確保全球產(chǎn)業(yè)鏈留在我國的決定性因素,完整的工業(yè)體系和完備的基礎(chǔ)設(shè)施為我國發(fā)展全球產(chǎn)業(yè)鏈留足了底氣。疫情可能導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈或供應(yīng)鏈朝著更多元化、更具韌性方向發(fā)展,我們將以更高的效率,更好的服務(wù),更優(yōu)的營商環(huán)境來留住大家。

國家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長伍浩日前表示,從中長期來看,這次疫情或許將對(duì)國際產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整帶來一定影響,但大趨勢(shì)不會(huì)改變。不管外界環(huán)境怎樣變化,我國將一如既往地深化改革開放,在健康醫(yī)療、智能制造等領(lǐng)域,積極打造新的國際合作增長點(diǎn),帶動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定與發(fā)展。


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