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大力振興實體經(jīng)濟 促進供給側結構性改革 持續(xù)改進對制造強國建設的金融支持和服務

 為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照《中國制造2025》、《國務院關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》等文件要求,加強和改進對制造強國建設的金融支持和服務,日前,人民銀行、工業(yè)和信息化部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關于金融支持制造強國建設的指導意見》(銀發(fā)〔201758號,以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,要高度重視和持續(xù)改進對中國制造2025”的金融支持和服務,始終堅持問題導向,聚焦制造業(yè)發(fā)展的難點痛點,著力加強對制造業(yè)科技創(chuàng)新、轉型升級的金融支持。要緊緊圍繞中國制造2025”重點領域和關鍵任務,改進和完善制造業(yè)的金融服務,促進制造業(yè)結構調整、轉型升級、提質增效。

《意見》提出,要積極發(fā)展和完善支持制造強國建設的多元化金融組織體系。充分發(fā)揮各類銀行機構的差異化優(yōu)勢,形成金融服務協(xié)同效應。通過設立先進制造業(yè)融資事業(yè)部、科技金融專營機構等,提升金融服務專業(yè)化、精細化水平。規(guī)范發(fā)展制造業(yè)企業(yè)集團財務公司,穩(wěn)步推進企業(yè)集團財務公司開展延伸產(chǎn)業(yè)鏈金融服務試點工作。加快制造業(yè)領域融資租賃業(yè)務發(fā)展,支持制造業(yè)企業(yè)設備更新改造和產(chǎn)品銷售。

《意見》強調,要創(chuàng)新發(fā)展符合制造業(yè)特點的信貸管理體制和金融產(chǎn)品體系。合理考量制造業(yè)企業(yè)技術、人才、市場前景等軟信息,運用信用貸款、知識產(chǎn)權質押貸款等方式,積極滿足創(chuàng)新型制造業(yè)企業(yè)的資金需求。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品和服務,有效滿足產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的融資需求。穩(wěn)妥有序推進投貸聯(lián)動業(yè)務試點,為科創(chuàng)型制造業(yè)企業(yè)提供有效資金支持。完善兼并重組融資服務,支持企業(yè)通過兼并重組實現(xiàn)行業(yè)整合。切實選優(yōu)助強,有效防控風險。

《意見》明確,要大力發(fā)展多層次資本市場,加強對制造業(yè)轉型升級的資金支持。加快推進高技術制造業(yè)企業(yè)、先進制造業(yè)企業(yè)上市或掛牌融資,設計開發(fā)符合先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點的創(chuàng)新債券品種,支持制造業(yè)領域信貸資產(chǎn)證券化。要發(fā)揮保險市場作用,積極開發(fā)促進制造業(yè)發(fā)展的保險產(chǎn)品,擴大保險資金對制造業(yè)領域投資。同時,要加強政策協(xié)調和組織保障,完善產(chǎn)業(yè)和金融部門的工作聯(lián)動機制,加強溝通協(xié)調和雙向信息共享。要探索完善多樣化的信用風險分擔機制,支持金融機構加大制造業(yè)領域的信貸投入。(完)

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