當(dāng)今世界正在經(jīng)歷一場大范圍、深層次的由數(shù)字技術(shù)帶來的社會經(jīng)濟(jì)革命，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為人類社會發(fā)展的必然選擇。

中國科學(xué)院院士、中國計算機(jī)學(xué)會理事長、北京大學(xué)教授梅宏近日接受專訪，探討和分享了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的問題與解法。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是時代趨勢

記者：您曾表示，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)窄化為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)等同于虛擬經(jīng)濟(jì)，是認(rèn)識誤區(qū)。能否展開談?wù)勥@一看法？數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否既應(yīng)務(wù)虛，亦應(yīng)務(wù)實(shí)？

梅宏：在不同語境下，“虛”“實(shí)”的含義不同。從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬(fictitious)經(jīng)濟(jì)是一對相對的概念，虛擬經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)虛擬化或金融深化的產(chǎn)物，屬于以資本化定價方式為基礎(chǔ)的資產(chǎn)價格系統(tǒng)，過度發(fā)展將會導(dǎo)致泡沫經(jīng)濟(jì)。從計算技術(shù)視角看，“虛擬(virtual)”是相對于現(xiàn)實(shí)世界的“實(shí)體”而言的，用于指代現(xiàn)實(shí)世界數(shù)字化后的數(shù)字映像。

現(xiàn)在確實(shí)有不少人，一提數(shù)字經(jīng)濟(jì)就和互聯(lián)網(wǎng)平臺掛鉤，甚至將其直接等同于虛擬經(jīng)濟(jì)，這就是認(rèn)識上的錯誤了。我認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體上是務(wù)實(shí)的，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是時代趨勢，各行各業(yè)都得轉(zhuǎn)，否則就會被時代淘汰。當(dāng)然其中也會有“虛”的成分，如和現(xiàn)實(shí)世界毫無對應(yīng)與關(guān)聯(lián)的某些人造事物及其經(jīng)濟(jì)活動。

記者：我國在數(shù)據(jù)要素化、數(shù)據(jù)治理、數(shù)字治理等方面有哪些可為之處？

梅宏：數(shù)據(jù)要素化、數(shù)據(jù)治理、數(shù)字治理等均是國際性難題，當(dāng)前還屬于探索階段。我認(rèn)為在這些方面即使不能說我們和發(fā)達(dá)國家處于同一起跑線，差距也不是太大。相對而言，我們還有一定的后發(fā)優(yōu)勢，路徑依賴程度不像發(fā)達(dá)國家那么高。

數(shù)據(jù)要素化是將數(shù)據(jù)確立為重要生產(chǎn)要素，并通過各類手段讓其參與社會生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程。在這一領(lǐng)域，我認(rèn)為還存在不少值得深入討論的問題：數(shù)據(jù)的資產(chǎn)地位尚未確定，數(shù)據(jù)的共享流通障礙重重，數(shù)據(jù)的權(quán)屬問題尚無有效解決方案，數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)和監(jiān)管問題也非常突出。

我國已經(jīng)開啟了數(shù)據(jù)要素化相關(guān)基礎(chǔ)制度建設(shè)的頂層設(shè)計工作，2022年12月，中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》。

隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快，傳統(tǒng)的治理體系、機(jī)制與規(guī)則難以適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展帶來的變革，無法有效解決數(shù)字平臺崛起引發(fā)的市場壟斷、稅收侵蝕、數(shù)據(jù)安全及隨之伴生的倫理道德和社會問題。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展給政府監(jiān)管體系及國際治理體系帶來諸多挑戰(zhàn)。我認(rèn)為，未來10年將是全球治理體系深刻重塑的10年，需要構(gòu)建新的數(shù)字治理體系。數(shù)據(jù)治理則構(gòu)成數(shù)字治理在資源和技術(shù)層面的基礎(chǔ)。

近幾年，我從數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)的視角，一直在推廣數(shù)據(jù)治理的“434框架模型”，即從數(shù)據(jù)的資產(chǎn)地位確立、數(shù)據(jù)的管理體制和機(jī)制、數(shù)據(jù)共享與開放、數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)等4方面，國家、行業(yè)和組織等3個層級，制度法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)用實(shí)踐和技術(shù)支撐等4類途徑和手段，來構(gòu)建我國的數(shù)據(jù)治理體系。

觀念轉(zhuǎn)變是轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵

記者：您曾提出，數(shù)字化轉(zhuǎn)型首先要解放思想和轉(zhuǎn)換理念。那么，您所說的解放思想的主體是誰，又該如何轉(zhuǎn)換理念？

梅宏：數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場在各行各業(yè)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已是不可逆的趨勢，各行各業(yè)將圍繞信息化主線深度協(xié)作、融合，完成自身轉(zhuǎn)型、變革、提升，并不斷催生新業(yè)態(tài)。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心內(nèi)涵是范型變遷，這是一種在基本觀念和實(shí)踐方法上的根本改變。當(dāng)前，信息化范型正在發(fā)生變遷，信息技術(shù)正從助力其他行業(yè)提質(zhì)增效的“工具、助手”角色轉(zhuǎn)向“主導(dǎo)、引領(lǐng)”角色，對行業(yè)的生產(chǎn)模式、組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)產(chǎn)生顛覆性影響。

各行各業(yè)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主體需要解放思想，轉(zhuǎn)換理念，努力適應(yīng)信息化引領(lǐng)的時代趨勢。當(dāng)前，我國企業(yè)面對數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在不想、不敢、不會的“三不”現(xiàn)象。

“不想”，是囿于傳統(tǒng)觀念和路徑依賴，對新技術(shù)應(yīng)用認(rèn)識不足甚至抱有抵觸情緒。

“不敢”，是面對轉(zhuǎn)型可能帶來的陣痛期和風(fēng)險不敢率先探索，因此就地觀望、躊躇徘徊。

“不會”，是缺少方法、技術(shù)和人才，以及成功經(jīng)驗(yàn)和路徑。轉(zhuǎn)型發(fā)展必然會面臨觀念、制度、管理、技術(shù)、人才等方面的挑戰(zhàn)，其中觀念上的轉(zhuǎn)變最為關(guān)鍵。

記者：當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在哪些問題？您如何看待數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展趨勢？

梅宏：數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在宏觀上面臨3個方面的挑戰(zhàn)：對數(shù)據(jù)要素的認(rèn)識不足導(dǎo)致數(shù)據(jù)要素市場培育面臨挑戰(zhàn)；現(xiàn)行國際治理體系面臨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的巨大挑戰(zhàn)；作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心動能與基礎(chǔ)設(shè)施，信息技術(shù)的發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。

具體而言，包括數(shù)據(jù)的權(quán)屬及確權(quán)、數(shù)據(jù)的流通交易、數(shù)據(jù)的價值度量和收益分配、公共數(shù)據(jù)的開放以及數(shù)據(jù)的分類分級等問題。解決這些問題，既需要理論研究，也需要實(shí)踐探索；既需要頂層設(shè)計，也需要留足創(chuàng)新探索的空間。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)尚處于成形展開期，因此要準(zhǔn)確判斷其發(fā)展趨勢還有較大難度，但可以預(yù)判的是數(shù)字經(jīng)濟(jì)在未來較長一段時間都將保持快速增長。應(yīng)該說，變革才剛剛開始。

記者：如果從人類歷史發(fā)展的維度來考察數(shù)字經(jīng)濟(jì)的地位和作用，它是工業(yè)革命的一個新的階段，還是一種全新的、顛覆性的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)？

數(shù)字經(jīng)濟(jì)迫切需要復(fù)合型人才

記者：您認(rèn)為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要怎樣的人才？

梅宏：數(shù)字化轉(zhuǎn)型將是一個長期過程。根據(jù)過去社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期律，這個轉(zhuǎn)型階段可能長達(dá)數(shù)十年。充足的人才供給是促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的根本性保障。

我認(rèn)為，當(dāng)前迫切需要的是兼通信息技術(shù)和本行業(yè)領(lǐng)域知識的復(fù)合型人才。我們需要構(gòu)建涵蓋國家、高?？蒲性核?、企業(yè)、社會等多層面的適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的數(shù)字化人才培養(yǎng)體系，為未來數(shù)十年的轉(zhuǎn)型階段儲備合格人才。

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