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梅宏院士:培育數(shù)據(jù)要素市場是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本前提

10月25日上午,國家數(shù)據(jù)局正式揭牌對此,中國科學(xué)院院士梅宏表示,夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),需要發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢,做好頂層規(guī)劃并抓好推進(jìn)落實(shí)。


國家數(shù)據(jù)局掛牌成立,標(biāo)志著我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的開始。


期待在國家數(shù)據(jù)局的統(tǒng)籌規(guī)劃與領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞數(shù)據(jù)要素市場、數(shù)字治理體系與數(shù)據(jù)技術(shù)體系“三大基石”,夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),促進(jìn)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的有序健康和高水平發(fā)展。


他表示,培育數(shù)據(jù)要素市場是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本前提。目前數(shù)據(jù)的流通共享難,定價(jià)和收益分配無章可循,數(shù)據(jù)平臺的虹吸效應(yīng)、壟斷行為帶來稅收侵蝕、收益失序等問題,成為制約數(shù)據(jù)要素化的瓶頸。


基于此,需從國家層面統(tǒng)籌數(shù)據(jù)要素市場培育:


一方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),為數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)設(shè)定目標(biāo)、構(gòu)建框架。


另一方面在體制與機(jī)制建設(shè)過程中留足探索與創(chuàng)新空間。


他認(rèn)為,構(gòu)建數(shù)字治理體系是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。近年來,各國高度重視數(shù)據(jù)治理體系構(gòu)建,基于不同關(guān)注點(diǎn),推動了一系列法律、法規(guī)和政策的制定與發(fā)布,但系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)治理框架尚未形成。


鑒于我國國情,需從三個維度構(gòu)建“四三四”數(shù)據(jù)治理體系框架:


1.治理內(nèi)容(四個方面:數(shù)據(jù)資產(chǎn)地位、管理體制機(jī)制、促進(jìn)共享開放、保障安全隱私)


2.治理主體(三個層次:國家、行業(yè)、組織)


3.治理手段(四項(xiàng)工具:制度法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)用實(shí)踐、支撐技術(shù))


他還表示,完善數(shù)據(jù)技術(shù)體系是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。數(shù)據(jù)技術(shù)體系是數(shù)據(jù)要素化、數(shù)據(jù)治理和數(shù)字治理以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐。


展望未來,大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)出若干重要趨勢,總體來看,未來將以數(shù)據(jù)為中心,計(jì)算資源圍繞數(shù)據(jù)組織,從“計(jì)算為中心”向“數(shù)據(jù)為中心”的技術(shù)模式轉(zhuǎn)型;數(shù)據(jù)進(jìn)一步獨(dú)立于應(yīng)用,推動數(shù)據(jù)要素化的發(fā)展。


高能效大數(shù)據(jù)技術(shù)棧是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵;大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和以開源社區(qū)為核心的軟硬件生態(tài)系統(tǒng)仍然是發(fā)展的重點(diǎn)。數(shù)據(jù)處理方面,近數(shù)處理成為突破性能瓶頸的重要途徑,包括存儲上移、算力下移以及分布式計(jì)算模式的轉(zhuǎn)變。


系統(tǒng)設(shè)計(jì)需從擴(kuò)展性優(yōu)先走向性能優(yōu)先,需要考慮性能優(yōu)先的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、領(lǐng)域?qū)S密浻布闹С趾托屡d的數(shù)據(jù)處理方法。


數(shù)據(jù)管理方面,數(shù)據(jù)管理正在從面向和限定于單域的孤立服務(wù),發(fā)展到跨越空間域、信任域和管轄域的數(shù)據(jù)共享與協(xié)同服務(wù)的新階段,跨域數(shù)據(jù)管理需要破除“數(shù)據(jù)孤島”,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素的共享與協(xié)同,促進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值的最大化。


數(shù)據(jù)分析方面,需從單域單模態(tài)分析到多域多模態(tài)融合,實(shí)現(xiàn)廣譜關(guān)聯(lián)計(jì)算。從聚焦關(guān)聯(lián)到探究因果,實(shí)現(xiàn)分析結(jié)果可解釋。數(shù)據(jù)治理方面,基于數(shù)字對象架構(gòu)(DOA)的數(shù)聯(lián)網(wǎng)將成為數(shù)字化時代的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施,為數(shù)據(jù)治理的體系化建設(shè)提供技術(shù)支撐。


數(shù)據(jù)技術(shù)體系的演進(jìn)難度大、創(chuàng)新性強(qiáng),需從國家層面統(tǒng)籌并組織實(shí)施,集中力量攻克核心關(guān)鍵技術(shù)。


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