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張新寧:科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素論析

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素論析

張新寧

復(fù)旦大學(xué)?馬克思主義學(xué)院,上海?200433


摘   要科技創(chuàng)新之所以能夠成為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,在于生產(chǎn)力的歷史性、科技創(chuàng)新的引領(lǐng)性、高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代性??萍紕?chuàng)新在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中具有產(chǎn)業(yè)變革功能、模式塑造功能、動(dòng)能提升功能、資源整合功能、生態(tài)優(yōu)化功能、風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)功能等獨(dú)特功能,在實(shí)踐中催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。以科技創(chuàng)新為核心形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)科技革命性突破;要完善新型舉國(guó)體制,抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān);要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,優(yōu)化生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置;要暢通“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán),完善科技創(chuàng)新生態(tài)體系;要深化高水平對(duì)外開(kāi)放,營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的國(guó)際環(huán)境。

關(guān)鍵詞科技創(chuàng)新?新質(zhì)生產(chǎn)力?新型生產(chǎn)關(guān)系?高質(zhì)量發(fā)展



2024年1月31日,習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。”[1]作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力成為時(shí)代賦予的重任,不失時(shí)機(jī)地走上了歷史的舞臺(tái)。作為一種先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵、本質(zhì)特征、精髓要義、戰(zhàn)略要求、歷史意義等需要進(jìn)一步深入研究、達(dá)成共識(shí),以進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,科技創(chuàng)新是我們打開(kāi)新質(zhì)生產(chǎn)力大門的一把“金鑰匙”,是破譯高質(zhì)量發(fā)展的“新密碼”。


一、科技創(chuàng)新成為新質(zhì)生產(chǎn)力核心要素的歷史必然性


習(xí)近平總書記指出,新質(zhì)生產(chǎn)力“由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生”,“具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征”。[2]科技創(chuàng)新之所以能夠成為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,在于生產(chǎn)力的歷史性、科技創(chuàng)新的引領(lǐng)性、高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代性。這三個(gè)方面的特性,歷史性地匯合在了新時(shí)代的中國(guó),使生產(chǎn)力理論實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升,開(kāi)辟了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界。

1. 生產(chǎn)力的歷史性

馬克思主義并不是僵化的、教條的,作為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)核心理論之一的生產(chǎn)力理論,同樣是開(kāi)放的、與時(shí)俱進(jìn)的,具有歷史性,因而會(huì)隨著歷史的發(fā)展而變化。馬克思指出:“各種經(jīng)濟(jì)時(shí)代的區(qū)別,不在于生產(chǎn)什么,而在于怎樣生產(chǎn),用什么勞動(dòng)資料生產(chǎn)?!?/span>[3]怎樣生產(chǎn)、用什么勞動(dòng)資料生產(chǎn),也就鑄就了不同的生產(chǎn)力,甚至是具有質(zhì)的差別的生產(chǎn)力。在人類社會(huì)發(fā)展歷程中,隨著對(duì)人與自然關(guān)系認(rèn)識(shí)的不斷深化,人們對(duì)生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)逐步加深。大體來(lái)說(shuō),人類社會(huì)經(jīng)歷了三種類型的生產(chǎn)力。一是傳統(tǒng)生產(chǎn)力。這是第一次工業(yè)革命之前人類在改造自然過(guò)程中形成的物質(zhì)生產(chǎn)能力,以解決溫飽問(wèn)題為目的,以體力勞動(dòng)為支撐,以自給自足的自然經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。在這個(gè)階段,勞動(dòng)者的勞動(dòng)素質(zhì)和技能總體較低,勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料相對(duì)簡(jiǎn)單,人類的生產(chǎn)力水平比較低下。二是新興生產(chǎn)力。這是第一次工業(yè)革命和第二次工業(yè)革命中人類運(yùn)用機(jī)械化、電氣化等科學(xué)技術(shù)進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)過(guò)程中形成的生產(chǎn)力。隨著工業(yè)革命的開(kāi)展,馬克思認(rèn)識(shí)到“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”,[4]因?yàn)椤百Y本是以生產(chǎn)力的一定的現(xiàn)有的歷史發(fā)展為前提的”,[5]所以18世紀(jì)的個(gè)人“是16世紀(jì)以來(lái)新興生產(chǎn)力的產(chǎn)物”。[6]在這里,馬克思提到新興生產(chǎn)力的概念。從時(shí)間點(diǎn)上看,它是16世紀(jì)以來(lái)產(chǎn)生的;從特征上看,它是資本主義生產(chǎn)方式的特有產(chǎn)物。因而,馬克思所說(shuō)的新興生產(chǎn)力與第一次工業(yè)革命的時(shí)間點(diǎn)大體吻合,可視為生產(chǎn)力發(fā)展的第二個(gè)階段。三是新質(zhì)生產(chǎn)力。經(jīng)過(guò)第三次和第四次工業(yè)革命的洗禮,目前的生產(chǎn)力以信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)智化、綠色化、集約化為主要特征,與以往的生產(chǎn)力相比具有新的“質(zhì)”的飛躍,是新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能的締造者,是高科技、高效能、高質(zhì)量的賦予者,因而是一種先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。

由此可見(jiàn),生產(chǎn)力具有歷史性,它的基本內(nèi)涵總是隨著時(shí)代的前進(jìn)不斷演進(jìn),始終成為推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展的決定性因素和生產(chǎn)方式中最活躍、最革命的因素,這為生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)變提供了可能性。

2. 科技創(chuàng)新的引領(lǐng)性

人類社會(huì)的生產(chǎn)力從傳統(tǒng)生產(chǎn)力演進(jìn)為新興生產(chǎn)力,再演進(jìn)為新質(zhì)生產(chǎn)力,有一個(gè)關(guān)鍵因素在引領(lǐng),即科技創(chuàng)新。馬克思“把科學(xué)首先看成是歷史的有力的杠桿,看成是最高意義上的革命力量”。[7]作為最高意義上的革命力量,科技創(chuàng)新自近代以來(lái)引領(lǐng)人類社會(huì)不斷向前發(fā)展。恩格斯在描繪了第一次工業(yè)革命以來(lái)科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力的推動(dòng)后感嘆道:“我們到處都會(huì)看出,使用機(jī)械法和普遍應(yīng)用科學(xué)原理,是進(jìn)步的動(dòng)力?!?/span>[8]馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中還指出:“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過(guò)去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大?!?/span>[9]這都離不開(kāi)科技創(chuàng)新的巨大威力。

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步及其在物質(zhì)生產(chǎn)中產(chǎn)生的巨大效能,使人們也對(duì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵和構(gòu)成有了新的認(rèn)識(shí)。傳統(tǒng)的生產(chǎn)力三要素,即勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也在不斷發(fā)展。馬克思、恩格斯在19世紀(jì)中期將科學(xué)技術(shù)納入生產(chǎn)力的范疇,列寧在20世紀(jì)初期提出技術(shù)進(jìn)步是“一切進(jìn)步的動(dòng)因,前進(jìn)的動(dòng)因”,[10]毛澤東在20世紀(jì)中期作出“不搞科學(xué)技術(shù),生產(chǎn)力無(wú)法提高”的重大論斷,鄧小平在20世紀(jì)80年代作出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重大論斷,都不同程度地闡明了科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力中的地位和作用,使科技創(chuàng)新在物質(zhì)生產(chǎn)中的引領(lǐng)性越來(lái)越凸顯??萍紕?chuàng)新之于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),能夠提升勞動(dòng)者對(duì)自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)水平,使勞動(dòng)者掌握先進(jìn)的勞動(dòng)技術(shù)和勞動(dòng)工具,為生產(chǎn)力的突變奠定基礎(chǔ);科技創(chuàng)新之于勞動(dòng)資料來(lái)說(shuō),人在勞動(dòng)過(guò)程中主導(dǎo)地位的喪失與勞動(dòng)資料成為勞動(dòng)過(guò)程的主體,不僅釋放了勞動(dòng)資料發(fā)展的巨大空間,而且激發(fā)了人去適應(yīng)這種變化的創(chuàng)造性,形成了人與勞動(dòng)資料互動(dòng)的加速進(jìn)化過(guò)程,生產(chǎn)力因此進(jìn)入了快速提升的通道;[11]科技創(chuàng)新之于勞動(dòng)對(duì)象來(lái)說(shuō),適應(yīng)科學(xué)技術(shù)在各行業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用的需要,一些新的或者用于某種特定用途的勞動(dòng)對(duì)象相繼產(chǎn)生,使科學(xué)技術(shù)與社會(huì)生產(chǎn)更加緊密地聯(lián)系在一起。馬克思指出,“一般社會(huì)知識(shí),已經(jīng)在多么大的程度上變成了直接的生產(chǎn)力,從而社會(huì)生活過(guò)程的條件本身在多么大的程度上受到一般智力的控制并按照這種智力得到改造”,[12]“科學(xué)這種既是觀念的財(cái)富同時(shí)又是實(shí)際的財(cái)富的發(fā)展,只不過(guò)是人的生產(chǎn)力的發(fā)展即財(cái)富的發(fā)展所表現(xiàn)的一個(gè)方面,一種形式”。[13]科技創(chuàng)新對(duì)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的重要作用,引領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷向前發(fā)展,為生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)變提供了可能性。

3. 高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代性

在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上,高質(zhì)量發(fā)展已然成為全黨全社會(huì)的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng),成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律,是新時(shí)代的硬道理。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):“在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的新征程,我們要堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”[14]實(shí)干興邦,為者常成,行者常至。習(xí)近平總書記念茲在茲的,便是高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展,是時(shí)代所需,是人民所愿,是歷史所求,具有鮮明的時(shí)代性,已經(jīng)走上了時(shí)代的前臺(tái)。

作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),高質(zhì)量發(fā)展是全面貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展,是更好統(tǒng)籌質(zhì)的提升和量的增長(zhǎng)的發(fā)展。在這種情況下,傳統(tǒng)的“三高一低”增長(zhǎng)模式難以為繼,“高效能、高效率、高質(zhì)量”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式成為時(shí)代需要,這都離不開(kāi)科技創(chuàng)新這個(gè)核心要素。科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,猶如一對(duì)孿生兄弟,相輔相成、互促共生。習(xí)近平總書記指出:“加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路?!?/span>[15]為此,他多次強(qiáng)調(diào),要下好“先手棋”,練就“殺手锏”,跑穩(wěn)“接力賽”,牽住“牛鼻子”,勇闖“無(wú)人區(qū)”,拆除“籬笆墻”,表達(dá)了對(duì)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的急迫性。問(wèn)題是時(shí)代的聲音,偉大實(shí)踐是理論創(chuàng)新的先導(dǎo)??萍紕?chuàng)新作為時(shí)代發(fā)展的核心要素,作為高質(zhì)量發(fā)展的重要理念,作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,迫切需要在理論上有所突破。在這種情況下,作為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)核心理論之一的生產(chǎn)力理論,在要素構(gòu)成、屬性特質(zhì)、功能結(jié)構(gòu)、質(zhì)量動(dòng)力等方面都發(fā)生了質(zhì)的變化,在實(shí)踐和理論上具備了躍升的可能。歷史地看,從傳統(tǒng)生產(chǎn)力到新興生產(chǎn)力再到新質(zhì)生產(chǎn)力,都離不開(kāi)科技創(chuàng)新這個(gè)核心要素。蒸汽時(shí)代、電氣時(shí)代拋棄了傳統(tǒng)生產(chǎn)力、形成了新興生產(chǎn)力,信息時(shí)代、智能時(shí)代勢(shì)必形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“歷史性交匯期”問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)這是“千載難逢的歷史機(jī)遇”,也是“差距拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”,“有的歷史性交匯期可能產(chǎn)生同頻共振,有的歷史性交匯期也可能擦肩而過(guò)”。[16]在這個(gè)歷史性交匯期內(nèi),生產(chǎn)力因科技創(chuàng)新而具有歷史性,科技創(chuàng)新因其自身特質(zhì)而具有引領(lǐng)性,高質(zhì)量發(fā)展因科技創(chuàng)新而富有時(shí)代性,使勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合實(shí)現(xiàn)了躍升,形成了新質(zhì)生產(chǎn)力??萍紕?chuàng)新作為生產(chǎn)力理論躍升的關(guān)鍵點(diǎn),歷史性地成為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。


二、科技創(chuàng)新在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的獨(dú)特功能


習(xí)近平總書記指出:“必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn),培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能?!?/span>[17]依靠科技創(chuàng)新,在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,進(jìn)一步彰顯了科技創(chuàng)新的獨(dú)特功能。

1. 產(chǎn)業(yè)變革功能

產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的物質(zhì)載體。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)的今天,科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合,新舊產(chǎn)業(yè)的革故鼎新、交替更迭,歸根到底是注入了科技創(chuàng)新這個(gè)生產(chǎn)力的基因。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)變革功能主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)造一系列新興產(chǎn)業(yè)?;仡櫟谝淮喂I(yè)革命以來(lái)的歷史,每次工業(yè)革命都會(huì)產(chǎn)生一系列新興產(chǎn)業(yè),這些新興產(chǎn)業(yè)首先在實(shí)驗(yàn)室里被創(chuàng)造出來(lái),具有科學(xué)的理論基礎(chǔ),擁有先進(jìn)的生產(chǎn)工具,并且與人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)。習(xí)近平總書記在提出新質(zhì)生產(chǎn)力這個(gè)嶄新概念的同時(shí),要求積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),即凸顯了科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)變革功能。二是布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。人工智能、量子信息、通信技術(shù)、先進(jìn)制造、生物技術(shù)、清潔能源等領(lǐng)域的原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)突破,將孕育未來(lái)產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)新一輪科技革命,并為全球經(jīng)濟(jì)格局變遷提供活躍力量。三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由于生產(chǎn)方式落后,耗能高、污染重等先天性缺陷,一直以來(lái)生產(chǎn)效率不高,但又因其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性而不能淘汰,只能借助科技進(jìn)行改造提升。例如,農(nóng)業(yè)發(fā)展要運(yùn)用生物技術(shù)提高產(chǎn)量、增加品種;鋼鐵產(chǎn)業(yè)要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行控制和優(yōu)化;煤炭產(chǎn)業(yè)要運(yùn)用綠色低碳節(jié)能技術(shù)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。四是淘汰落后產(chǎn)業(yè)。通過(guò)科技水平的提高,逐步摒棄粗放式的發(fā)展模式,淘汰高投入、高消耗、高排放的落后產(chǎn)業(yè),才能為先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造更大空間。比如,在煉油行業(yè),對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的常減壓裝置要有序淘汰退出,對(duì)無(wú)法達(dá)到基準(zhǔn)水平或污染物無(wú)法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的要加快退出。只有發(fā)揮科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)變革功能,才能改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

2. 模式塑造功能

科技創(chuàng)新催生新模式,主要體現(xiàn)在為生產(chǎn)力發(fā)展指引方向,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟新增長(zhǎng)區(qū)與新增長(zhǎng)點(diǎn),從而塑造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新模式。當(dāng)前,以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等為代表的數(shù)字技術(shù)是新模式迭代升級(jí)的核心驅(qū)動(dòng)力,不斷促進(jìn)新需求、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)。從幾次科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展歷史看,科技創(chuàng)新體現(xiàn)了“創(chuàng)造性”這一人類的根本性特征。在認(rèn)識(shí)與改造世界的過(guò)程中,人類都不是簡(jiǎn)單地原封不動(dòng)地“使用”和適應(yīng)某一規(guī)律,而是創(chuàng)造性地把許多客觀規(guī)律組合運(yùn)用,并在反復(fù)檢驗(yàn)、“試錯(cuò)”的過(guò)程中,逐步達(dá)到某一預(yù)期效果的目的,使科技創(chuàng)新成果能夠?yàn)槿祟惿a(chǎn)生活服務(wù)?,F(xiàn)代社會(huì)生活中的科技產(chǎn)品,無(wú)一不是人們應(yīng)用科技構(gòu)想和制造出來(lái)的,更不用說(shuō)布局一些未來(lái)產(chǎn)業(yè)。在科技發(fā)展過(guò)程中,人類常常借鑒自然界的現(xiàn)象和事物,遵循自然界的運(yùn)行規(guī)律,包括生物學(xué)運(yùn)動(dòng)模式,在創(chuàng)造人工系統(tǒng)時(shí)進(jìn)行模仿和“改良”,但從根本上來(lái)看,這仍然屬于科技的創(chuàng)造過(guò)程。一旦這種模仿和“改良”取得成功,就會(huì)產(chǎn)生一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中,構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)等一批新的增長(zhǎng)引擎,創(chuàng)新動(dòng)能有效釋放,持續(xù)開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道??萍纪ㄟ^(guò)模式塑造功能,為生產(chǎn)力的發(fā)展指引方向,為形成新模式奠定基礎(chǔ)。

3. 動(dòng)能提升功能

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中提升發(fā)展新動(dòng)能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)??萍季哂序?qū)動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的作用,是生產(chǎn)力的“基因”和動(dòng)因。這種作用主要在以下幾種機(jī)制中得以體現(xiàn):一是催生機(jī)制??萍嫉囊I(lǐng)功能呈現(xiàn)生產(chǎn)力的新發(fā)展圖景與更高階段發(fā)展的未來(lái),這激發(fā)著人們開(kāi)發(fā)生產(chǎn)力的熱情,從而推動(dòng)生產(chǎn)力的規(guī)模和強(qiáng)度的擴(kuò)展提升,促使其發(fā)展。生產(chǎn)中一旦有需要,科技創(chuàng)新領(lǐng)域必然會(huì)有所回應(yīng)。通常,在建立先導(dǎo)性科技雛形的基礎(chǔ)上,通過(guò)科技的組合、集成、實(shí)驗(yàn),形成一個(gè)“科技模型”,然后利用科技手段、條件,將其塑造為具體的“經(jīng)濟(jì)實(shí)體”,原有的“科技性結(jié)構(gòu)”也嵌入其中,成為其內(nèi)部具有控制功能的“神經(jīng)系統(tǒng)”。二是牽引機(jī)制??萍歼M(jìn)步提升了社會(huì)生產(chǎn)和生活質(zhì)量,為滿足人們?nèi)粘I畹母鞣矫嫘枨筇峁┝诵碌姆绞胶吐窂?,在激發(fā)新需求的過(guò)程中,也推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。當(dāng)前科技發(fā)展的主要趨勢(shì)之一,便是與社會(huì)發(fā)展深度融合。比如,云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等給人們的生活方式、交往方式帶來(lái)巨大變化,生物技術(shù)的不斷進(jìn)步為提高人類的健康水平和生活質(zhì)量帶來(lái)新變化。這些新變化,都促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,推動(dòng)著新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的出現(xiàn)。三是拓寬機(jī)制。新科技成分的注入,使生產(chǎn)能力得到提升,生產(chǎn)力勢(shì)能得到提高,進(jìn)而推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。至此,科技便融合于生產(chǎn)力(經(jīng)濟(jì))之中,變?yōu)樯a(chǎn)流程、操作規(guī)程乃至從業(yè)者的素養(yǎng),物化為設(shè)施或產(chǎn)品性能。在此基礎(chǔ)上,可繁衍成基本相同的更多經(jīng)濟(jì)形體,以此來(lái)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能。

4. 資源整合功能

科技一方面以信息的形式存在,是知識(shí)的重要組成部分,另一方面又表現(xiàn)為物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形態(tài),成為一種工作系統(tǒng),因而具有獨(dú)特的資源整合功能,具體表現(xiàn)為以下幾種形式:一是提供信息資源。生產(chǎn)的發(fā)展需要大量如天文學(xué)、氣象學(xué)、地質(zhì)學(xué)、材料性能參數(shù)等信息資源。盡管物質(zhì)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響很大,但在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力中,無(wú)形因素,如信息知識(shí)類要素,占比超過(guò)70%。這表明信息不僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,而且是推動(dòng)生產(chǎn)力增長(zhǎng)的核心力量。二是提高資源利用效率。例如,通過(guò)改進(jìn)采礦技術(shù),可以提高礦石的開(kāi)采效率,降低開(kāi)采過(guò)程中的浪費(fèi);通過(guò)改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),可以提高作物的產(chǎn)量和品質(zhì),減少化肥和農(nóng)藥的使用量。此外,采用智能化的生產(chǎn)設(shè)備和工藝,可以優(yōu)化生產(chǎn)流程,降低能耗和物耗,提高資源利用效率。三是開(kāi)發(fā)替代能源。例如,通過(guò)研發(fā)太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等可再生能源的技術(shù),我們可以逐漸減少對(duì)化石燃料的依賴。此外,研發(fā)新的儲(chǔ)能技術(shù),如鋰離子電池和超級(jí)電容器等,可以幫助我們更好地儲(chǔ)存和利用能源。這些替代能源的開(kāi)發(fā)和利用,有助于減少能源消耗和環(huán)境污染。

5. 生態(tài)優(yōu)化功能

生態(tài)是人類和所有生物生存的根本條件,優(yōu)化生態(tài)是人類的根本性需求,只有依靠科技才能正確認(rèn)識(shí)生態(tài)、保護(hù)和優(yōu)化生態(tài),取得更大的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、健康等多重效益。新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上是綠色生產(chǎn)力。綠色生產(chǎn)力是將生產(chǎn)力的生態(tài)化和生態(tài)化的生產(chǎn)力統(tǒng)一起來(lái)的可持續(xù)生產(chǎn)力,或者說(shuō)是生態(tài)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記指出:“要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念?!?/span>[18]處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,一方面要溝通生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力之間的必然聯(lián)系,另一方面要依靠科技創(chuàng)新突破瓶頸、解決深層次問(wèn)題。生態(tài)的破壞是人類違背科技的總體要求所造成的,大氣、水體、垃圾、土壤等多方面污染已成為人類的災(zāi)難,主要原因是人類過(guò)分掠奪自然。正如恩格斯所警告的:“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。”[19]優(yōu)化生態(tài)的重要途徑之一是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走經(jīng)濟(jì)“綠色化”的必由之路。優(yōu)化生態(tài)已成為當(dāng)前和今后我國(guó)乃至全世界的巨大課題,對(duì)生態(tài)的保護(hù)、修復(fù)、治理、合理利用,都必然依靠科技創(chuàng)新??萍挤矫嫒〉猛黄?,就會(huì)帶動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

6. 風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)功能

在高質(zhì)量發(fā)展階段,雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的總趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生變化,但仍然要堅(jiān)持底線思維,防范和化解其中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。黨的十九屆五中全會(huì)首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,這是由我國(guó)發(fā)展所處的歷史方位、國(guó)家安全所面臨的形勢(shì)任務(wù)決定的。科技創(chuàng)新具有風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)功能,即“保安全”。在微觀層面上,每個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體都面臨安全和災(zāi)害問(wèn)題,包括有害物質(zhì)的不慎釋放、農(nóng)牧漁業(yè)遭受的災(zāi)害、設(shè)備操作失誤或損壞等與物質(zhì)性和生物性相關(guān)的不安全因素。比如,在金融科技探索發(fā)展過(guò)程中,出現(xiàn)過(guò)無(wú)序高杠桿、野蠻生長(zhǎng)式的“金融創(chuàng)新”、“714高炮”和“套路貸”問(wèn)題,滋生大量金融風(fēng)險(xiǎn)。在宏觀層面上,世界范圍內(nèi)重大的突發(fā)性自然災(zāi)害包括旱災(zāi)、洪澇、臺(tái)風(fēng)、地震、火山、泥石流、森林火災(zāi)、宇宙輻射等。這些問(wèn)題具有潛在性、可能性和突發(fā)性質(zhì),通常會(huì)在意料之外甚至瞬間出現(xiàn),并帶來(lái)嚴(yán)重甚至毀滅性的災(zāi)難。如何保證安全、測(cè)災(zāi)防災(zāi)減災(zāi),主要靠科技解決。風(fēng)險(xiǎn)的防護(hù)需要維護(hù)功能,即維修、保養(yǎng)、監(jiān)測(cè)等。防護(hù)功能也可形成產(chǎn)業(yè),如消防產(chǎn)業(yè)、防偽產(chǎn)業(yè)等。

總的來(lái)說(shuō),科技創(chuàng)新由于其自身在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所具有的獨(dú)特功能,已成為先進(jìn)生產(chǎn)力最大的基因和人類生存的保護(hù)神。習(xí)近平總書記指出,“自古以來(lái),科學(xué)技術(shù)就以一種不可逆轉(zhuǎn)、不可抗拒的力量推動(dòng)著人類社會(huì)向前發(fā)展”,“科技創(chuàng)新,就像撬動(dòng)地球的杠桿,總能創(chuàng)造令人意想不到的奇跡”。[20]在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí),要注重發(fā)掘科技創(chuàng)新的獨(dú)特功能,將科技創(chuàng)新作為核心要素,進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合,以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展。


三、以科技創(chuàng)新為核心形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系


習(xí)近平總書記要求:“生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系?!?/span>[21]新質(zhì)生產(chǎn)力的躍升,要求一種新型的生產(chǎn)關(guān)系與之相適應(yīng),才能形成巨大合力。以科技創(chuàng)新為核心要素的新質(zhì)生產(chǎn)力要求新型生產(chǎn)關(guān)系深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)的價(jià)值作用,既要變革現(xiàn)有生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的部分,破除阻礙新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的制度藩籬,又要利用先進(jìn)技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)變革和布局,發(fā)揮生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的反作用,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。具體來(lái)說(shuō):

1. 要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)科技革命性突破

科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,也是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素。科技自立自強(qiáng)程度越高,新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展基礎(chǔ)就越堅(jiān)實(shí)。當(dāng)前,全球正處于新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的蓬勃發(fā)展階段,新技術(shù)的快速突破正在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,并對(duì)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在新的形勢(shì)下,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,既是歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),也是面向未來(lái)的必然選擇。只有以科技創(chuàng)新為戰(zhàn)略導(dǎo)向,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,才能把握未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,必須貫徹如下原則:一是以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心的組織動(dòng)員體系;二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技資源配置模式;三是基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域前瞻布局的戰(zhàn)略目標(biāo);四是創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的引領(lǐng)帶動(dòng)機(jī)制;五是立足提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能的體制機(jī)制;六是良好的人才創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境;七是主動(dòng)融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放合作機(jī)制。中國(guó)的科技發(fā)展戰(zhàn)略摒棄了西方國(guó)家生產(chǎn)剝奪型、資本逐利型、生態(tài)破壞型、對(duì)外殖民型的特征,具有產(chǎn)研融合型、滿足需求型、生態(tài)友好型、全球普惠型的優(yōu)勢(shì),因而有助于引領(lǐng)科技創(chuàng)新方向、完善科技創(chuàng)新制度、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境、凸顯創(chuàng)新激勵(lì)與成果轉(zhuǎn)化的高效性,從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)革命性突破,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

2. 要完善新型舉國(guó)體制,抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,需要更好地發(fā)揮有為政府的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,不斷完善新型舉國(guó)體制,凝聚和強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。新型舉國(guó)體制以實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展和國(guó)家安全為最高目標(biāo),在充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)體資源配置的決定性作用的同時(shí),更好地發(fā)揮國(guó)家政權(quán)配置全局性宏觀資源的功能,即實(shí)現(xiàn)全國(guó)一盤棋,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人力、財(cái)力、物力、科學(xué)技術(shù)等各方面的積極因素,并化消極因素為積極因素,在統(tǒng)一計(jì)劃指導(dǎo)下主攻戰(zhàn)略性重大工程項(xiàng)目。新型舉國(guó)體制科學(xué)地汲取了兩大類資源配置的優(yōu)長(zhǎng),剔除了各自的缺陷,又充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),形成統(tǒng)籌綜合創(chuàng)新的資源配置體制機(jī)制,是中國(guó)特色社會(huì)主義的“專利”。新型舉國(guó)體制充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義一切為人民謀幸福的制度優(yōu)勢(shì),能夠促進(jìn)微觀“活”與宏觀“集”形成巨大合力,能夠科學(xué)制定和實(shí)施全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的建設(shè)規(guī)劃,能夠集中攻克科研、生態(tài)等重大科技攻關(guān)課題,能夠在建立健全全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)方面發(fā)揮重要作用,能夠防范各類風(fēng)險(xiǎn)、救治各類災(zāi)害,從而提升科技攻關(guān)體系化能力,實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全的有機(jī)統(tǒng)一,在重要領(lǐng)域形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。

3. 要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,優(yōu)化生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置

科技創(chuàng)新與市場(chǎng)體系緊密聯(lián)系、相輔相成。高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系有利于發(fā)揮我國(guó)市場(chǎng)的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng),促進(jìn)科技要素的有序流動(dòng)和合理配置,激勵(lì)各生產(chǎn)主體尤其是企業(yè)投入創(chuàng)新、推進(jìn)創(chuàng)新、加大創(chuàng)新,從而為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供更加完備健全的制度保障、更加公平有序的市場(chǎng)秩序。一是通過(guò)全面完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制、全面落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式等,形成要素發(fā)展的基礎(chǔ)性制度框架,構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系和成果導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)科技創(chuàng)新的市場(chǎng)化方向。二是破除區(qū)域分割和地方保護(hù),加強(qiáng)和優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),落實(shí)企業(yè)幫扶措施,消除阻礙創(chuàng)新要素流動(dòng)的限制性、歧視性規(guī)定,建立統(tǒng)一規(guī)范的全國(guó)要素市場(chǎng),保障民營(yíng)企業(yè)平等享有獲得各類要素的機(jī)會(huì)。三是全面貫徹要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)知識(shí)、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素向市場(chǎng)主體匯集、向先進(jìn)生產(chǎn)力集聚,激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新活力。四是完善創(chuàng)新要素的價(jià)格機(jī)制、準(zhǔn)入機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、交易機(jī)制,提升創(chuàng)新要素的倍增作用。這些措施促進(jìn)了各種優(yōu)質(zhì)先進(jìn)的生產(chǎn)要素和創(chuàng)新資源向有利于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵領(lǐng)域順暢流動(dòng)和高效配置,既是促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)由大變強(qiáng)的主動(dòng)選擇,又是推動(dòng)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。

4. 要暢通“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán),完善科技創(chuàng)新生態(tài)體系

科技是第一生產(chǎn)力,產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的根基,金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,突破發(fā)展瓶頸制約,做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、金融賦能的深度融合。一方面,科技成果只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,才能真正釋放創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的原動(dòng)力。因此,要鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)前沿技術(shù)進(jìn)行探索,完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,加快科技成果向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高效率轉(zhuǎn)化的速度;支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和孵化器服務(wù),推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高質(zhì)量融合。另一方面,新科技的突破和新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)離不開(kāi)金融和財(cái)政政策的支持。要將金融活水源源不斷地引入高端裝備制造、高端半導(dǎo)體、新能源和新材料技術(shù)、集成電路、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為創(chuàng)新型企業(yè)的科技研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化提供全方位、多層次的金融服務(wù)體系;通過(guò)大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,以量化指標(biāo)評(píng)估企業(yè)的創(chuàng)新潛力,為創(chuàng)新型企業(yè)提供更為精準(zhǔn)的信貸支持和融資服務(wù);建立有效的金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與資本的良性互動(dòng)保駕護(hù)航。

5. 要深化高水平對(duì)外開(kāi)放,營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的國(guó)際環(huán)境

立足“兩個(gè)大局”,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局。放眼當(dāng)下,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾,催生了一大批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,重塑全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新格局;科技創(chuàng)新東升西降、南起北落的趨勢(shì)進(jìn)一步加快,科技創(chuàng)新主導(dǎo)全球大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)新格局;科技創(chuàng)新的格局決定著大國(guó)興衰的變遷,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體正在成為共識(shí),科技創(chuàng)新助推人類文明新形態(tài)的最終形成。在這樣的國(guó)際機(jī)遇和挑戰(zhàn)下,開(kāi)放與合作能夠促進(jìn)創(chuàng)新資源充分涌流,能夠洞悉產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),因此我們必須充分利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,不斷擴(kuò)大要素型開(kāi)放和制度型開(kāi)放,以自身運(yùn)行規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理模式的制度化、法治化、國(guó)際化,在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等領(lǐng)域聚合全球先進(jìn)資源和要素,參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作,學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),加快科技資源“引進(jìn)來(lái)”和科技成果“走出去”,全面融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),培育更強(qiáng)大、更高水平的新質(zhì)生產(chǎn)力。



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