“新制造”涉及新能源、新材料、新的醫(yī)藥、新的制造裝備和新的信息技術(shù)五個(gè)領(lǐng)域，但稱得上“新質(zhì)生產(chǎn)力”的，不是那些普通的科技進(jìn)步，不是邊際上的改進(jìn)，而是有顛覆性的科技創(chuàng)新。所謂顛覆性科技創(chuàng)新，我認(rèn)為以下五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)至少要滿足一個(gè)。一是新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)。這是“從0到1”、從無(wú)到有的，對(duì)我們這個(gè)世界有新理解的重大發(fā)現(xiàn)。比如量子科學(xué)、腦科學(xué)的研究可能會(huì)將人類對(duì)世界的認(rèn)知、對(duì)自身的認(rèn)知往前推進(jìn)一大步。二是新的制造技術(shù)。這是在原理、路徑等方面完全不同于現(xiàn)有的技術(shù)路線，卻能夠?qū)υ械墓に?、技術(shù)方案進(jìn)行替代的制造技術(shù)，比如未來(lái)的生物制造，通過(guò)生物反應(yīng)器的方式制造人類需要的各種蛋白、食品、材料、能源等。
三是新的生產(chǎn)工具。工具變革在人類發(fā)展史上始終處于重要地位，因?yàn)楣ぞ叩母镄聨?lái)了效率提升和成本下降，這樣的例子有很多，比如EUV光刻機(jī)（極紫外光刻機(jī)）的出現(xiàn)讓7納米、5納米芯片制造成為可能，新能源汽車制造中的一體化壓鑄成型技術(shù)讓新車的制造成本大幅下降等。四是新的生產(chǎn)要素。過(guò)去的制造靠勞動(dòng)力、資本、能源等要素，未來(lái)的制造中除了這些傳統(tǒng)要素，還會(huì)有數(shù)據(jù)這一新的要素。新的要素介入讓生產(chǎn)函數(shù)發(fā)生了新的變化，規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)效應(yīng)會(huì)產(chǎn)生新的交叉組合和融合裂變。五是新的產(chǎn)品和用途。每一個(gè)時(shí)代都有屬于那個(gè)時(shí)代進(jìn)入千家萬(wàn)戶的“四大件”“五大件”，近幾十年是家電、手機(jī)、汽車等，未來(lái)可能是家用機(jī)器人、頭戴式VR／AR（虛擬現(xiàn)實(shí)／增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）設(shè)備、柔性顯示器、3D打印設(shè)備和智能汽車等。回到當(dāng)下，我們發(fā)展新制造需要以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)。如今，我們看到全世界在這些領(lǐng)域的進(jìn)展很快，人類正在以前所未有的速度推進(jìn)科技進(jìn)步，一批顛覆性的產(chǎn)品和科技將改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式，推動(dòng)生產(chǎn)可能性曲線實(shí)現(xiàn)新的拓展和躍遷。服務(wù)成為生產(chǎn)力的重要構(gòu)成是社會(huì)分工深化的結(jié)果。新質(zhì)生產(chǎn)力需要有新服務(wù)，這個(gè)服務(wù)的重點(diǎn)在于鑲嵌在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中，對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈具有重大控制性影響的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。關(guān)于服務(wù)業(yè)，世界經(jīng)濟(jì)版圖里現(xiàn)在有三個(gè)特征。
- 第一個(gè)特征是，在各種高端裝備里面，服務(wù)業(yè)的價(jià)值往往占這個(gè)裝備或者是這個(gè)終端50%~60%的附加值。
- 第二個(gè)特征是，整個(gè)世界的服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易比重越來(lái)越大。30年以前，服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易總量的5%左右，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了30%，貨物貿(mào)易比重在收縮，服務(wù)貿(mào)易在擴(kuò)張。
- 第三個(gè)特征是，世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家，其GDP總量中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重越來(lái)越大。美國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP的50%以上，歐盟占40%左右，其他發(fā)達(dá)國(guó)家、G20國(guó)家的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重也大體為40%~50%。
對(duì)比之下，服務(wù)業(yè)的這三個(gè)特征恰恰是我們國(guó)家現(xiàn)在生產(chǎn)力的短板。我們2022年GDP中制造業(yè)增加值占27.7%，服務(wù)業(yè)增加值占52.8%，但這52.8%里面有約2／3是生活性服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不到1／3，也就是說(shuō)我們的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為17%~18%，跟歐盟（40%）、美國(guó)（56%）相比差距是比較大的。換言之，我們實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化要加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的中國(guó)制造，必須把跟制造業(yè)強(qiáng)相關(guān)的高附加值的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值搞上去。從這個(gè)意義上講，培育新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)際上就是要使中國(guó)服務(wù)業(yè)的50%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，整個(gè)GDP板塊中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要力爭(zhēng)達(dá)到30%。培育新業(yè)態(tài)的核心是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革，是產(chǎn)業(yè)組織的深刻調(diào)整。我認(rèn)為有兩個(gè)關(guān)鍵推力。第一個(gè)關(guān)鍵推力是全球化。新業(yè)態(tài)的形成要與全球潮流連在一起，我們要堅(jiān)定不移推進(jìn)制度型開(kāi)放，促進(jìn)形成新發(fā)展格局。要培育新業(yè)態(tài)、新模式，需要內(nèi)外貿(mào)一體化，換言之我們的市場(chǎng)體制必須從規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)、管理等方面進(jìn)行改革，形成內(nèi)外循環(huán)一體化、市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。第二個(gè)關(guān)鍵推力是數(shù)字化。現(xiàn)在我們消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)做得風(fēng)生水起，而產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基本上剛剛開(kāi)始。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不僅是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)，還包括國(guó)際國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，這種產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有兩種：一種是一個(gè)企業(yè)集團(tuán)、一個(gè)大型制造企業(yè)從設(shè)計(jì)、市場(chǎng)、信息、銷售信息到開(kāi)發(fā)、制造、物流的一體化數(shù)字系統(tǒng)，這是在講一個(gè)個(gè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。但是市場(chǎng)正在發(fā)展的是另一種產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，它依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和各種終端，將觸角伸到全世界的消費(fèi)者，根據(jù)消費(fèi)者的偏好實(shí)現(xiàn)小批量定制、大規(guī)模生產(chǎn)、全產(chǎn)業(yè)鏈貫通、全球化配送。誰(shuí)掌控未來(lái)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球的平臺(tái)，誰(shuí)就是“三中心”——金融中心、貿(mào)易中心、服務(wù)中心。
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