當(dāng)前，國有企業(yè)在業(yè)務(wù)領(lǐng)域與產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面的發(fā)展迅速，這對于國有企業(yè)的資金運(yùn)作提出了較高要求。國企面臨回款周期長、支付壓力集中且較大的現(xiàn)實(shí)問題，因此，開展供應(yīng)鏈金融有著重要性意義，不僅可以解決國有企業(yè)相關(guān)資產(chǎn)問題，提升資金鏈管理效益，還能夠拓寬國有企業(yè)對外融資新渠道，增強(qiáng)國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

一、國有企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融的必要性1.有助于增加國有企業(yè)的融資途徑

隨著融資渠道的增加，特別是供應(yīng)鏈融資方式的出現(xiàn)，使得原國有企業(yè)的融資增資理念發(fā)生了重大改變，相關(guān)瓶頸也有所緩解，增加了國有企業(yè)融資的發(fā)展渠道，提高了供應(yīng)鏈運(yùn)作效率。首先，從風(fēng)險社會背景來看，當(dāng)下產(chǎn)業(yè)鏈競爭加劇，賒銷在供應(yīng)鏈結(jié)算中屢見不鮮，這進(jìn)一步增加了企業(yè)資金流動性的不足，進(jìn)而帶來供應(yīng)鏈資金緊缺、融資渠道單一的問題。

其次，供應(yīng)鏈金融作為一種新的融資渠道，可以充分結(jié)合核心企業(yè)、上游供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、保理公司等多方主體，發(fā)揮各方潛在合作優(yōu)勢，為國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合的轉(zhuǎn)型目標(biāo)奠定重要基礎(chǔ)。

再次，開展供應(yīng)鏈金融不僅有助于拓寬國有企業(yè)實(shí)際融資渠道，而且還能夠拓寬觀念上的融資渠道。例如，可以基于國有企業(yè)的供應(yīng)鏈金融平臺，開發(fā)其外部供應(yīng)鏈金融平臺結(jié)算工具，更重要的是可以轉(zhuǎn)變觀念，意識到國有企業(yè)的信用能夠“類貨幣化”，這樣有助在結(jié)合科技手段基礎(chǔ)上將企業(yè)整體信用轉(zhuǎn)化成可感可見的“類貨幣”信用，真正拓寬國有企業(yè)融資新渠道。

2.有助于增強(qiáng)國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益

一方面，供應(yīng)鏈金融追求的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)價值最大化，因此國有企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)有助于增強(qiáng)其整體經(jīng)濟(jì)效益。例如供應(yīng)鏈金融中可以借助“團(tuán)購”式開發(fā)模式，不僅創(chuàng)新了對于資金風(fēng)險的控制手段，而且也使國有企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)明顯改觀，大大改善了其收益與成本比。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在結(jié)合供應(yīng)鏈金融解決方案基礎(chǔ)上，早在2005年，美國排名在前1000名的企業(yè)就對流動資金的需求明顯降低，減少數(shù)額多達(dá)720億美元。

另一方面，供應(yīng)鏈金融能夠通過多方支持與服務(wù)，在當(dāng)下就業(yè)難、經(jīng)濟(jì)發(fā)展萎靡的背景下，既服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，又為投資者提供新渠道、延伸銀行縱深服務(wù)、減少社會行業(yè)控制風(fēng)險，從體系整體價值增強(qiáng)國有企業(yè)的社會效益。

3.有助于整合國有企業(yè)資源實(shí)現(xiàn)多流合一

根據(jù)前瞻網(wǎng)數(shù)據(jù)，中國供應(yīng)鏈金融市場的發(fā)展態(tài)勢出乎人們的想象，目前規(guī)模已超過10萬億元，而到2020年底預(yù)計(jì)能夠達(dá)到近20萬億元。

在這樣的態(tài)勢下，供應(yīng)鏈金融市場的資金能夠有效地對國有企業(yè)資源進(jìn)行優(yōu)化整合，如物流、業(yè)務(wù)流、資金流和信息流匯總在一起，發(fā)揮其最大效用。

例如，從“商流”來看，供應(yīng)鏈金融能夠提高銀行對整個供應(yīng)鏈體系的風(fēng)險掌控力度，改善銀行服務(wù)質(zhì)量，增加創(chuàng)收點(diǎn)，更好地為企業(yè)提供融資服務(wù)，同時也給物流等產(chǎn)業(yè)帶來新的贏利點(diǎn)。通過供應(yīng)鏈金融，企業(yè)不僅跟單一的銀行與其他企業(yè)打交道，還跟整個供應(yīng)鏈打交道，以此擁有更完整、全面的信息，同時大大降低了銀行信貸風(fēng)險。

二、國有企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的保理模式研究1.保理理論

保理的全稱是保付代理，又稱托收保付。主要是指賣方將與買方簽訂的商品或服務(wù)合同中的應(yīng)收款項(xiàng)通過合法方式轉(zhuǎn)移給保險商，由保險商為其提供融資、信用評估、賬戶管理、風(fēng)險擔(dān)保與第三方追償?shù)纫幌盗腥娴慕鹑诜?wù)模式。保理最早可追溯至距今已有5000年歷史的巴比倫時期，而現(xiàn)代保理業(yè)務(wù)則由英國和美國殖民地之間的貿(mào)易增多而來。自上個世紀(jì)五十年代開始，國際保理發(fā)展迅速，七十年代在亞太地區(qū)出現(xiàn)國際保理。

2.保理模式的研究現(xiàn)狀

供應(yīng)鏈金融保理是基于供應(yīng)鏈金融與保理的互動領(lǐng)域，因此，供應(yīng)鏈金融監(jiān)管和保理業(yè)務(wù)都適用于供應(yīng)鏈財(cái)務(wù)開票。國有企業(yè)供應(yīng)鏈財(cái)務(wù)保理業(yè)務(wù)模式包括直接保理、反向保理、保理池融資、發(fā)票保理等。

2.1直接保理

直接保理，就是通常所說的保理服務(wù)，也是一種全新綜合發(fā)展的金融服務(wù)模式，在這種模式中，賣方將與買方訂立的商品或服務(wù)合同中所有的應(yīng)收賬款權(quán)利轉(zhuǎn)移給第三方保理代理人，即提供保理服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，由保理代理人為其提供如融資、信用評估、賬戶管理、信用擔(dān)保等一系列的服務(wù)。而為了更好保障保理人的權(quán)益，確保應(yīng)收款項(xiàng)及時到賬，賣方通常會在商業(yè)交易中由第三方（保理代理）管理應(yīng)收賬款。

2.2反向保理

反向保理指的是針對一些信用等級高的買家，保理人只需要根據(jù)對買方信用風(fēng)險所做出的評估直接進(jìn)行保理即可，而信用的回收資本全部直接來自買方，這樣做的目的在于能夠在大型買家和小型供應(yīng)商之間建立良好的低交易成本和高流動性交易鏈，讓融資比較困難的小型供應(yīng)商能夠依靠大買家的應(yīng)收賬款及時將資金流通，而大型買家的信用風(fēng)險低能夠降低小型供應(yīng)商的融資難問題，從而保證各種資源的及時優(yōu)化流通。

2.3保理池融資

在業(yè)務(wù)模式方面，直接保理融資與保理池融資有很大的相同之處。但兩者也存在一定的差異，保理池融資的方式是指通過幾次將融資轉(zhuǎn)讓給保理公司而不是一次性的將資金進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，融資方的融資取決于債務(wù)池中應(yīng)收款的水平和質(zhì)量。

預(yù)傭金保理池融資不僅能夠明顯提升本就分散的應(yīng)收款項(xiàng)融資能力，同時還能夠提升不同買家支付應(yīng)收賬款的能力，原因在于不同的買家合同約定支付時間不同，還款時間也不同，預(yù)付方式能夠有效規(guī)避這樣的風(fēng)險出現(xiàn)。

2.4發(fā)票保理

發(fā)票保理是指在基本業(yè)務(wù)中，供應(yīng)商將核心公司或其成員公司的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給保理公司。一般來說，市場上有三種發(fā)票保理業(yè)務(wù)：

一是賬前保理。這種模式是指在一定的基礎(chǔ)合同上，債權(quán)人為了獲得保理融資而轉(zhuǎn)讓相關(guān)權(quán)利，債務(wù)人只需到期支付費(fèi)用給保理公司，使其得到應(yīng)收賬款。

二是保理前附上發(fā)票，是指債權(quán)人與債務(wù)人之間的債權(quán)，債務(wù)人有債權(quán)人的賬戶，保理代理人與債權(quán)人簽訂保理協(xié)議，以清償債權(quán)人以票據(jù)方式支付的債權(quán)，在風(fēng)險衡量的要求下，票據(jù)貼現(xiàn)商允許債權(quán)人通過批準(zhǔn)將現(xiàn)有賬戶轉(zhuǎn)讓給票據(jù)貼現(xiàn)商。

三是純票據(jù)保理。換句話來說，根據(jù)融資人提供的發(fā)票，保理公司為其提供融資，而融資人不許轉(zhuǎn)讓應(yīng)收賬款的權(quán)益。

三、國有企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的可行性1.國有企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)具有穩(wěn)定的環(huán)境

通過供應(yīng)鏈金融促進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，這是大勢所趨，市場前景廣闊，為國有企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)提供了穩(wěn)定的環(huán)境。目前保理業(yè)務(wù)處于物流、供應(yīng)鏈和信用銷售的聯(lián)合經(jīng)營下，已然成為新經(jīng)濟(jì)下企業(yè)結(jié)算依賴的主要工具，以保理為核心的供應(yīng)鏈金融模式日益成熟。根據(jù)有關(guān)報(bào)告顯示，截至2018年年底，我國已注冊的商業(yè)保理法人企業(yè)及分公司共計(jì)11541家，比前一年存量增長了近40%，為物流與供應(yīng)鏈上下游的國有企業(yè)提供了及時有效的保理服務(wù)。

2.國有企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)具備理論指導(dǎo)性

作為融資鏈的核心，國有企業(yè)可以依靠提高信用度來提高評級，從而大大降低企業(yè)融資風(fēng)險，進(jìn)而解決上下游企業(yè)因占用待收企業(yè)賬戶而導(dǎo)致的流動性不足的問題。具體的供應(yīng)鏈融資方式主要包括擬設(shè)立企業(yè)，例如為獲得營運(yùn)資金，以雙方簽訂實(shí)際有效的銷售合同為基礎(chǔ)，為擬建企業(yè)提供整個經(jīng)營活動的依據(jù)，并以條款和條件下的債權(quán)為第一還款來源?？偟膩碚f，保理資金融通是由公司設(shè)計(jì)的一種綜合性的新型金融服務(wù)，其不僅對公司債權(quán)的扭曲具有重要意義，而且可以有效解決公司與保理機(jī)構(gòu)之間的債務(wù)危機(jī)，具備典型的理論指導(dǎo)性。

3.國有企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)具有客觀實(shí)踐性

一方面，國內(nèi)外科學(xué)家在理論研究和實(shí)際應(yīng)用中對供應(yīng)鏈中融資產(chǎn)品的范圍進(jìn)行了廣泛的研究。研究表明：基于供應(yīng)鏈融資的基本假設(shè)和融資框架，國有企業(yè)提出了供應(yīng)鏈融資的思路。

另一方面，供應(yīng)鏈金融保理，從實(shí)質(zhì)上來說，是將供應(yīng)鏈金融和保險代理相互融合的一個領(lǐng)域，所以在監(jiān)管方面適用供應(yīng)鏈金融和保理的兩個標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前從我國政府的大政方針來看，是鼓勵供應(yīng)鏈金融和保理業(yè)務(wù)向著規(guī)范化方向發(fā)展的?？傊?，在我國供應(yīng)鏈金融保理的未來發(fā)展前景是良好的，只是目前尚處于起步階段，市場前景廣闊和紅利更多。

四、國有企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的保障措施1.加強(qiáng)對供應(yīng)鏈決策過程的監(jiān)控

國有企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的保障措施可以從加強(qiáng)對供應(yīng)鏈決策過程的監(jiān)控方面出發(fā)。具體包括對數(shù)據(jù)源、行業(yè)信息及自動監(jiān)控反饋等內(nèi)容。第一，通過收集整理數(shù)據(jù)源可以對相關(guān)信息進(jìn)行界定和分類，了解用戶、政府、機(jī)構(gòu)等針對性的信息。第二，通過追蹤整個行業(yè)的政策、法律法規(guī)、從業(yè)報(bào)告以及輿情監(jiān)控，可以及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點(diǎn)，主動發(fā)出預(yù)警提示。第三，通過上游供應(yīng)商自動監(jiān)控和反饋，能夠提高供應(yīng)鏈信息傳遞的時效性，協(xié)助采購部門開展合規(guī)供應(yīng)商和可持續(xù)供應(yīng)商的對比和甄選，從而提高風(fēng)險感知和應(yīng)急能力。

2.加強(qiáng)貸后風(fēng)險識別機(jī)制貸后風(fēng)險防范

做為供應(yīng)鏈金融保理融資必不可少的重要組成部分，也是重點(diǎn)考慮的關(guān)鍵因素。為保證款項(xiàng)及時到達(dá)保理公司賬戶，2019年7月6日，銀保監(jiān)會發(fā)布了《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于推動供應(yīng)鏈金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》，其中提及金融服務(wù)必須做到精準(zhǔn)、交易背景真實(shí)、信息有效，并要積極防范風(fēng)險，全面監(jiān)控金融服務(wù)。制定盡可能完備的本公司保理業(yè)務(wù)風(fēng)險管理辦法、盡職調(diào)查實(shí)施細(xì)則、放款后管理辦法等制度文件。

因此，加強(qiáng)貸后風(fēng)險識別機(jī)制可以從以下幾個方面出發(fā)：第一，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，樹立貸后監(jiān)控風(fēng)險的理念。第二，強(qiáng)化風(fēng)險管理，提高風(fēng)險預(yù)警意識。第三，健全貸后管理體系，分層次、有重點(diǎn)地實(shí)施貸后管理。第四，完善制度建設(shè)，建立強(qiáng)有力的貸后管理約束機(jī)制，從而順利實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈金融保理融資。

3.加強(qiáng)違約金處罰

首先，保障國有企業(yè)順利開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，還需要明確規(guī)定違約責(zé)任，完善線上供應(yīng)鏈金融擔(dān)保機(jī)制，加強(qiáng)違約金處罰，有效防范國有企業(yè)進(jìn)行不良貸款。其次，商業(yè)銀行還可以通過加大對國有核心企業(yè)和中小企業(yè)串謀行為的懲罰力度，提高違約成本，起到警示作用。再次，商業(yè)銀行在與國有企業(yè)簽訂協(xié)議時，通過加大企業(yè)違約責(zé)任，就違約追責(zé)達(dá)成一致意見，以此規(guī)避國有企業(yè)違約行為的發(fā)生，為國有企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)保駕護(hù)航。

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