當(dāng)前，新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入演進(jìn)，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為大勢(shì)所趨，而新質(zhì)生產(chǎn)力作為先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，與制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有交融共生，互為助力的關(guān)系。

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)數(shù)字技術(shù)群體突破和集成應(yīng)用，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力注入強(qiáng)勁動(dòng)力。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展和落地應(yīng)用提供了“藍(lán)?！保谕苿?dòng)信息技術(shù)迭代升級(jí)的同時(shí)，引發(fā)制造業(yè)生產(chǎn)方式、組織形態(tài)、商業(yè)模式的全方位變革，培育形成平臺(tái)化設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài)，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

同時(shí)，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)海量工業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的進(jìn)程。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速數(shù)據(jù)要素在生產(chǎn)和制造過(guò)程中的自由流動(dòng)和價(jià)值釋放，通過(guò)數(shù)據(jù)采集、傳輸、分析和應(yīng)用，構(gòu)筑以“數(shù)據(jù)+算力+算法”為底座的數(shù)字世界，打造虛實(shí)映射系統(tǒng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)模型等工具，促進(jìn)數(shù)據(jù)廣泛參與工業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)維服務(wù)等環(huán)節(jié)，通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策大幅提升勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)、管理等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的資源配置效率，突破傳統(tǒng)發(fā)展模式的瓶頸，加速生產(chǎn)力躍遷。

中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)，占我國(guó)企業(yè)總數(shù)90%以上，貢獻(xiàn)了60%以上的GDP，是我國(guó)數(shù)量最大、最具創(chuàng)新活力的企業(yè)群體。近年來(lái)，隨著國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇、消費(fèi)市場(chǎng)信心波動(dòng)等事件疊加，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為中小企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“必答題”，推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)快速成長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展的新路徑，將為加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。當(dāng)前，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要面臨以下三大挑戰(zhàn):

一是缺資金，內(nèi)部“造血”能力薄弱，外部“輸血”機(jī)制滯后。制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有投入成本高、回報(bào)周期長(zhǎng)、明確見效少等特點(diǎn)，需要大量資金的持續(xù)投入。然而當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)企業(yè)尤其是中小企業(yè)在推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面投入明顯不足。從內(nèi)部看，我國(guó)中小企業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，在搶占市場(chǎng)時(shí)多以價(jià)格為核心競(jìng)爭(zhēng)力，一旦推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型可能增加產(chǎn)品額外成本，使企業(yè)管理者顧慮重重。大量中小企業(yè)在不利用專項(xiàng)扶持或資金杠桿的情況下，靠自身收入推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型幾乎難以為繼。從外部看，我國(guó)多層次融資體系尚不完善，中小企業(yè)普遍面臨融資成本高、現(xiàn)金儲(chǔ)備少、資金壓力大等問題，缺乏外部資金支持，對(duì)于短期見效會(huì)更加敏感，一旦出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難將優(yōu)先削減數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域開支，容易導(dǎo)致轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的“縮水”或“爛尾”。

二是缺技術(shù)，數(shù)字化建設(shè)“一步慢步步慢”，“數(shù)字鴻溝”持續(xù)擴(kuò)大。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型涉及多協(xié)議解析、大數(shù)據(jù)分析、云資源調(diào)用等多種新一代信息技術(shù)，技術(shù)能力欠缺導(dǎo)致部分中小企業(yè)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“望而卻步”。從需求端看，由于歷史傳承和企業(yè)規(guī)模限制，我國(guó)中小企業(yè)普遍缺乏數(shù)字化轉(zhuǎn)型所必需的設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)傳輸?shù)燃夹g(shù)基礎(chǔ)，數(shù)字化水平參差不齊，設(shè)備類型和通信協(xié)議千差萬(wàn)別，進(jìn)一步加大了解決方案的落地難度。從供給端看，相比推動(dòng)大型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型而言，為中小企業(yè)研發(fā)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案存在利潤(rùn)薄、要求雜、推廣慢等問題，平臺(tái)服務(wù)商針對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行個(gè)性化定制研發(fā)創(chuàng)新的動(dòng)力較弱，通用性、同質(zhì)性解決方案較多，無(wú)法滿足不同行業(yè)的虛擬仿真設(shè)計(jì)、生產(chǎn)質(zhì)量追溯、運(yùn)維服務(wù)保障等特色化需求，能夠解決中小企業(yè)痛點(diǎn)的“撒手锏”產(chǎn)品明顯不足。

三是缺資源，創(chuàng)新孵化、人才支撐等能力不足，企業(yè)間共享互補(bǔ)渠道不暢。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要孵化、專家、咨詢等各類資源的匯聚與統(tǒng)籌，而中小企業(yè)在資源的獲取和調(diào)配方面能力不足，難以支撐轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)。一方面，資源重復(fù)扎堆現(xiàn)象比較明顯，交流互動(dòng)水平不夠。目前各種優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)型資源被頭部企業(yè)分割、缺乏合作，并且大量區(qū)域型公共服務(wù)平臺(tái)彼此沒有打通，處于“各自為戰(zhàn)”的狀態(tài)，支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體生態(tài)尚未建立。另一方面，中小企業(yè)缺乏對(duì)外發(fā)聲渠道、市場(chǎng)地位不高，資源獲取能力有限。部分行業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)組織等團(tuán)體工作重點(diǎn)以推廣、培訓(xùn)等通用性項(xiàng)目為主，中小企業(yè)亟須的精準(zhǔn)對(duì)接、專家問診、標(biāo)準(zhǔn)推廣等專業(yè)化服務(wù)供給不足，存在宣傳多、落地少等問題。

為加快推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建議可以從以下四個(gè)方面發(fā)力:

抓引領(lǐng)，完善中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化組織保障。依托《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案》《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》，加快編制細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖，分級(jí)分類引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)中小企業(yè)全面深化兩化融合、加速數(shù)字化發(fā)展。完善中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)體系，提升研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、評(píng)估診斷等共性服務(wù)能力，降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本。

抓試點(diǎn)，加快培育專精特新“小巨人”企業(yè)，打造企業(yè)數(shù)字化成長(zhǎng)梯隊(duì)。加快培育一批供應(yīng)鏈管理、云仿真、集采集銷、能耗優(yōu)化等面向中小企業(yè)的特色化數(shù)字化解決方案，推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)、管理和模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)中小企業(yè)應(yīng)加快工業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云、業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化遷移，加快各類場(chǎng)景云化軟件的公司中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。應(yīng)用，加快制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育一批

抓應(yīng)用，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè)加快上云上平臺(tái)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)基地。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)字典等數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)推動(dòng)產(chǎn)品在中小企業(yè)應(yīng)用，促進(jìn)新一代信息技術(shù)為設(shè)備賦能、為企業(yè)賦值、為產(chǎn)業(yè)賦能。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)基地活動(dòng)，建立中小企業(yè)解決方案供應(yīng)商資源池，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)在園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為中小企業(yè) 提供服務(wù)。

抓生態(tài)，匯聚政產(chǎn)學(xué)研用各方力量，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)良好氛圍。以政策鼓勵(lì)、服務(wù)補(bǔ)貼、稅收減免等方式鼓勵(lì)大型企業(yè)為中小企業(yè)提供低成本的數(shù)字服務(wù)，降低中小企業(yè)轉(zhuǎn)型門檻。深化產(chǎn)教合作，建立“企業(yè)+高?！甭?lián)合培養(yǎng)機(jī)制，向中小企業(yè)定向輸送一批既懂 IT又懂OT的復(fù)合型人才。充分發(fā)揮行業(yè)聯(lián)盟、機(jī)構(gòu)組織的橋梁紐帶作用，通過(guò)深度行、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)案例，營(yíng)造中小企業(yè)基于平臺(tái)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的良好氛圍。

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