發(fā)展平臺經濟事關擴內需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生，事關賦能實體經濟、發(fā)展新質生產力。據新華社消息，11月22日，國務院召開常務會議研究推動平臺經濟健康發(fā)展有關工作，明確提出，要進一步加強對平臺經濟健康發(fā)展的統(tǒng)籌指導，加大政策支持力度。

本次國常會對于平臺經濟，有三個亮點。

1、首次將平臺經濟列入新質生產力范疇。

2、自反壟斷后，首次提出對平臺經濟加大政策支持力度。

3、自反壟斷后，首次對平臺經濟的促進就業(yè)，認為發(fā)揮“重要”作用。

為平臺經濟下一步發(fā)展提出方向指引

平臺經濟是經濟發(fā)展新動能新形態(tài)，推動平臺經濟創(chuàng)新發(fā)展對推動經濟高質量發(fā)展、加快科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展具有重要意義。黨的二十屆三中全會提出，促進平臺經濟創(chuàng)新發(fā)展，健全平臺經濟常態(tài)化監(jiān)管制度。

本次國常會常務會議提出，要進一步加強對平臺經濟健康發(fā)展的統(tǒng)籌指導，加大政策支持力度，壯大工業(yè)互聯(lián)網平臺體系，支持消費互聯(lián)網平臺企業(yè)挖掘市場潛力，強化平臺經濟領域數據要素供給，促進數據依法有序跨境流動，增強平臺經濟領域政策與宏觀政策取向一致性。

值得一提的是，平臺企業(yè)往往擁有海量用戶，掌握巨量數據、涉及眾多領域、連接海量主體，容易出現(xiàn)借助市場優(yōu)勢地位侵害消費者和平臺從業(yè)者利益等問題。對此，本次會議還提出要求，要規(guī)范市場競爭秩序，健全常態(tài)化監(jiān)管制度，推動平臺企業(yè)規(guī)范經營、有序競爭、提升質量，促進各方主體互利共贏；要切實保障消費者和勞動者合法權益，健全線上消費投訴公示、消費后評價等制度，指導平臺企業(yè)依法規(guī)范用工，更好發(fā)揮平臺經濟對促進就業(yè)的重要作用。

工業(yè)和信息化部部長金壯龍此前在署名文章中曾提到，要加快完善平臺經濟、數據等重點領域基礎性制度，充分激發(fā)平臺、數據等資源要素活力，為實體經濟和數字經濟深度融合提供堅實保障。

推動平臺經濟健康發(fā)展有助于擴大內需，活力激發(fā)消費潛力與活力，有助于穩(wěn)定就業(yè)，為大量勞動者提供了靈活多樣的就業(yè)機會，還能惠及民生，通過提升服務質量和效率，提高人民群眾的生活水平。此次國常會的部署，為平臺經濟下一步的發(fā)展提出了方向指引，要賦能實體經濟，進一步圍繞服務實體經濟、賦能實體經濟的要求發(fā)揮作用。

平臺經濟以網絡信息基礎設施為重要支撐，以數據為關鍵生產要素，以信息技術創(chuàng)新為核心驅動力，是產業(yè)數字化的集中體現(xiàn)，是現(xiàn)代信息技術催生出的實體經濟發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。

總書記高度重視平臺經濟發(fā)展，曾指出“我國平臺經濟發(fā)展正處于關鍵時期，要著眼長遠、兼顧當前，補齊短板、強化弱項，營造創(chuàng)新環(huán)境，解決突出矛盾和問題，推動平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展”。推動平臺經濟高質量發(fā)展是錨定“兩個確?！?、實施“十大戰(zhàn)略”的必然要求，是加快發(fā)展新質生產力的必然選擇，具有重大戰(zhàn)略意義。

近年來，隨著全球新一輪科技革命和產業(yè)變革迅猛發(fā)展，平臺經濟在我國快速崛起，在發(fā)展全局中的地位和作用日益凸顯，已經成為我國經濟發(fā)展的重要力量。

數據顯示，平臺經濟吸納了超過2億靈活就業(yè)人員，截至2023年6月底，市場價值超過10億美元、超過100億美元的平臺企業(yè)分別有148家、26家，總市值規(guī)模達到1.93萬億美元。

以消費電商為例，2023年拼多多、阿里巴巴、京東等電商企業(yè)“雙十一”一天的銷售額就超過一萬億元，這是傳統(tǒng)零售商業(yè)模式完全無法企及的。另據國家統(tǒng)計局數據，今年1月至10月，全國網上零售額12.4萬億元，同比增長8.8%，其中實物商品網上零售額10.3萬億元，同比增長8.3%，占社會消費品零售總額的比重達25.9%。

當前，我國正處于不斷鞏固經濟回升向好勢頭、努力完成全年經濟增長目標任務的關鍵時期。本次會議釋放推動平臺經濟健康發(fā)展的鮮明信號，將極大提振平臺經濟發(fā)展信心。

隨著平臺經濟被列入“新質生產力”范疇，接下來我們可以重點關注，看國辦是否會針對本次國常會出臺實質性支持平臺經濟發(fā)展的文件。如果出臺，意味著肩負就業(yè)使命的平臺經濟，將有望重回擴張周期。

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