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國務(wù)院最新批復(fù):全國首個大宗商品資源配置樞紐落地浙江

根據(jù)中國政府網(wǎng)消息,近日,國務(wù)院關(guān)于《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)大宗商品資源配置樞紐建設(shè)方案》(“以下簡稱《方案》”)的批復(fù)正式發(fā)布,全國首個大宗商品資源配置樞紐落地浙江。

方案》旨在通過制度創(chuàng)新,對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,進(jìn)一步推動大宗商品投資貿(mào)易自由化與便利化,以此全面提升浙江自貿(mào)試驗區(qū)的大宗商品資源配置能力,同時發(fā)揮其作為改革開放綜合試驗平臺的作用。
《方案》的實施,強調(diào)統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,平衡高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全。這不僅體現(xiàn)了國家對浙江自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略考量,也標(biāo)志著該區(qū)域在大宗商品資源配置領(lǐng)域?qū)⒊袚?dān)更為重要的角色。
根據(jù)批復(fù)要求,《方案》實施要以制度創(chuàng)新為核心,主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,持續(xù)推動大宗商品投資貿(mào)易自由化便利化,有效發(fā)揮中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)的改革開放綜合試驗平臺作用,全面提升大宗商品資源配置能力。

事關(guān)大宗商品,國家戰(zhàn)略落地浙江

自由貿(mào)易試驗區(qū)承擔(dān)“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”的使命。浙江自貿(mào)試驗區(qū)作為國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國第三批自貿(mào)試驗區(qū),于2017年正式掛牌運作、2020年實現(xiàn)賦權(quán)擴(kuò)區(qū)。
“這是全國首個以大宗商品資源配置樞紐為核心的重大改革,也是國家交給浙江的戰(zhàn)略任務(wù)?!闭憬∩虅?wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,浙江將探索推進(jìn)儲運、加工、貿(mào)易、交易全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,全力打造大宗商品資源配置樞紐,為國家貢獻(xiàn)更多浙江力量。
總書記多次強調(diào),要保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠,提升國家戰(zhàn)略物資儲備保障能力。黨的二十屆三中全會《決定》提出:“支持有條件的地區(qū)建設(shè)國際物流樞紐中心和大宗商品資源配置樞紐?!?/span>
近年來,浙江持續(xù)推動大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈制度性開放,加快打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地。
圍繞油氣儲運、煉化、貿(mào)易、交易等環(huán)節(jié)形成制度創(chuàng)新成果125項,全國復(fù)制推廣32項。當(dāng)前,舟山片區(qū)和寧波片區(qū)國家儲備原油保障能力已占全國四分之一,成為全國最大的能源保障基地,投產(chǎn)形成全國最大、全球第二的煉化一體化項目,構(gòu)筑起全國最活躍的油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
以舟山片區(qū)為例,今年1至7月,舟山口岸共進(jìn)口鐵礦石、糧食、原油、煤炭等主要大宗商品9830.6萬噸,貨值2394.6億元,同比分別增長2.8%和6.7%。
在此基礎(chǔ)上打造樞紐,有三方面重要意義:
1、提升大宗商品儲備能力,強化對供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全的支撐保障;
2、提升同國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接水平,強化我國在大宗商品國際市場的價格影響力;
3、通過推進(jìn)儲備運輸與加工交易相結(jié)合,提升我國在全球價值鏈中的地位和影響力。
“油氣是樞紐建設(shè)的重要領(lǐng)域之一。接下來,浙江自貿(mào)試驗區(qū)將在更多大宗商品領(lǐng)域進(jìn)行探索。”浙江省商務(wù)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
事實上,浙江在大宗商品的很多領(lǐng)域不斷探索發(fā)力,具有明顯優(yōu)勢:
例如,在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,舟山是我國重要的進(jìn)境糧食指定口岸,糧食中轉(zhuǎn)物流量占全國的17%;在大宗商品數(shù)字化領(lǐng)域,浙江已經(jīng)建成了全球能源化工行業(yè)首個多場景可信數(shù)字倉單平臺,成功解決“大宗商品作為動產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)”這一全球性難題……
下一步,浙江將以制度創(chuàng)新為核心,主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,持續(xù)推動大宗商品投資貿(mào)易自由化便利化;構(gòu)建大宗商品資源配置樞紐建設(shè)工作機(jī)制,高質(zhì)量推動各項任務(wù)落實,打造具有區(qū)域競爭力和國際影響力的大宗商品資源配置樞紐。


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