為貫徹落實習近平總書記關于“鼓勵運用大數據、人工智能、云計算等數字技術，在疫情監(jiān)測分析、病毒溯源、防控救治、資源調配等方面更好發(fā)揮支撐作用”的重要指示精神和黨中央國務院關于切實加強疫情科學防控、有序做好企業(yè)復工復產工作的決策部署，充分運用新一代信息技術支撐服務疫情防控和企業(yè)復工復產工作，2月19日，工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布《關于運用新一代信息技術支撐服務疫情防控和復工復產工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》要求各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局以及各有關單位，在運用新一代信息技術全面支持疫情科學防控方面，一是支持運用互聯網、大數據、云計算、人工智能等新技術服務疫情監(jiān)測分析、病毒溯源、患者追蹤、人員流動和社區(qū)管理，對疫情開展科學精準防控；二是依托互聯網平臺開展醫(yī)療防疫物資的供需精準對接、高效生產、統(tǒng)籌調配及回收管理；三是組織信息技術企業(yè)與醫(yī)療科研機構聯合攻關，利用人工智能、大數據、5G等技術，加快病毒檢測診斷、疫苗新藥研發(fā)、防控救治等速度，提高抗疫效率；四是引導企業(yè)加強互聯網應用能力，充分運用網上疫情防控資源和信息化工具，建立線上線下、聯防聯控的管理體系；五是支持完善疫情期間網絡零售服務和物流配送體系，加強電子圖書、影視、游戲等領域數字文化產品和服務的開發(fā)，形成豐富多樣的“零接觸”購物和娛樂模式，確保百姓生活必需品和精神營養(yǎng)品供應。

在運用新一代信息技術加快企業(yè)復工復產方面，一是針對疫情對企業(yè)造成的停工停產問題，指導企業(yè)用好信息技術手段和信息化工具，增強軟件應用能力，創(chuàng)新思路和方法，用兩化融合提升生產管理水平，助力企業(yè)盡快復工復產；二是推動制造企業(yè)與信息技術企業(yè)合作，深化工業(yè)互聯網、工業(yè)軟件（工業(yè)APP）、人工智能、增強現實/虛擬現實等新技術應用，推廣協(xié)同研發(fā)、無人生產、遠程運營、在線服務等新模式新業(yè)態(tài)，加快恢復制造業(yè)產能；三是發(fā)揮大型平臺企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)的作用，通過工業(yè)互聯網平臺保障供應鏈的完整，做好生產協(xié)同和風險預警。對于可能停產斷供的關鍵環(huán)節(jié)，提前組織柔性轉產和產能共享，以信息化手段管控好供應鏈安全；四是面對疫情對中小企業(yè)復工復產的嚴重影響，支持運用云計算大力推動企業(yè)上云，重點推行遠程辦公、居家辦公、視頻會議、網上培訓、協(xié)同研發(fā)和電子商務等在線工作方式；五是支持互聯網交通、物流、快遞等生產性服務企業(yè)率先復工復產。支持工業(yè)電子商務企業(yè)和物流企業(yè)高效協(xié)同，運用互聯網、大數據、區(qū)塊鏈等技術完善智慧物流體系，打通生產生活物資流通堵點，保障生產資料和生活用品有效供給；六是大力推動產融結合，加快發(fā)展基于生產運營數據的企業(yè)征信和線上快速借貸，推廣應用供應鏈金融、知識產權質押等融資方式，保障企業(yè)復工復產的資金需求，防止出現資金鏈斷裂。

《通知》對強化服務保障也提出了明確要求。一是助力各項政策落地落實。利用互聯網技術支持疫情防控和復工復產政策措施的快速部署、快速落地，基于大數據技術開展政策實施跟蹤和成效精準分析，通過人工智能等技術做好相關咨詢服務，圍繞疫情防控要求切實做到“數據多跑路，企業(yè)少跑腿”。

二是強化提升企業(yè)兩化融合能力。針對企業(yè)在疫情防控期間暴露出的應急響應、供應鏈管控、產業(yè)鏈協(xié)同等方面的問題，通過標準宣貫、展示推廣、系統(tǒng)培訓和精準引導，加快推動企業(yè)應用新一代信息技術構建新型能力體系，提升企業(yè)應急響應速度和平穩(wěn)快速復工復產能力。

三是強化數字基礎設施保障。協(xié)同推動網絡和計算等數字資源的有力保障，優(yōu)先保障基礎軟硬件企業(yè)復工復產，滿足全面恢復生產對數字基礎設施擴容增量等需求。

四是搭建數據融通平臺，對企業(yè)復工率、到崗率、開工率等進行全方位實時監(jiān)測，面向企業(yè)提供政策咨詢、復工管理、防疫培訓、招工用工、財稅支持等精準服務。

五是強化統(tǒng)籌協(xié)調。各地工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局要密切配合，及時總結和宣傳推廣一批好經驗好做法，及時報送相關情況。

以下為通知原文：

為貫徹落實習近平總書記關于“鼓勵運用大數據、人工智能、云計算等數字技術，在疫情監(jiān)測分析、病毒溯源、防控救治、資源調配等方面更好發(fā)揮支撐作用”的重要指示精神和黨中央國務院關于切實加強疫情科學防控、有序做好企業(yè)復工復產工作的決策部署，充分運用新一代信息技術支撐服務疫情防控和企業(yè)復工復產工作，現就有關事項通知如下。

（一）支持運用互聯網、大數據、云計算、人工智能等新技術服務疫情監(jiān)測分析、病毒溯源、患者追蹤、人員流動和社區(qū)管理，對疫情開展科學精準防控。

（二）依托互聯網平臺開展醫(yī)療防疫物資的供需精準對接、高效生產、統(tǒng)籌調配及回收管理。

（三）組織信息技術企業(yè)與醫(yī)療科研機構聯合攻關，利用人工智能、大數據、5G等技術，加快病毒檢測診斷、疫苗新藥研發(fā)、防控救治等速度，提高抗疫效率。

（四）引導企業(yè)加強互聯網應用能力，充分運用網上疫情防控資源和信息化工具，建立線上線下、聯防聯控的管理體系。

（五）支持完善疫情期間網絡零售服務和物流配送體系，加強電子圖書、影視、游戲等領域數字文化產品和服務的開發(fā)，形成豐富多樣的“零接觸”購物和娛樂模式，確保百姓生活必需品和精神營養(yǎng)品供應

（六）針對疫情對企業(yè)造成的停工停產問題，指導企業(yè)用好信息技術手段和信息化工具，增強軟件應用能力，創(chuàng)新思路和方法，用兩化融合提升生產管理水平，助力企業(yè)盡快復工復產。

（七）推動制造企業(yè)與信息技術企業(yè)合作，深化工業(yè)互聯網、工業(yè)軟件（工業(yè)APP）、 人工智能、增強現實/虛擬現實等新技術應用，推廣協(xié)同研發(fā)、無人生產、遠程運營、在線服務等新模式新業(yè)態(tài)，加快恢復制造業(yè)產能。

（八）發(fā)揮大型平臺企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)的作用，通過工業(yè)互聯網平臺保障供應鏈的完整，做好生產協(xié)同和風險預警。對于可能停產斷供的關鍵環(huán)節(jié)，提前組織柔性轉產和產能共享，以信息化手段管控好供應鏈安全。

（九）面對疫情對中小企業(yè)復工復產的嚴重影響，支持運用云計算大力推動企業(yè)上云，重點推行遠程辦公、居家辦公、視頻會議、網上培訓、協(xié)同研發(fā)和電子商務等在線工作方式。

（十）支持互聯網交通、物流、快遞等生產性服務企業(yè)率先復工復產。支持工業(yè)電子商務企業(yè)和物流企業(yè)高效協(xié)同，運用互聯網、大數據、區(qū)塊鏈等技術完善智慧物流體系，打通生產生活物資流通堵點，保障生產資料和生活用品有效供給。

（十一）大力推動產融結合。加快發(fā)展基于生產運營數據的企業(yè)征信和線上快速借貸，推廣應用供應鏈金融、知識產權質押等融資方式，保障企業(yè)復工復產的資金需求，防止出現資金鏈斷裂。

（十二）助力各項政策落地落實。利用互聯網技術支持疫情防控和復工復產政策措施的快速部署、快速落地，基于大數據技術開展政策實施跟蹤和成效精準分析，通過人工智能等技術做好相關咨詢服務，圍繞疫情防控要求切實做到“數據多跑路，企業(yè)少跑腿”。

（十三）強化提升企業(yè)兩化融合能力。針對企業(yè)在疫情防控期間暴露出的應急響應、供應鏈管控、產業(yè)鏈協(xié)同等方面的問題，通過標準宣貫、展示推廣、系統(tǒng)培訓和精準引導，加快推動企業(yè)應用新一代信息技術構建新型能力體系，提升企業(yè)應急響應速度和平穩(wěn)快速復工復產能力。

（十四）強化數字基礎設施保障。協(xié)同推動網絡和計算等數字資源的有力保障，優(yōu)先保障基礎軟硬件企業(yè)復工復產，滿足全面恢復生產對數字基礎設施擴容增量等需求。

（十五）搭建數據融通平臺，對企業(yè)復工率、到崗率、開工率等進行全方位實時監(jiān)測，面向企業(yè)提供政策咨詢、復工管理、防疫培訓、招工用工、財稅支持等精準服務。

（十六）強化統(tǒng)籌協(xié)調。各地工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局要密切配合，及時總結和宣傳推廣一批好經驗好做法。有關情況請及時報送工業(yè)和信息化部（信息技術發(fā)展司）。                                                                                                        

工業(yè)和信息化部辦公廳

2020年2月18日

來源：中國電子報

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