在國務院新聞辦公室25日舉行的新聞發(fā)布會上,國家金融監(jiān)督管理總局副局長肖遠企表示,近一段時間以來,金融監(jiān)管總局積極配合行業(yè)主管部門和地方政府從房地產市場供需兩端綜合施策,不斷加大金融支持力度。
肖遠企介紹,住房城鄉(xiāng)建設部、人民銀行、金融監(jiān)管總局明確了“認房不認貸”的住房信貸政策。人民銀行、金融監(jiān)管總局發(fā)布了金融支持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的“金融16條”支持措施,并研究確立首套房貸利率政策的動態(tài)調整機制,下調了二套房利率政策下限、引導銀行降低存量首套房貸款利率。這些政策措施對于做好房地產金融服務,穩(wěn)住房地產市場合理融資需求,促進房地產平穩(wěn)健康發(fā)展,已經(jīng)并且正在發(fā)揮積極作用。
肖遠企表示,今年1月份,住房城鄉(xiāng)建設部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合出臺了《關于建立城市房地產融資協(xié)調機制的通知》,要求各地級及以上城市建立房地產融資協(xié)調機制,搭建政銀企溝通平臺,推動房企與金融機構精準對接。
肖遠企指出,房地產產業(yè)鏈條長、涉及面廣,對國民經(jīng)濟具有重要影響,與廣大人民群眾生活也息息相關,金融業(yè)責無旁貸,必須大力支持。
“目前,銀行對房地產融資主要有以下渠道?!毙みh企說,一是對房地產企業(yè)的開發(fā)貸款和個人住房貸款(按揭貸款)。截至目前,開發(fā)貸款和個人住房貸款的余額分別是12.3萬億元和38.3萬億元,2023年這一年就分別發(fā)放了開發(fā)貸款3萬億元,住房按揭貸款6.4萬億元,這兩項加起來將近10萬億元,這個量還是非常大。
二是銀行投資房地產企業(yè)債券,去年末銀行購買房企債券余額4275億元,銀行投資房地產企業(yè)發(fā)行的債券金額也是比較大,2023年比2022年增長了15%。
此外,銀行在2023年還向房地產企業(yè)提供了并購貸款、存量展期貸款,這兩項加起來超過1萬億元。
肖遠企表示,在保交樓方面,金融監(jiān)管總局積極配合住建部、人民銀行做好金融支持。截至2023年底,3500億元“保交樓”專項借款絕大部分都已經(jīng)投放到項目,商業(yè)銀行還提供了相應的商業(yè)配套融資,確?!氨=粯恰比蝿胀瓿?。
肖遠企表示,下一步,金融監(jiān)管總局將指導金融機構用好用足現(xiàn)有的金融支持政策,繼續(xù)做好房地產金融服務,保持房地產信貸整體穩(wěn)定,滿足合理融資需求,為維護房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻和發(fā)揮金融力量。近期,金融監(jiān)管總局還將重點開展以下幾項主要工作:
一是加快推進城市房地產融資協(xié)調機制落地見效。在城市政府牽頭協(xié)調機制下,按照公正公平的原則,向本行政區(qū)域內金融機構推送可以給予融資支持的房地產項目名單。金融機構按照市場化、法治化原則評估協(xié)調機制推送的支持對象,對正常開發(fā)建設、抵押物充足、資產負債合理、還款來源有保障的項目,要積極滿足合理融資需求;對開發(fā)建設暫時遇到困難但資金能夠平衡的項目,不盲目抽貸、壓貸、斷貸,要通過存量貸款展期、調整還款安排、新增貸款等方式予以更大力度地支持。近期,金融監(jiān)管總局還將召開相關工作部署會,要求銀行盡快行動起來,在城市人民政府牽頭協(xié)調下,與住建部門一起,因城施策用好政策工具箱,更加精準支持房地產項目合理融資需求。
二是指導金融機構落實好經(jīng)營性物業(yè)貸款管理要求?!白蛲恚覀兣c人民銀行一起聯(lián)合印發(fā)了《關于做好經(jīng)營性物業(yè)貸款管理的通知》。這個通知非常有針對性,我們前期也做了很多調研,聽取了行業(yè)、金融機構和各個方面的意見建議?!毙みh企說,通知允許銀行發(fā)放經(jīng)營性物業(yè)貸款,對經(jīng)營規(guī)范、發(fā)展前景良好的房地產開發(fā)企業(yè),全國性銀行在風險可控、商業(yè)可持續(xù)基礎上,對這些房企發(fā)放的經(jīng)營性物業(yè)貸款,在今年年底之前可以用于償還房企的存量貸款和他們發(fā)行的公開市場債券。
三是要繼續(xù)做好個人住房貸款金融服務。支持各地城市政府和住建部門,因城施策進一步優(yōu)化首付比例、貸款利率等個人住房貸款政策,指導督促銀行更好服務廣大人民群眾剛性和改善性住房的融資需求。
四是指導和要求銀行等金融機構大力支持“平急兩用”重大基礎設施、城中村改造等“三大工程”建設,并且要求盡快形成實物工作量。
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