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央行等七部門:推進碳排放權(quán)交易市場建設(shè)

來源:新華財經(jīng)

據(jù)人民銀行4月10日消息,中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布進一步強化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見。

意見提出,推動金融機構(gòu)和融資主體開展環(huán)境信息披露。分步分類探索建立覆蓋不同類型金融機構(gòu)的環(huán)境信息披露制度,推動相關(guān)上市公司、發(fā)債主體依法披露環(huán)境信息。制定完善上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露指引,引導(dǎo)上市公司披露可持續(xù)發(fā)展信息。健全碳排放信息披露框架,鼓勵金融機構(gòu)披露高碳資產(chǎn)敞口和建立氣候變化相關(guān)風(fēng)險突發(fā)事件應(yīng)急披露機制。定期披露綠色金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

意見提出,推進碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。依據(jù)碳市場相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,開展碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算活動,加強碳排放核算、報告與核查。研究豐富與碳排放權(quán)掛鉤的金融產(chǎn)品及交易方式,逐步擴大適合我國碳市場發(fā)展的交易主體范圍。合理控制碳排放權(quán)配額發(fā)放總量,科學(xué)分配初始碳排放權(quán)配額。增強碳市場流動性,優(yōu)化碳市場定價機制。

意見提出,進一步加大資本市場支持綠色低碳發(fā)展力度。支持符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外上市融資或再融資,募集資金用于綠色低碳項目建設(shè)運營。大力支持符合條件的企業(yè)、金融機構(gòu)發(fā)行綠色債券和綠色資產(chǎn)支持證券。積極發(fā)展碳中和債和可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券。支持清潔能源等符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施項目發(fā)行不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)產(chǎn)品。支持地方政府將符合條件的生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域建設(shè)項目納入地方政府債券支持范圍。加強對生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式(EOD)的金融支持,完善相關(guān)投融資模式。在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下,研究推進綠色資產(chǎn)管理產(chǎn)品發(fā)展。規(guī)范開展綠色債券、綠色股權(quán)投融資業(yè)務(wù)。鼓勵境外機構(gòu)發(fā)行綠色熊貓債,投資境內(nèi)綠色債券。支持證券基金及相關(guān)投資行業(yè)開發(fā)綠色投資產(chǎn)品,更好履行環(huán)境、社會和治理責(zé)任。加大金融支持綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用的力度,強化基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)布局,加快先進適用技術(shù)研發(fā)和推廣等。


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