來源：證券時報

商務部等14部門聯(lián)合發(fā)布的《推動消費品以舊換新行動方案》落地已近3個月，部分省市配套出臺的補貼政策迎來階段性收官。證券時報記者采訪了解到，當前政府部門對政策落地成效評估相對積極，新一輪補貼活動正醞釀開展。其中，財政資金支持與金融機構優(yōu)惠疊加的合力，仍是未來推進消費品“以舊換新”的重頭戲。

優(yōu)惠力度仍不小

“您來晚了，政府的以舊換新補貼活動上個月30號就結束啦?！?月3日，記者來到北京市東四環(huán)附近的家電電子賣場，某德國家電品牌導購人員對記者表示。

4月12日，商務部等14部門正式發(fā)布《推動消費品以舊換新行動方案》，組織在全國范圍內開展汽車、家電以舊換新和家裝廚衛(wèi)“煥新”。各地紛紛出臺具體的實施方案，并對汽車、家電、家裝等領域的以舊換新給予相應財政補貼。

方案落地兩個多月，已有省市的補貼活動迎來階段性收官。以北京市為例，5月30日，北京市商務局發(fā)布《關于實施鼓勵綠色智能消費品以舊換新補貼的公告》，明確自5月31日至6月30日，對16類高效低碳的綠色節(jié)能商品和10類提升家庭生活智能化的智能家居商品給予“按疊加所有折扣優(yōu)惠后新品銷售價格的10%，單件商品最高補貼1000元”的以舊換新補貼。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，雖然政府補貼暫告一段落，但商家的折扣力度依舊不小。前述德國家電品牌導購人員向記者介紹了一款標價為22999元的冰箱，“現(xiàn)在最低能給到出廠價，折后17999元”。

另一家位于北京市東三環(huán)的家居賣場仍能看到品牌自主進行的以舊換新活動，力度為200元至1000元不等。

“現(xiàn)在本品牌5匹的柜機最多可以補貼1000元，1匹的掛機也能補貼240元。”某國產龍頭空調品牌工作人員向記者展示了當前的舊機補貼標準：分本品牌和非本品牌按機型補貼，本品牌機型補貼相對高——掛機1匹、1.5匹和2匹及以上機型的補貼分別為240元、270元和400元，柜機2匹、3匹和5匹及以上機型的補貼分別為500元、600元和1000元。

另一日本品牌的冰箱則不分舊機型，主要根據新購冰箱型號進行折價?！百I這款冰箱（標價16900元），舊機器能折500元，再加上現(xiàn)在各種優(yōu)惠券，差不多1.1萬元能拿下?！痹撈放乒ぷ魅藛T稱。

四方共贏

“以舊換新其實不是一件新事兒。”有接近政府部門人士對記者表示，此前這類活動通常由市場主體自主開展，但今年財政資金和市場主體的促銷形成了合力。

推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新是今年擴內需最重要的政策抓手，無論是中央部委層面，還是地方政府層面，均在實施方案中強調要加大財稅、金融等方面的資金支持力度。

前述接近政府部門人士所說的“合力”來自多方面，其中既包括財政補貼、商家促銷，還包括金融機構在支付端的優(yōu)惠。“政府搭建平臺，財政資金覆蓋的是政策文件中明確的優(yōu)惠部分，如‘銷售價格的10%’之類的規(guī)定，銷售企業(yè)有自己的優(yōu)惠舉措，最后到支付端，金融機構可以通過信用卡滿減、貸款利率讓利等方式疊加，最終結果是消費者購買這些產品確實獲得了優(yōu)惠，相當于是四方共贏的結果?！?/span>

商務部消費促進司司長徐興鋒日前介紹，在開展消費品以舊換新工作過程中，商務部等部門注重多方籌措資金，積極協(xié)調各方推出優(yōu)惠措施，發(fā)補貼、降首付、減利息、免違約金，努力為企業(yè)群眾打造以舊換新政策組合包。

據商務部統(tǒng)計數據，截至6月25日，各地共安排家電家裝以舊換新支持資金約40億元，29個地方明確對家電以舊換新和家裝廚衛(wèi)“煥新”給予補貼。汽車以舊換新方面，財政部已向各地下達中央財政汽車報廢更新補貼預撥資金64.4億元；各地結合實際，安排約90億元汽車以舊換新支持資金。同時，汽車生產企業(yè)安排的以舊換新支持資金已超400億元。

金融機構近期也在積極開展以舊換新消費貸、乘用車購車貸款“零首付”、提前還款減免違約金等優(yōu)惠產品和服務。

部分中小銀行推出的以舊換新消費貸憑借貸款額度大、期限長等特點備受市場關注。這類消費貸最高可給到100萬元額度，還款期限最高可達5年，利率優(yōu)惠則視客群而定。

事實上，這與年初以來各家銀行在消費貸領域的“花式促銷”趨勢保持一致，當前，“2”字頭利率的消費貸產品已不難尋。北京某區(qū)域性銀行信貸部經理王京對記者表示，各家銀行審批的時候，不會降到這么低，一般都是給到4.8%或5.7%的基礎利率，只不過根據不同時間段的不同活動，會給出相應優(yōu)惠券，消費者實際支付的利率水平會低于3%。

更多補貼醞釀出臺

“政策效果現(xiàn)在來看是不錯的，我們也在抓緊準備下一階段的補貼活動，預計會在8月份開始，但具體節(jié)奏還要看市委、市政府統(tǒng)籌安排?！鄙鲜鼋咏块T人士對記者表示，他所在的地區(qū)已完成了第一階段的綠色智能家電補貼活動，新一輪的活動也將盡快出爐。

重慶、江蘇等地近日也公布了相關獎補政策和項目遴選公告，以推進綠色智能家電以舊換新活動。例如，6月27日，重慶市商務委就表示，鼓勵符合條件的重慶市家電連鎖經營企業(yè)、消費金融機構開展綠色智能家電以舊換新惠民促銷活動、綠色智能家電以舊換新惠民消費活動。作為激勵，重慶市商務委將在市級商務發(fā)展資金中安排資金，對符合條件的企業(yè)給予政策獎補，單家企業(yè)最高可獎補200萬元。

金融機構方面，強化與政府、商戶的合作，推出精準金融支持政策仍是未來的工作方向之一。工商銀行北京分行有關負責人告訴記者，下半年將不斷加強與政府、商戶多邊合作，圍繞汽車等大宗商品消費、綠色智能消費品、體育周邊消費品、文旅產品等領域以舊換新消費需求，精準設計金融支持政策，匹配滿減活動，進一步滿足居民多元化消費需求。

接近政府部門人士還提到，廣大未被政策觸達的市場主體也在自主開展以舊換新促銷活動。他表示，由于政府部門遴選參與企業(yè)時更側重于“送新拖舊”一體化服務能力強的，因此，還有相當部分市場主體未被納入統(tǒng)計口徑中，但他們也在積極響應政策號召，推進以舊換新。

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