3月31日，統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，3月份，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為49.5%，比上月下降0.7個百分點，低于臨界點，制造業(yè)總體景氣水平有所回落。

　　專家認為，經(jīng)濟運行仍有穩(wěn)定基礎(chǔ)，4月開始的二季度將是宏觀、微觀、結(jié)構(gòu)等政策的密集落地與發(fā)力期，通過強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)相配合，中國經(jīng)濟也將在二季度進入新一輪復蘇期。

疫情之下制造業(yè)總體放緩 高技術(shù)制造業(yè)保持擴張

　　近期，國內(nèi)多地出現(xiàn)聚集性疫情，加之國際地緣政治不穩(wěn)定因素顯著增加，我國企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動受到一定影響。

　　國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心高級統(tǒng)計師趙慶河指出，3月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)、非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)分別為49.5%、48.4%和48.8%，低于上月0.7、3.2和2.4個百分點，三大指數(shù)均降至臨界點以下，表明我國經(jīng)濟總體景氣水平有所回落。

　　“產(chǎn)需兩端同步走低?！?趙慶河分析，受本輪疫情影響，局部地區(qū)部分企業(yè)臨時減產(chǎn)停產(chǎn)，且波及到上下游相關(guān)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營；同時，近期國際地緣政治沖突加劇，一些企業(yè)出口訂單減少或被取消，制造業(yè)生產(chǎn)活動和市場需求有所減弱。生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)分別為49.5%和48.8%，比上月下降0.9和1.9個百分點，均降至收縮區(qū)間。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群認為，3月新訂單指數(shù)重新回落到榮枯線以下，反映需求不足的企業(yè)占比超過39%，表明需求約束仍然突出。要抓緊擴大內(nèi)需相關(guān)政策的細化落實，特別要抓好政府重大建設(shè)項目的相關(guān)工作，力爭早開工、早見效。

　　值得注意的是，3月份高技術(shù)制造業(yè)PMI為50.4%，雖比上月有所回落，但繼續(xù)位于擴張區(qū)間。從企業(yè)用工和市場預(yù)期看，高技術(shù)制造業(yè)從業(yè)人員指數(shù)和業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)分別為52.0%和57.8%，高于制造業(yè)總體3.4和2.1個百分點。

　　趙慶河指出，這表明高技術(shù)制造業(yè)具有較強的發(fā)展韌性，企業(yè)對未來市場發(fā)展繼續(xù)看好。

　　此外，本月建筑業(yè)商務(wù)活動指數(shù)回升0.5個百分點至58.1%。民生銀行首席研究員溫彬指出，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，在政策加大力度穩(wěn)投資的作用下，建筑業(yè)施工有所加快。

　　同時調(diào)查企業(yè)反映，隨著局部地區(qū)疫情得到有效控制，受抑制的產(chǎn)需將會逐步恢復，市場有望回暖。

　　央地齊發(fā)力 穩(wěn)增長政策“早出快出”

　　近期海外地緣沖突和美債利率上升等引起市場較大波動，經(jīng)濟環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，本土疫情反彈，對國內(nèi)經(jīng)濟復蘇帶來較大干擾，本月景氣指數(shù)表明經(jīng)濟下行壓力仍然較大。

　　針對當前的嚴峻形勢，中央和地方近期出臺多項重磅政策舉措，提升市場信心，助力企業(yè)渡過難關(guān)。

　　3月29日國務(wù)院常務(wù)會議指出，制定今年宏觀政策時，對國內(nèi)外環(huán)境很多變化已有前瞻考慮，要求把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，穩(wěn)定經(jīng)濟的政策早出快出，不出不利于穩(wěn)定市場預(yù)期的措施，制定應(yīng)對可能遇到更大不確定性的預(yù)案。用好政府債券擴大有效投資是下一步關(guān)鍵舉措。

　　疫情之下保市場主體對穩(wěn)經(jīng)濟尤為關(guān)鍵，為減輕疫情對小微企業(yè)和個體工商戶帶來的影響，28日國資委網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于做好2022年服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房租減免工作的通知》。

　　通知中要求，各中央企業(yè)要對2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域內(nèi)承租中央企業(yè)房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免當年6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。普遍減免3個月租金工作要力爭在上半年實際完成主體工作，補充減免3個月租金工作要在列為中高風險地區(qū)后2個月內(nèi)完成。

　　3月31日，上海發(fā)文確定，上海市、區(qū)國資委監(jiān)管的市屬、區(qū)屬國有企業(yè)集團(含委托監(jiān)管企業(yè))及納入合并報表范圍內(nèi)下屬企業(yè)，將對最終簽約承租實施主體房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的小微企業(yè)和個體工商戶普遍免除3個月租金。

　　此外，4月起，1.5萬億元增值稅留抵退稅政策啟動。對所有行業(yè)的小微企業(yè)、個體工商戶，以及制造業(yè)等六個行業(yè)，開展增值稅增量留抵稅額按月全額退還，小微、個體戶存量稅額在6月底前全額退還，隨后啟動六個行業(yè)存量稅額退還工作，年底前完成。

　　專家指出，增值稅留抵退稅不僅能直接緩解企業(yè)現(xiàn)金流壓力，還有利于完善增值稅制度，有效應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，達到一舉多贏的效果。

　　二季度進入政策發(fā)力期 經(jīng)濟回暖迎來強支撐

　　國內(nèi)外形勢仍然十分復雜嚴峻，經(jīng)濟發(fā)展供需雙承壓，下階段制造業(yè)發(fā)展如何？經(jīng)濟穩(wěn)增長能實現(xiàn)嗎？

　　趙慶河表示，盡管我國經(jīng)濟總體景氣水平有所回落，但制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)和非制造業(yè)業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)分別為55.7%和54.6%，繼續(xù)保持在景氣區(qū)間，多數(shù)企業(yè)對市場發(fā)展仍有信心。

　　中國物流信息中心分析師文韜認為，經(jīng)濟運行仍有穩(wěn)定基礎(chǔ)。一是基礎(chǔ)原材料行業(yè)回升對宏觀經(jīng)濟的支撐作用將持續(xù)穩(wěn)定；二是多個行業(yè)逐步進入產(chǎn)銷旺季，市場供需有回升空間，企業(yè)也保持相對樂觀；三是國家穩(wěn)經(jīng)濟大盤力度很大，多項政策協(xié)同發(fā)力靠前發(fā)力，對經(jīng)濟的穩(wěn)定支撐效用將逐步顯現(xiàn)。

　　“隨著疫情的逐步緩解，后期經(jīng)濟將走向平穩(wěn)，市場主體應(yīng)保持充分信心?！蔽捻w強調(diào)。

　　財信研究院副院長伍超明指出，預(yù)計未來幾個月PMI將大概率在50%榮枯線上方，工業(yè)生產(chǎn)將環(huán)比向好。

　　伍超明分析，一方面，政策力度靠前的效果正在顯現(xiàn)，財政貨幣政策刺激措施落地后，基建投資回升速度有望加快，拉動工業(yè)生產(chǎn)。二是能源供應(yīng)等供給沖擊對制造業(yè)生產(chǎn)的約束有望趨穩(wěn)。三是盡管房地產(chǎn)投資增速仍將下降，但有望逐步趨穩(wěn)，對工業(yè)生產(chǎn)影響趨緩。

　　“4月開始的二季度將是宏觀、微觀、結(jié)構(gòu)等政策的密集落地與發(fā)力期，通過強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)相配合，中國經(jīng)濟也將在二季度進入新一輪復蘇期?！痹隽垦芯吭涸洪L張奧平表示，市場主體、企業(yè)家及投資者也應(yīng)堅定信心，走在確定性的經(jīng)濟周期曲線之前，探尋行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后的增量機遇，為后續(xù)的長期發(fā)展注入新動能。

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