2022年,鋼鐵行業(yè)再次來(lái)到新的“十字路口”:上游,鐵礦石和焦炭?jī)r(jià)格巨幅震蕩、大多數(shù)時(shí)候高位運(yùn)行,成本大幅上升;中游,國(guó)家出臺(tái)政策對(duì)產(chǎn)能產(chǎn)量“雙限”、能耗“雙控”,投入增加;下游,房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求趨緩,利潤(rùn)下降。
“通過(guò)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈,推動(dòng)鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)鏈特色化、集聚化、規(guī)模化、綠色化、高端化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),鋼鐵企業(yè)才能牢牢把握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展主動(dòng)權(quán),充分抵御外部風(fēng)險(xiǎn)?!标兾魇′撹F深加工產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)、省國(guó)資委副主任韓紹安說(shuō)。
破釜沉舟 陜鋼以“改”求生
陜西有陜鋼集團(tuán)(下屬有龍鋼公司和漢鋼公司)、漢鋼集團(tuán)、略鋼公司、華鑫特鋼公司4家鋼鐵企業(yè),其中陜鋼集團(tuán)鋼材產(chǎn)量占比達(dá)87%。
2012年以前,全國(guó)鋼鐵企業(yè)都躺在“舒適圈”,工資高、待遇好。2012年是分水嶺,在產(chǎn)能過(guò)剩和經(jīng)濟(jì)下行雙重壓力下,整個(gè)行業(yè)遭遇“寒冬”。
“在行業(yè)上升期,其樂(lè)融融。而在下行期,各種問(wèn)題就暴露出來(lái)了?!标冧摷瘓F(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)楊海峰說(shuō),“體制機(jī)制問(wèn)題最先暴露。比如投資決策做一個(gè)項(xiàng)目,民營(yíng)企業(yè)決策快、建設(shè)快、投產(chǎn)快,而國(guó)有企業(yè)左一個(gè)批文、右一個(gè)批文。一個(gè)生產(chǎn)線,人家都干一年了,你可能還在等決策。等決策出來(lái)了,市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生變化。此外,機(jī)構(gòu)臃腫,冗員多、效率低,一個(gè)人能干的事情,兩個(gè)人在干?!?/span>
2015年鋼鐵價(jià)格斷崖式下跌,全國(guó)鋼鐵企業(yè)密集虧損。當(dāng)年盈利水平在全國(guó)排名倒數(shù)的陜鋼,更是艱難度日。
2016年,陜鋼破釜沉舟,以“改”求生。
陜鋼先后為龍鋼公司和漢鋼公司引入職業(yè)經(jīng)理人,并匹配市場(chǎng)化考核機(jī)制和市場(chǎng)化薪酬,對(duì)員工實(shí)行差異化薪酬,將員工從2.6萬(wàn)人減到1.8萬(wàn)人。
“我們充分為職業(yè)經(jīng)理人放權(quán)?!睏詈7逭f(shuō),“看到好的產(chǎn)品,職業(yè)經(jīng)理人可以自己作主直接開(kāi)發(fā),我們只需要用業(yè)績(jī)考核他?!?/span>
“陜鋼人充分嘗到改革的紅利?!睏詈7逭f(shuō)。
2017年,陜鋼鋼鐵產(chǎn)量首次突破1000萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)19億元,一舉扭轉(zhuǎn)了持續(xù)6年的虧損局面。此后,陜鋼在全國(guó)鋼鐵行業(yè)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升,從2016年的B級(jí)(較強(qiáng)),提升到2017年的B+級(jí)(優(yōu)強(qiáng)),2018年到2021年蟬聯(lián)A級(jí)(特強(qiáng))。
陜鋼成功的改革實(shí)踐入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”案例。
“鏈”上發(fā)力 鋼鐵行業(yè)迎機(jī)遇
陜鋼龍鋼公司里,沒(méi)有煤灰撲鼻,沒(méi)有粉塵遍地,也沒(méi)有冒著黑煙的大煙囪。這個(gè)占地7000多畝的廠區(qū)更像一個(gè)大花園。
“改革為陜鋼帶來(lái)了發(fā)展紅利,無(wú)論是裝備水平,還是環(huán)保、技術(shù)、管理以及企業(yè)效益等方面都有了較大提升。但和國(guó)內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)相比,仍存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、布局分散等問(wèn)題?!睏詈7逭f(shuō),“另外,企業(yè)技術(shù)升級(jí)慢、鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一等現(xiàn)狀也表明企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱?!?/span>
從產(chǎn)業(yè)上游來(lái)說(shuō),陜鋼對(duì)國(guó)外鐵礦石的依賴度達(dá)80%左右,煉鋼所需熔劑也全部購(gòu)自省外,和沿海鋼企相比,增加了運(yùn)輸成本。
從產(chǎn)業(yè)中游而言,陜鋼產(chǎn)能每年約1300萬(wàn)噸,加工產(chǎn)品多為普通鋼,深加工產(chǎn)品約占全年鋼材產(chǎn)量的25%,沒(méi)有人們熟知的優(yōu)特鋼等產(chǎn)品。多年來(lái),陜鋼鋼材以傳統(tǒng)建材為主,其次為板材、鋼材制品等,主要用于房地產(chǎn)、基建以及石油行業(yè),其深加工產(chǎn)品多為焊管、網(wǎng)籠、網(wǎng)片、鋼絲鋼絞線等低附加值產(chǎn)品。
再看產(chǎn)業(yè)下游,省內(nèi)汽車制造、機(jī)械加工、航天等制造業(yè)企業(yè)所需的軸承鋼、齒輪鋼、汽車板、不銹鋼、高級(jí)管線鋼等優(yōu)特鋼材基本依賴外購(gòu)。
去年6月,陜西省委、省政府把鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)鏈確定為23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈之一,省國(guó)資委是包抓責(zé)任單位。陜鋼是“鏈主”企業(yè)。
“我省重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)鋼鐵行業(yè)是難得的機(jī)遇?!睏詈7逭f(shuō),“全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)一盤棋發(fā)展,有助于鋼鐵上下游企業(yè)鞏固優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板,提升產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力,有效應(yīng)對(duì)‘需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱’三重壓力。”
“作為‘鏈主’企業(yè),今年,陜鋼將繼續(xù)把勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革做深做實(shí),讓想干事、能干事的人勁頭更足,進(jìn)一步激活職工的創(chuàng)新動(dòng)能?!睏詈7逭f(shuō),“我們還主動(dòng)上馬一批設(shè)備改造項(xiàng)目,進(jìn)一步做強(qiáng)陜鋼品牌?!?/span>
“鏈長(zhǎng)”包抓 提升產(chǎn)業(yè)鏈有底氣
陜西有沒(méi)有提升鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)鏈的底氣?
陜西其實(shí)不缺上游資源。煉鋼所需的鐵礦石、石灰?guī)r、焦炭等,我省都有儲(chǔ)備,分散在不同的區(qū)域和行業(yè)。
鐵礦石成本約占鋼鐵成本的50%。目前,我省的菱鐵礦石探明儲(chǔ)量約3.02億噸,屬全國(guó)特大型菱鐵礦床之一,缺點(diǎn)是品位低,需要加大科技攻關(guān),實(shí)現(xiàn)鐵礦粉低成本開(kāi)發(fā)生產(chǎn)。此外,我省焦炭資源豐富,但需要實(shí)現(xiàn)焦鋼一體生產(chǎn),熔劑所需的石灰?guī)r也有待開(kāi)發(fā)。
“中游生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品,我們有創(chuàng)新要素?!表n紹安說(shuō)。我省擁有專門開(kāi)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)研究的大學(xué)和科研院所,如西安交通大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、西安科技大學(xué)以及陜西冶金設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)重型機(jī)械研究院等,可以針對(duì)我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際揭榜攻關(guān)。
下游省內(nèi)制造業(yè)企業(yè)為數(shù)眾多,對(duì)高強(qiáng)度合金特殊鋼的需求量較大,有助于推動(dòng)我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)向精品化路線發(fā)展。
“現(xiàn)在,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不只是企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),更是整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系和配套能力的競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)根本在于產(chǎn)業(yè)鏈。我們不僅要把上中下游‘鏈’起來(lái),還要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈?!表n紹安說(shuō)。
去年以來(lái),省國(guó)資委對(duì)鋼鐵企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,厘清全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀,并制定出臺(tái)陜西省鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)鏈提升方案、三年行動(dòng)方案等。
三年行動(dòng)方案明確了目標(biāo)、任務(wù)、措施和時(shí)間表。
三年行動(dòng)方案重點(diǎn)推出補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈三大任務(wù):構(gòu)建上游鐵礦石、焦炭、熔劑、再生鋼鐵資源四大保障體系,降低鋼鐵行業(yè)對(duì)外部資源的依賴度實(shí)現(xiàn)補(bǔ)鏈;強(qiáng)化中游裝備升級(jí)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、配套項(xiàng)目建設(shè)、綠色低碳發(fā)展等六項(xiàng)增效措施,不僅能生產(chǎn)普通鋼,還能生產(chǎn)優(yōu)特鋼,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鏈;加速下游韓城精品鋼材生產(chǎn)基地、漢中鋼材制品產(chǎn)業(yè)集群、西安鋼鐵產(chǎn)業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型三大基地建設(shè),深化與下游企業(yè)合作達(dá)到延鏈。
韓紹安表示,省國(guó)資委將以“鏈長(zhǎng)”包抓制為抓手,進(jìn)一步落實(shí)專班成員單位責(zé)任分工,建立完善相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,整合各方資源,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新、技術(shù)、人才、金融、物流等要素有機(jī)融合。今年工作重點(diǎn)將圍繞提升方案、三年行動(dòng)方案、2022年工作臺(tái)賬、重點(diǎn)項(xiàng)目清單既定任務(wù),加快推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)招引、創(chuàng)新攻關(guān)、改革重組、對(duì)外合作等重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施,全力推動(dòng)我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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