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央行一日召開兩大會議 召集24家機(jī)構(gòu) 加快貸款放款

在寬信用需要供給端進(jìn)一步加碼發(fā)力期間,金融監(jiān)管部門召集銀行召開信貸形勢分析會的頻率也在提高。

5月24日,據(jù)人民銀行官網(wǎng)消息,為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,5月23日,人民銀行、銀保監(jiān)會召開主要金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸形勢分析會,分析研究信貸形勢,部署推進(jìn)當(dāng)前和下一階段信貸工作。

值得注意的是,另據(jù)央行官網(wǎng)消息,同一日,央行還展開了另一場相關(guān)的重要會議——央行全系統(tǒng)貨幣信貸形勢分析電視會議,會議強(qiáng)調(diào),央行系統(tǒng)要主動作為,盡快落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議提出的各項(xiàng)金融政策,將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍,引導(dǎo)和支持地方法人金融機(jī)構(gòu)加大貸款投放,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),降低融資成本,進(jìn)一步加大對中小微企業(yè)和個體工商戶的支持力度,穩(wěn)市場主體保就業(yè),與金融機(jī)構(gòu)共同擔(dān)負(fù)起金融支持穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的重任。

信貸形勢分析會指出,受國內(nèi)外超預(yù)期因素影響,近期經(jīng)濟(jì)新的下行壓力進(jìn)一步加大。金融系統(tǒng)要進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,齊心協(xié)力,將黨中央、國務(wù)院的決策部署落實(shí)到位,加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度,全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。并強(qiáng)調(diào)金融系統(tǒng)要用好用足各種政策工具,從擴(kuò)增量、穩(wěn)存量兩方面發(fā)力,以適度的信貸增長支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞中小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、能源保供、水利基建等,加大金融支持力度,保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)增長,支持中小微企業(yè)、個體工商戶、貨車司機(jī)貸款和受疫情影響嚴(yán)重的個人住房、消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。

受疫情多地散發(fā)等因素影響,當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效融資需求明顯下滑,4月新增信貸社融數(shù)據(jù)表現(xiàn)出的超預(yù)期疲軟,反映出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大,不少分析認(rèn)為,5月信貸社融數(shù)據(jù)仍難有明顯起色,當(dāng)前需求更多穩(wěn)增長政策舉措加快落地實(shí)施,加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)。

時隔近5月再度開會釋放什么信號

這是繼2021年12月底之后,時隔近5個月再度召開金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸形勢分析會。與上一次會議相比,本次參加會議的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量更多,涵蓋的銀行類型更廣,反映出在經(jīng)濟(jì)新的下行壓力進(jìn)一步加大的嚴(yán)峻環(huán)境下,監(jiān)管部門希望各類銀行機(jī)構(gòu)都能進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,共同加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持,全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。

據(jù)介紹,人民銀行行長、國務(wù)院金融委辦公室主任易綱,人民銀行副行長潘功勝、銀保監(jiān)會副主席周亮出席會議并講話,人民銀行副行長劉國強(qiáng)主持會議。24家主要金融機(jī)構(gòu)及人民銀行、銀保監(jiān)會相關(guān)部門和分支機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)同志參加會議。國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中信銀行就保持信貸適度增長的主要做法作了交流發(fā)言。

相比之下,出席2021年12月會議的金融機(jī)構(gòu)只有12家銀行。實(shí)際上,原本一年一度的金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸形勢座談會(通常為每年11月份左右召開)自疫情后出現(xiàn)了一定調(diào)整,2021年召開過兩次座談會,分別是2021年8月和2021年12月,均強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性,彼時會議頻次調(diào)整的背景,也是2021年下半年以來我國經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大。

與2021年12月底的會議相比,5月23日召開的會議中對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的判斷更為嚴(yán)峻。不同于2021年12月會議僅提到的“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然面臨短期下行壓力,但經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長期向好的基本面不會改變”,此次會議指出,受國內(nèi)外超預(yù)期因素影響,近期經(jīng)濟(jì)新的下行壓力進(jìn)一步加大。

央行5月23日召開的全系統(tǒng)貨幣信貸形勢分析會也指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,許多市場主體十分困難,貨幣信貸工作的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。

不同類型銀行“任務(wù)”各有側(cè)重

會議認(rèn)為,今年以來,人民銀行、銀保監(jiān)會堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院部署,精準(zhǔn)發(fā)力、靠前發(fā)力,及時推出并有序?qū)嵤┮幌盗薪鹑谡吲e措,支持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)主動作為,一季度貨幣信貸保持平穩(wěn)增長,有力地支持了今年經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)開局。

會議指出,受國內(nèi)外超預(yù)期因素影響,近期經(jīng)濟(jì)新的下行壓力進(jìn)一步加大。金融系統(tǒng)要進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,齊心協(xié)力,將黨中央、國務(wù)院的決策部署落實(shí)到位,加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度,全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。

值得注意的是,此次會議對不同類型的銀行在信貸投放中應(yīng)發(fā)揮何種作用也分別作出安排。具體來說,國家開發(fā)銀行、政策性銀行要充分發(fā)揮補(bǔ)短板、跨周期調(diào)節(jié)的作用,大型國有商業(yè)銀行要主動發(fā)力、多作貢獻(xiàn),股份制銀行要充分挖掘潛力,大型城商行要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,共同加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。各主要金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任,調(diào)動行內(nèi)各方面力量,高效對接有效信貸需求,強(qiáng)化政策傳導(dǎo)。

會議強(qiáng)調(diào),金融系統(tǒng)要用好用足各種政策工具,從擴(kuò)增量、穩(wěn)存量兩方面發(fā)力,以適度的信貸增長支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),圍繞中小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、能源保供、水利基建等,加大金融支持力度。要落實(shí)政策要求,保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)增長,支持中小微企業(yè)、個體工商戶、貨車司機(jī)貸款和受疫情影響嚴(yán)重的個人住房、消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。要加快已授信貸款的放款進(jìn)度。要堅(jiān)持市場化原則,平衡好信貸適度增長和防范金融風(fēng)險之間的關(guān)系,提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。

穩(wěn)增長政策需“再加力”

隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力的進(jìn)一步加大,市場普遍呼吁要盡快落地實(shí)施更大力度的政策舉措,扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)。

日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議進(jìn)一步部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施,涵蓋6方面33項(xiàng)具體措施,主要包括財政、金融、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、促消費(fèi)和有效投資、保能源安全等方面,尤其是圍繞兜底民生、紓困企業(yè)方面出臺了多項(xiàng)增量政策,努力推動經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道、確保運(yùn)行在合理區(qū)間。

其中,在金融政策方面,國常會明確將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍。對中小微企業(yè)和個體工商戶貸款、貨車車貸、暫時遇困個人房貸消費(fèi)貸,支持銀行年內(nèi)延期還本付息;汽車央企發(fā)放的900億元商用貨車貸款,要銀企聯(lián)動延期半年還本付息。將商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個月。推進(jìn)平臺企業(yè)合法合規(guī)境內(nèi)外上市等。

巨豐投顧高級投資顧問謝后勤表示,國常會在原有穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大了稅收減免范圍和力度,同時加大了貸款政策支持,可以明顯看到今年國家穩(wěn)增長的決心和魄力,而且對抗風(fēng)險能力弱的中小微企業(yè)以及個體工商戶尤為側(cè)重,這對于激發(fā)市場主體活力有重要的提振作用,政策中對乘用車購置稅的減征,也能有效提高汽車消費(fèi)需求。從實(shí)施的6個方面33項(xiàng)措施來看,重點(diǎn)在給市場主體節(jié)流開源、促銷費(fèi)和擴(kuò)大有效投資上,隨著疫情的逐步恢復(fù),全國的重心逐步回歸到全力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長的目標(biāo)上。

不過,一系列穩(wěn)增長增量政策從落地實(shí)施到見效仍需時日,5月信貸社融數(shù)據(jù)在疫情擾動下仍難有明顯起色。光大證券首席銀行業(yè)分析師王一峰表示,當(dāng)前信貸需求明顯偏弱,資金淤積形成“堰塞湖”,短端利率明顯低于政策利率。疫情反復(fù)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)已形成較大沖擊,在此情況下,短期內(nèi)信貸投放實(shí)質(zhì)性恢復(fù)的內(nèi)生動力仍顯不足,5月份以來信貸依然低迷,票據(jù)貼現(xiàn)利率持續(xù)維持低位,要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長,迫切需要政策“再加力”。后續(xù)來看,5月信貸投放情況取決于最后一周的沖量情況,而6月份是半年末月份,也是實(shí)現(xiàn)2022年上半年收官節(jié)點(diǎn),預(yù)計(jì)央行會進(jìn)一步強(qiáng)化指導(dǎo)力度。

央行5月23日召開的全系統(tǒng)貨幣信貸形勢分析會要求,要果斷應(yīng)對,在落實(shí)好已出臺政策的同時,抓緊謀劃和推出增量政策措施,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)全力以赴加大貸款投放力度,增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性,積極挖掘新的項(xiàng)目儲備,聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加快對接新的有效信貸需求。

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