受地緣政治沖突、新冠肺炎疫情的不確定性、全球供應(yīng)鏈的調(diào)整以及美國等主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)刺激政策激進(jìn)退出等因素影響,下半年全球經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和下行壓力顯著增強(qiáng),世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、國際發(fā)展合作等,有助于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長動(dòng)力和轉(zhuǎn)換模式。
經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增加
全球經(jīng)濟(jì)下行壓力顯著增加。國際貨幣基金組織7月份發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測,2022年世界經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)低迷狀態(tài),經(jīng)濟(jì)增速將由2021年的6.1%下降至2022年的3.2%;聯(lián)合國《2022年中世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》預(yù)計(jì)2022年世界經(jīng)濟(jì)增速為3.1%。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)放緩。美國經(jīng)濟(jì)增長勢頭顯著放緩,衰退風(fēng)險(xiǎn)增加。工廠新訂單減少,消費(fèi)對美國經(jīng)濟(jì)難以發(fā)揮實(shí)際的支撐作用,密歇根大學(xué)消費(fèi)者信心指數(shù)在6月份跌至50.2,創(chuàng)下20世紀(jì)50年代有記錄以來的最低水平,8月份略有回升,達(dá)到55.1。美國貨幣政策的收緊對投資將產(chǎn)生一定的抑制作用。2022年連續(xù)兩個(gè)季度經(jīng)濟(jì)負(fù)增長,美國已經(jīng)陷入技術(shù)性衰退。除了美國,歐洲、日本等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)下行壓力也顯著提升,烏克蘭危機(jī)使歐洲面臨能源短缺引發(fā)溢出效應(yīng),對依賴低成本能源的歐洲制造業(yè)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)并引發(fā)民生相關(guān)問題。金磚國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景有所分化,東盟新興經(jīng)濟(jì)體保持較高的增長率。
全球整體通貨膨脹壓力繼續(xù)存在,預(yù)計(jì)下半年仍將處于較高水平。美國2022年7月份的通脹率為8.5%,在6月份9.1%的基礎(chǔ)上有所下降。歐元區(qū)2022年7月份的通脹率按年率計(jì)算高達(dá)8.9%,在6月份8.6%的基礎(chǔ)上又繼續(xù)增長,而2021年7月份這一數(shù)值為2.2%。2022年7月份,對歐元區(qū)通脹率影響最大的是能源(4.02個(gè)百分點(diǎn)),其次是食品、煙酒(2.08個(gè)百分點(diǎn)),服務(wù)業(yè)(1.60個(gè)百分點(diǎn))和非能源工業(yè)產(chǎn)品(1.16個(gè)百分點(diǎn))。歐盟2022年7月份的通脹率按年率計(jì)算高達(dá)9.8%。主要經(jīng)濟(jì)體的長期通脹預(yù)期上升。供給和需求對通脹產(chǎn)生雙向促進(jìn)作用,供應(yīng)鏈?zhǔn)茏韬湍茉次C(jī)從供給側(cè)引發(fā)物價(jià)上漲,而新冠肺炎疫情后各國的財(cái)政支持政策則促進(jìn)了由于需求增強(qiáng)引發(fā)的通脹。歐洲受能源危機(jī)的影響顯著,通脹水平將持續(xù)上升,歐盟經(jīng)濟(jì)增長前景明顯惡化,經(jīng)濟(jì)面臨的滯脹風(fēng)險(xiǎn)增加。
新興市場國家的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力增加,全球債務(wù)危機(jī)正在醞釀中。疫情引發(fā)的公共支出增加,提升了政府赤字率和債務(wù)率,政府?dāng)U張性財(cái)政政策的實(shí)施空間減小。而融資環(huán)境的收緊將加劇債務(wù)問題,影響經(jīng)濟(jì)未來增長的潛力。下半年,美聯(lián)儲(chǔ)將繼續(xù)加息以應(yīng)對通脹,歐洲央行于7月份啟動(dòng)十余年來首次加息。美歐的加息政策預(yù)示著全球低利率時(shí)代的結(jié)束,使得發(fā)展中國家的融資成本增加,資本外流趨勢增強(qiáng)。而外部需求的下降使新興市場國家的外匯收入降低,引發(fā)流動(dòng)性不足和融資受限,增加了發(fā)展中國家債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的可能性。
全球化處于回調(diào)狀態(tài),國際貿(mào)易和投資的增長動(dòng)能不足,地緣政治的緊張對全球貿(mào)易和投資的影響日益明顯,全球需求下降引發(fā)貿(mào)易下滑,疫情的反復(fù)導(dǎo)致中間品和最終產(chǎn)品短缺風(fēng)險(xiǎn)依舊存在,加劇供應(yīng)鏈的不穩(wěn)定性,經(jīng)濟(jì)局部“脫鉤”的風(fēng)險(xiǎn)加大。區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的性質(zhì)、原則和內(nèi)容正在發(fā)生系統(tǒng)性調(diào)整。大國競爭的加劇使國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)從雙邊利益最大化向限制追趕者的發(fā)展空間轉(zhuǎn)變?!熬S護(hù)國家安全”成為主要經(jīng)濟(jì)體對外經(jīng)貿(mào)政策及構(gòu)建國際經(jīng)貿(mào)新秩序的戰(zhàn)略工具。印太經(jīng)濟(jì)框架(IPEF)等為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。
烏克蘭危機(jī)引發(fā)的負(fù)面溢出效應(yīng)持續(xù)增加,糧食危機(jī)常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)加大。能源短缺問題依舊是世界各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要挑戰(zhàn)。大宗商品價(jià)格波動(dòng)使世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性下降。下半年全球糧食短缺將持續(xù),易引發(fā)饑荒、動(dòng)亂等情況,特別是在以往就存在營養(yǎng)不良、糧食不安全等問題的地區(qū)。
調(diào)整中孕育新發(fā)展機(jī)遇
在應(yīng)對疫情、地緣政治緊張等沖擊過程中,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不斷修復(fù)和完善的過程。在增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換過程中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展將孕育新發(fā)展機(jī)遇,技術(shù)創(chuàng)新提升全球增長動(dòng)能,國際政策協(xié)調(diào)和國際發(fā)展合作有利于應(yīng)對危機(jī)溢出。
疫情加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)不斷發(fā)展,實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,助推產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,并進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革,引發(fā)數(shù)字產(chǎn)品消費(fèi)、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程工作模式、數(shù)字平臺化建設(shè)的快速發(fā)展。數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素引入生產(chǎn)函數(shù),使傳統(tǒng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)都發(fā)生實(shí)質(zhì)性的調(diào)整,為世界經(jīng)濟(jì)增長注入新動(dòng)能。
亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2022年,亞洲新興市場國家和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增速將達(dá)到4.6%。經(jīng)過幾個(gè)月的實(shí)施,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)已經(jīng)產(chǎn)生了積極成效。根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年1月份至6月份,中國與RCEP成員國的貿(mào)易額同比增長5.6%,貿(mào)易便利化、服務(wù)貿(mào)易自由化、國際監(jiān)管合作和糧食安全合作將有助于各國降低貿(mào)易成本。各方在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中需要增強(qiáng)共識和互信,構(gòu)建發(fā)展導(dǎo)向的全球合作框架。
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