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發(fā)改委:謹防鋼鐵產能“邊減邊增”

  近期,中央多部委組成的聯(lián)合督查組兵分十路,對各地淘汰落后產能工作進行督導檢查,結束后將牽頭形成報告上報國務院。同時,鋼鐵行業(yè)化解過剩產能、防范“地條鋼”死灰復燃專項抽查也通過8個組在21個省(區(qū)、市)展開,煤炭、鋼鐵行業(yè)“去產能”迎來“年中考”。

    在今日舉行的國家發(fā)改委定時定主題發(fā)布會上,國家發(fā)改委政策研究室主任、新聞發(fā)言人嚴鵬程表示,堅決處置“僵尸企業(yè)”,加快淘汰落后產能、嚴格治理違法違規(guī)產能,并且統(tǒng)籌做好去產能、保供應和穩(wěn)價格工作。

    據(jù)了解,
重慶市兩年關閉煤礦354個,去產能2348萬噸,提前一年超額完成了國家下達的重慶市煤炭去產能三年目標任務。山西2018年退出煤炭產能2240萬噸,要求省屬煤企帶頭減產量、去產能。山東近日要求列入2018年度化解煤炭過剩產能工作目標的10處煤礦,確保9月底完成關退任務。

    嚴鵬程介紹,在加快淘汰落后產能方面,適當提高了南方地區(qū)煤礦產能退出標準,按照嚴格執(zhí)法關閉一批、實施產能置換退出一批、通過改造升級少量提升一批“三個一批”的方式,逐步提升或淘汰退出;按照追究責任、處理人員、辦理手續(xù)、恢復生產“四個同步、四個到位”的要求,積極推動建設項目違法違規(guī)行為處理。“針對今年以來能源需求快速增長、異常天氣頻發(fā)的新形勢,國家發(fā)改委會同有關部門采取增加優(yōu)質產能釋放、強化運輸協(xié)調保障、推進中長期合同簽訂履約、加強預期引導和市場監(jiān)管等措施,統(tǒng)籌做好去產能、保供應、穩(wěn)價格相關工作。”

    除煤炭外,鋼鐵行業(yè)也是“去產能”督查的重頭戲。

    在今年5月召開的中國國際鋼鐵大會上,工業(yè)和信息化部副部長王江平指出,2018年是鋼鐵去產能的深化之年,中國要繼續(xù)化解粗鋼產能3000萬噸。從完成情況看,2016年、2017年兩年中國鋼鐵行業(yè)共化解過剩產能超過1.2億噸,特別是2017年集中取締了1.4億噸“地條鋼”產能,讓“地條鋼”徹底退出歷史舞臺。

    “推動落實年度去產能目標任務。發(fā)改委對各地上報的2018年壓減粗鋼產能計劃進行了確認,通過常態(tài)化嚴格執(zhí)法和強制性標準實施,促使達不到標準和不符合產業(yè)政策的落后產能依法依規(guī)退出,確保完成年度目標任務。”嚴鵬程介紹說,要強化鞏固去產能成果,始終保持露頭就打的高壓態(tài)勢,嚴禁新增產能,嚴防“地條鋼”死灰復燃和已化解過剩產能的重新復產,嚴把鋼鐵產能置換和項目備案關,防止產能“邊減邊增”,從而促進鋼材市場平穩(wěn)運行,促進鋼材價格運行在合理區(qū)間。

    中國鋼鐵行業(yè)面臨的困難有產能過剩問題,但核心還是結構性問題,王江平認為,“在積極化解過剩產能的同時,要通過質量變革、效率變革和動力變革,著力增品種、提品質、樹品牌,這樣才能推動我國鋼鐵行業(yè)高質量的發(fā)展。”

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