最近，中央召開了政治局會議。會議精神將是今后一段時期決策部門宏觀調(diào)控的主導方針。從會議精神研判中我們可以看出，中國鋼材市場的宏觀調(diào)控環(huán)境繼續(xù)向好。

一、“穩(wěn)”字當頭首先是穩(wěn)基建投資

對于上半年中國經(jīng)濟形勢的總體判斷，中央政治局會議認為是穩(wěn)中有變。所謂“變”是指外部環(huán)境的不確定性和國內(nèi)投資，尤其是基建投資增速過快下滑，由此產(chǎn)生經(jīng)濟下行壓力。為此，中央政治局會議強調(diào)“穩(wěn)”字當頭，提出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期六大“穩(wěn)字”這將是做好下半年經(jīng)濟工作的主基調(diào)。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年上半年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速出現(xiàn)回落，上半年同比增長7.3%，增速比1-5月份和去年同期分別回落2.1和13.8個百分點。蘭格鋼鐵陳克新認為，針對上半年的主要經(jīng)濟下行壓力，“穩(wěn)投資”將是重中之重，只有首先穩(wěn)住了投資，工業(yè)生產(chǎn)才能具有更多訂單，并帶動服務(wù)業(yè)繁榮，從而穩(wěn)住就業(yè)，避免金融呆、壞賬的大量產(chǎn)生，實現(xiàn)整體經(jīng)濟的穩(wěn)定。

穩(wěn)增長首先要穩(wěn)投資，還在于“三駕馬車”中，出口受貿(mào)易戰(zhàn)影響，存在很大不確定性；城鄉(xiāng)居民消費擔綱主要經(jīng)濟引擎，是個長期漸進過程，不能在下半年迅速顯效，所以只能靠投資提速來迅速應(yīng)對外部環(huán)境惡化。正是因為如此，中央政治局會議指出，把補短板作為當前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)，而補短板的重要實現(xiàn)途徑，也要求加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資。在此戰(zhàn)略指導之下，一些基建大動作已經(jīng)展開，比如川藏鐵路開工，總投資達到2700億元。下半年基建投資提速，對于鋼材市場當然利好。

二、遏制房價上漲，最有效途徑是增加住房供應(yīng)

此次中央政治局會議提出，要“堅決遏制房價上漲”，改變了以往“遏制房價過快上漲”的說法，顯示房地產(chǎn)市場調(diào)控的升級。

另一方面，全國房地產(chǎn)庫存降至較低水平，房價上漲壓力逐步積累。截至6月末，我國商品房待售面積為55083萬平方米，狹義庫存去化周期已降至不足4個月。這實際上反映了全國住房供應(yīng)相對緊張局面，因此才推動了全國商品房價格上漲。市場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，從今年6月份70個大中城市新建商品住宅價格環(huán)比變動情況看，一二三線城市環(huán)比漲幅分別為0.6%、1.2%和0.7%；從二手住宅市場來看，一二三線城市分別環(huán)比上漲0.0%、0.7%和0.6%。

如何才能堅決遏制房價上漲？在市場經(jīng)濟條件下，除了臨時采取一些行政性限購、限賣措施外，其建立平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制，即根本性的解決途徑，還是要增加住房供應(yīng)，充分滿足廣大居民的剛性與改善性住房需求。今年上半年全國房地產(chǎn)投資呈現(xiàn)加速態(tài)勢，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長9.7%，較上年同期加快1.2個百分點。此次中央政治局會議提出，解決好房地產(chǎn)市場問題，要堅持因城施策，促進供求平衡等，也顯示了增加住房供應(yīng)這一跡象。由此預計下半年乃至明年，全國住房投資提速局面都不會改變，亦有利于鋼材的國內(nèi)需求增長。

三、積極的財政政策與穩(wěn)健的貨幣政策，保持流動性合理充裕

中央政治局會議明確，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財政政策要在擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用。要把好貨幣供給總閘門保持流動性合理充裕。

實際上，下半年中國財政政策將會更加積極，包括降低稅負，加快政府債券發(fā)行，增加各級財政對于基建投資的引導性投入，PPP投資發(fā)力，適度擴大財政赤字等，以此來加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保工資、教育、社保等基本民生支出，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

今后的貨幣政策更為穩(wěn)健，可以理解為偏向?qū)捤?。因為前段時期在金融“去杠桿”問題上，有些偏激，致使一些企業(yè)，尤其是民營企業(yè)和小微企業(yè)出現(xiàn)融資難與融資貴問題。為此要求保持流動性合理充裕，以優(yōu)化民營企業(yè)和小微企業(yè)的融資環(huán)境。要在堅持“去杠桿”的同時，把握好力度和節(jié)奏，協(xié)調(diào)好各項政策出臺時機。正是因為如此，所以這段時期以來，中國貨幣政策的表述進行了一些調(diào)整：由先前流動性“合理穩(wěn)定”，改為流動性“合理充裕”。可以預計，今年下半年還會繼續(xù)定向和全面“降準”，次數(shù)有可能達到2次。

更加積極的財政政策與穩(wěn)健“偏向?qū)捤?rdquo;的貨幣政策，對于鋼材市場宏觀調(diào)控環(huán)境，無疑也是利好。

當然，宏觀調(diào)控趨向?qū)捤?，其主導因素還是經(jīng)濟下行壓力，因此鋼材市場參與者們也不能盲目樂觀。特別是一段時間以來全國鋼材市場持續(xù)升溫，行情出現(xiàn)較大幅度上漲，由此亦產(chǎn)生了價格回調(diào)要求。對此需要高度警惕，進行風險應(yīng)對防患。

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