“中國(guó)鋼鐵工業(yè)從2016年以來(lái)一年比一年好,2018年上半年更好,第三季度勝利在望?!痹诓痪们芭e行的2018中國(guó)國(guó)際鐵礦石及焦煤焦炭產(chǎn)業(yè)大會(huì)上,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記兼秘書(shū)長(zhǎng)劉振江信心滿(mǎn)滿(mǎn)。劉振江指出,2018年四季度和2019年,中國(guó)鋼鐵行業(yè)會(huì)面臨更多的挑戰(zhàn),估計(jì)四季度比前三季度要復(fù)雜些,2019年的變數(shù)還會(huì)顯現(xiàn)。未來(lái),鋼鐵行業(yè)要堅(jiān)持三個(gè)導(dǎo)向:形勢(shì)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,在力保行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行上,按照既定的任務(wù)繼續(xù)去產(chǎn)能。
質(zhì)量和效益穩(wěn)中向好
劉振江介紹,中國(guó)鋼鐵工業(yè)在新世紀(jì)發(fā)展最快的十幾年中,遇到了兩次大的坎坷:第一次是2008年,美國(guó)引發(fā)的全球性金融危機(jī),中國(guó)鋼鐵工業(yè)產(chǎn)量和效益下半年是斷崖式下滑,下半年和上半年經(jīng)歷了冰火兩重天;第二次是2015年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力很大,世界經(jīng)濟(jì)處在后危機(jī)不景氣時(shí)期,全球性需求減弱,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出出來(lái)。2015年,中國(guó)鋼鐵工業(yè)全行業(yè)嚴(yán)重虧損,煉一噸鋼要虧140元,鋼材價(jià)格不如礦泉水的價(jià)格,很多大鋼廠難以為繼。2016年,中國(guó)鋼鐵行業(yè)迅速扭轉(zhuǎn)了2015年難以為繼的局面,2016年、2017年連著打了兩年翻身仗,2018年又進(jìn)一步向好。
劉振江表示,金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)中國(guó)政府投資救市,很多鋼廠才大難不死,有天不滅曹的幸運(yùn)。而這次打了翻身仗有經(jīng)營(yíng)觀念的轉(zhuǎn)變,更是因?yàn)榇罅ν七M(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,使得中國(guó)鋼鐵工業(yè)以嶄新的面貌面對(duì)未來(lái)。從現(xiàn)狀看,2018年到目前為止是中國(guó)鋼鐵行業(yè)在金融危機(jī)后的10年中運(yùn)行最平穩(wěn)的一段時(shí)間,是全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)波動(dòng)最小的一段時(shí)間。鋼產(chǎn)量有所增長(zhǎng),鋼材價(jià)格穩(wěn)定在合理區(qū)間,企業(yè)效益進(jìn)一步改善,行業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益處于一年比一年更穩(wěn)中向好的狀態(tài)。
轉(zhuǎn)型發(fā)展思路清晰
劉振江指出,2016年是中國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革起始之年,中國(guó)鋼鐵行業(yè)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行了黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略部署,率先進(jìn)行了以化解過(guò)剩產(chǎn)能為突破口的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從行業(yè)到企業(yè),對(duì)中國(guó)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展都有了思路。從中央到企業(yè),中國(guó)鋼鐵工業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的決心之大,力度之大,數(shù)量之大在世界上絕無(wú)僅有,堅(jiān)決清除“地條鋼”,基本解決了產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩問(wèn)題,優(yōu)化了產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)環(huán)境,達(dá)到了優(yōu)勝劣汰的目的,從根本上解決了多年難以解決的老大難問(wèn)題,打下了行業(yè)強(qiáng)身健骨的基礎(chǔ),這是鋼鐵行業(yè)最重要的戰(zhàn)略性調(diào)整。
2018年,中國(guó)鋼鐵行業(yè)把力保行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行作為行業(yè)工作的重中之重。平穩(wěn)運(yùn)行是做好一切工作的基礎(chǔ)前提,企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造財(cái)富,創(chuàng)造價(jià)值,效益是企業(yè)的生命和平穩(wěn)的保證。一是在產(chǎn)能控制方面。與國(guó)家發(fā)改委、工信部一起抓產(chǎn)能突出了三個(gè)字:一是“去”。按國(guó)家5年規(guī)劃的任務(wù)繼續(xù)去產(chǎn)能;二是“防”。防止已去產(chǎn)能死灰復(fù)燃,包括“地條鋼”;三是“嚴(yán)”。嚴(yán)禁以各種名義新增產(chǎn)能,并組織力量到各地進(jìn)行了督察檢查。二是在產(chǎn)量控制方面加強(qiáng)行業(yè)自律。堅(jiān)持按合同生產(chǎn),努力把握供求關(guān)系的基本平衡,防止出現(xiàn)新的供大于求。三是全行業(yè)共同維護(hù)鋼材市場(chǎng)的穩(wěn)定。不能大起大落,維護(hù)好市場(chǎng)秩序,防止惡性競(jìng)爭(zhēng),關(guān)注區(qū)域市場(chǎng)平衡。四是鐵礦石問(wèn)題。鐵礦石問(wèn)題是多年沒(méi)有能夠解決的敏感問(wèn)題,2001年以前鐵礦石基本是微利甚至虧損,中國(guó)鋼產(chǎn)量超過(guò)2億噸后礦價(jià)才有了抬頭的機(jī)會(huì)。
隨著中國(guó)鋼產(chǎn)量由過(guò)去連年高速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)入了現(xiàn)在波動(dòng)較小的峰值平臺(tái)期后,鐵礦石的供求關(guān)系自然出現(xiàn)了階段性轉(zhuǎn)變,鐵礦石貿(mào)易開(kāi)始向理性回歸。劉振江強(qiáng)調(diào),建立公平合理和平穩(wěn)健康的鐵礦石市場(chǎng)秩序無(wú)論對(duì)鋼廠還是礦山都同等重要和勢(shì)在必行,中國(guó)鋼鐵行業(yè)必須關(guān)注鐵礦石市場(chǎng)秩序。第一反對(duì)壟斷,要用混合指數(shù)定價(jià);第二反對(duì)歧視,不論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè),大企業(yè)還是小企業(yè),要一視同仁,不能歧視性地分企施策。
要防止瞎折騰、亂作為
劉振江認(rèn)為,中國(guó)鋼鐵行業(yè)的形勢(shì)從來(lái)就和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大形勢(shì)直接相關(guān),中國(guó)經(jīng)濟(jì)又和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相關(guān),對(duì)形勢(shì)的分析和判斷,對(duì)行業(yè)日常運(yùn)行中遇到的問(wèn)題、對(duì)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中存在問(wèn)題的研究和解決,是引導(dǎo)行業(yè)走向既定目標(biāo)必做的功課。中國(guó)鋼鐵在遇到復(fù)雜情況時(shí)不要亂了方寸,尤其要防止瞎折騰、亂作為。2018年,中國(guó)鋼鐵行業(yè)在應(yīng)對(duì)美鋼聯(lián)“337”指控中,中國(guó)鋼鐵取得了三個(gè)訴點(diǎn)的全面的、不留瑕疵的完勝。
從2016年4月開(kāi)始,在美國(guó)對(duì)來(lái)自中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行多次“雙反”的基礎(chǔ)上,美鋼聯(lián)對(duì)中國(guó)鋼鐵進(jìn)行了所謂的“337”指控,指控了三個(gè)訴點(diǎn):一是壟斷產(chǎn)量和價(jià)格;二是竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán);三是違反原產(chǎn)地規(guī)則。目的很明確:一要進(jìn)行巨額罰款;二要中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品永久性地退出美國(guó)市場(chǎng)。
美國(guó)一直拿中國(guó)鋼鐵說(shuō)事,是因?yàn)槊绹?guó)容不下中國(guó)鋼鐵強(qiáng)大,中國(guó)鋼鐵想回避也回避不了,必須認(rèn)真評(píng)估和預(yù)判美國(guó)挑戰(zhàn)對(duì)中國(guó)鋼鐵造成的沖擊和影響,積極做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。面對(duì)美鋼聯(lián)的惡意指控,中國(guó)鋼鐵行業(yè)快速作出反應(yīng),堅(jiān)決應(yīng)戰(zhàn),為榮譽(yù)而戰(zhàn),為正義而戰(zhàn),組織了強(qiáng)有力的應(yīng)辯。經(jīng)過(guò)近兩年艱苦的、復(fù)雜的、大量的、專(zhuān)業(yè)化的工作,于2018年3月取得了三個(gè)訴點(diǎn)的完勝。
劉振江強(qiáng)調(diào),國(guó)際挑戰(zhàn)最終將成為競(jìng)爭(zhēng)力的決戰(zhàn),倒逼中國(guó)鋼鐵把自身做強(qiáng),把經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)實(shí)力做強(qiáng),不僅有能力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),也從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)鋼鐵強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。根據(jù)《中國(guó)鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略和路徑》,中國(guó)鋼鐵要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),但需要解決的問(wèn)題仍然很多,階段性推進(jìn)得要科學(xué),在全過(guò)程中平穩(wěn)運(yùn)行是最好的通道。
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