增:加快鋼鐵行業(yè)超低排放改造;加快國企改革;強化工業(yè)基礎和技術創(chuàng)新能力;國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上。
減:制造業(yè)等行業(yè)現行16%的稅率降至13%。
鞏固:鞏固“三去一降一補”成果,增強微觀主體活力,提升產業(yè)鏈水平,暢通國民經濟循環(huán),推動經濟高質量發(fā)展。
債券:今年擬安排地方政府專項債券2.15萬億元,比去年增加8000億元,為重點項目建設提供資金支持,也為更好防范化解地方政府債券風險創(chuàng)造條件。
投資:今年完成鐵路投資8000億元,公路水運投資1.8萬億元,再開工一批重大水利工程。
▌兩會中的鋼鐵“聲音”:
國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰:供給側結構性改革取得了新的更大的進展,鋼鐵去產能、煤炭去產能提前兩年完成了“十三五”去產能目標任務,并且由此帶動了其他相關產業(yè)提質增效,對結構調整起到了很大的帶動作用。
全國政協人口資源環(huán)境委員會委員、民建中央常委、生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江:去年一年來,全國化解鋼鐵產能3000多萬噸,全國8.1億千瓦的燃煤機組基本達到了天然氣的排放水平,建成了世界上最大的清潔煤發(fā)電基地,淘汰了1.3萬臺工業(yè)爐窯,全國的煤炭占一次能源消費的比例首次跌破60%,達到了59%,而且關掉了2.3萬臺的燃煤小鍋爐。
工信部相關負責人:鋼鐵方面去產能已取得一定效果,下一階段需鞏固去產能成果,嚴防“地條鋼”死灰復燃和已化解的過剩產能復產,控新增、嚴禁以任何名義備案新增任何冶煉產能。
全國人大代表,山鋼集團黨委書記、董事長侯軍:鋼鐵企業(yè)在日趨嚴格的環(huán)保壓力下,面對眾多的污染治理技術,出現了一些無效投資的問題。建議由科學技術部門與行業(yè)主管部門利用國家科研經費研究成熟適用的清潔生產技術和污染治理技術,具備推廣條件后編制有關技術推廣目錄和標準,在行業(yè)內推廣應用。
全國人大代表,華菱鋼鐵集團黨委書記、董事長曹志強:雖然我國鋼鐵行業(yè)去產能任務已基本完成,但仍需鞏固鋼鐵行業(yè)來之不易的去產能成果,夯實中國鋼鐵向高質量發(fā)展的基礎。
全國政協委員,原五礦集團董事長何文波:希望社會各界不要把鋼鐵產業(yè)本身與生態(tài)文明建設對立起來,去產能不是去鋼鐵,鋼鐵企業(yè)也十分重視綠色環(huán)保的發(fā)展。
全國政協委員,安鋼集團黨委書記、董事長李利劍:對于城市鋼廠搬遷不能一概而論。從全世界城市鋼廠搬遷來講,沒有一個成功的案例,尤其是特大型城市鋼廠的搬遷。因為要涉及到大量的資金,還有生產工藝的再造,以及職工的重新融合。污染治理如果達不到一個很好的水平,搬遷到哪里都會同樣造成污染。
全國人大代表,寶武集團廣東韶關鋼鐵有限公司黨委書記、董事長李世平:粵港澳大灣區(qū)應加快建設綠色環(huán)保產業(yè)集群,傳統的鋼鐵企業(yè)在這一過程中應承擔新的使命,積極參與到粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)建設當中。
全國人大代表,馬鞍山鋼鐵股份有限公司技術中心常務副主任、新產品開發(fā)中心主任程鼎:發(fā)展裝配式鋼結構建筑,不僅有利于節(jié)約資源能源、減少施工污染、提升勞動生產效率和質量安全水平;也能夠推動化解鋼鐵行業(yè)過剩產能。
全國人大代表,福建省三鋼集團董事長黎立璋:供給側結構性改革絕不能松勁,否則前期成果也會受到影響。下一階段鋼鐵行業(yè)將轉到提高質量和行業(yè)集中度上來,我們要抓住機遇做大做強。
全國人大代表,中國華電集團董事長溫樞剛:做好減法,穩(wěn)妥推進淘汰落后煤電產能工作
全國政協委員,中國工程院院士、鋼鐵研究總院副總工程師李衛(wèi):隨著鋼材市場形勢變好,部分企業(yè)有了擴產能的沖動。確保鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運行,不僅要防范新增產能,關鍵還是要控產量。去產能不能“一刀切”,要以提高效率、提高經濟效益為目標。
全國人大代表,新鋼集團黨委書記、董事長夏文勇:鞏固去產能成果、防止“地條鋼”死灰復燃,關鍵還在政府,政府應當采取強有力的措施來控制。此外,還要靠鋼鐵企業(yè)自律。
全國政協委員,鞍鋼集團釩鈦(鋼鐵)研究院釩鈦冶金研究所所長孫朝暉:通過開展供給側結構性改革,我們在去產能方面取得了很好的效果和成績,行業(yè)盈利水平大幅提高。這導致一些過剩產能有死灰復燃的想法。我建議政府對待此事的態(tài)度一定要極其堅決,絕對不能手軟。否則,產品質量不過關及高污染排放的問題又會出現,供給側結構性改革的效果就會大打折扣。
全國人大代表,建龍集團董事長兼總裁張志祥:今年財政投資力度比較大,如鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元等,鋼鐵的需求還是相對穩(wěn)定的。總的來說,對今年鋼鐵行業(yè)發(fā)展持樂觀態(tài)度。
全國人大代表,昆鋼集團黨委書記、董事長趙永平:GDP增速目標的調整對鋼鐵行業(yè)來說,還是會有一些影響,但是從供給側和對環(huán)保等各方面的支持力度來看,還是有利于鋼鐵行業(yè)整體健康發(fā)展的。
全國政協委員,中國一重集團有限公司黨委書記、董事長劉明忠: 在這個(GDP增速6%—6.5%)預期目標下,鋼鐵行業(yè)更要邁向高質量發(fā)展,要真正縮短與國際水平的差距,加強傳統產業(yè)的升級,以及與現代服務業(yè)的結合,加大創(chuàng)新力度等。
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