？“廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要凝聚各界力量，整合各方資源，產(chǎn)業(yè)在綠色和可持續(xù)發(fā)展方面需要各界共同努力，我們將繼續(xù)高舉綠色大旗，創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)開放合作，為推動廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，提升綠色工業(yè)發(fā)展水平，做出新的貢獻(xiàn)。”在4月25日~26日于珠海召開的中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會六屆四次會員大會和六屆七次理事擴(kuò)大會議暨第十二屆中國金屬循環(huán)應(yīng)用國際研討會上，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司巡視員李力在致辭中指出，廢鋼鐵作為鋼鐵生產(chǎn)的重要原料，具有良好的資源環(huán)境效益，大力推進(jìn)廢鋼鐵高效循環(huán)利用，既是鋼鐵工業(yè)自身實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展的內(nèi)在需求，也是緩解資源環(huán)境約束的有效途徑。？

廢鋼資源量、消耗量繼續(xù)穩(wěn)步增加

 2018年我國生鐵產(chǎn)量為7.71億噸，同比增長3%；粗鋼產(chǎn)量為9.28億噸，同比增長6.6%。全年廢鋼鐵消耗總量為1.88億噸，同比增加3968萬噸，增幅為26.9%。廢鋼單耗為202.3千克/噸，同比增加24.5千克/噸，增幅為13.8%。其中，轉(zhuǎn)爐廢鋼單耗為152千克/噸，同比提高23.8千克/噸，增幅為18.6%；電爐廢鋼單耗為662.8千克/噸，同比提高2.2千克/噸，增幅為0.3%。廢鋼比為20.2%，同比增加2.45個百分點(diǎn)；電爐鋼比為9.8%，同比提高0.5個百分點(diǎn)。

今年前2個月，全國廢鋼鐵消耗總量為2933萬噸，同比增加397萬噸，增幅為15.6%。廢鋼單耗為196.1千克/噸，同比增加10.8千克/噸，增幅為5.8%。其中，轉(zhuǎn)爐廢鋼單耗為153千克/噸，同比提高16.3千克/噸，增幅為11.9%；電爐廢鋼單耗為604.4千克/噸，同比下降23.2千克/噸，降幅為3.7%。廢鋼比為19.6%，同比增加1.1個百分點(diǎn)；電爐鋼比為9.5%，同比下降0.4個百分點(diǎn)。

中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長李樹斌分析指出，以上數(shù)據(jù)表明，我國廢鋼鐵資源利用水平實(shí)現(xiàn)了新的突破，提前兩年3個月完成了《廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出的廢鋼比達(dá)到20%的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。不僅如此，廢鋼鐵消耗總量、廢鋼鐵綜合單耗和廢鋼鐵應(yīng)用比例這3項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到我國鋼鐵工業(yè)去除大型平爐冶煉工藝后歷史最好水平，也標(biāo)志著我國廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個新的重要轉(zhuǎn)折期。

根據(jù)廢鋼協(xié)會統(tǒng)計(jì)測算，2018年全國廢鋼鐵資源產(chǎn)生總量為2.2億噸，同比增加2000多萬噸，增幅為10%。鋼鐵企業(yè)自產(chǎn)廢鋼0.5億噸，占資源總量的23%；社會采購廢鋼1.7億噸，占資源總量的77%。其中，鋼鐵企業(yè)廢鋼消耗總量為1.88億噸，占資源總量的85.5%；鑄造企業(yè)消耗0.15億噸，占資源總量的 6.8%；庫存為 0.1 億噸，占資源總量的4.5%。

李樹斌同時指出了廢鋼鐵回收利用中存在的問題：一是我國廢鋼鐵循環(huán)利用與全球平均水平相比還比較低，二是目前國家對利用綠色資源廢鋼鐵煉鋼和短流程煉鋼的政策措施有待進(jìn)一步強(qiáng)化，三是財(cái)稅【2015】78號文件對廢鋼鐵準(zhǔn)入企業(yè)即征即退的優(yōu)惠政策沒有完全兌現(xiàn)。

對于我國廢鋼比與全球平均水平的差距，原國家冶金局副局長、全聯(lián)冶金商會名譽(yù)會長趙喜子在會上指出，因?yàn)樾蝿菟?，必須加快提高廢鋼比、提高電爐比，以此推動中國廢鋼鐵應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。

對于相關(guān)財(cái)稅政策未能完全落實(shí)的問題，李力表示，將充分利用綠色制造等現(xiàn)有資金渠道，引導(dǎo)和鼓勵社會資本加大對廢鋼應(yīng)用領(lǐng)域的支持力度，并將加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)等部門溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)增值稅即征即退等政策的落地實(shí)施，保障符合條件的公告企業(yè)享受到稅收優(yōu)惠。

廢鋼鐵市場不會出現(xiàn)大波動行情

對于2018年廢鋼價格兩度回落后持續(xù)上漲的市場表現(xiàn)，李樹斌指出，價格是否會出現(xiàn)大的波動一直是行業(yè)內(nèi)關(guān)心的焦點(diǎn)。去年第二次回落時正值成都廢鋼鐵大會，會上有代表擔(dān)心價格會有大的波動。對此，廢鋼協(xié)會秘書處召開座談會，并進(jìn)行市場調(diào)研，征求一些業(yè)內(nèi)專家和相關(guān)網(wǎng)站預(yù)測的意見。分析認(rèn)為，2019年廢鋼市場的價格水平應(yīng)該在2500元/噸（含稅價）上下波動，不會出現(xiàn)大的下滑，更不會出現(xiàn)2015年斷崖式的下滑。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會市場部預(yù)測今年4月、5月份鋼價會比去年末有一定的攀升，廢鋼鐵價格不會出現(xiàn)大的下滑。

對2019年廢鋼鐵價格的走勢，李樹斌認(rèn)為，廢鋼價格與鋼材價格是聯(lián)動的，與鐵水成本是相關(guān)的，只要鋼材價格堅(jiān)挺，鋼鐵企業(yè)有豐厚的利潤，廢鋼需求量就不會大量減少，廢鋼價格也不會大幅走低，但也不會出現(xiàn)大的攀升，重型廢鋼在2500元/噸上下浮動是合理的。當(dāng)前電爐鋼生產(chǎn)企業(yè)面臨一個突出的問題就是廢鋼價格偏高，造成短流程電爐鋼成本比長流程轉(zhuǎn)爐鋼成本高出500多元/噸（當(dāng)前電價高也是一大因素），造成電爐廢鋼比和電爐鋼比都在下降。

廢鋼加工配送企業(yè)面臨兩大機(jī)遇

李樹斌介紹，廢鋼協(xié)會正在全面推進(jìn)廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品化、規(guī)?；^(qū)域化發(fā)展的進(jìn)程，力爭在全國范圍內(nèi)打造一個與鋼鐵工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的廢鋼鐵回收—拆解—加工—配送—應(yīng)用一體化發(fā)展的工業(yè)化體系，為鋼鐵企業(yè)多吃廢鋼精品入爐創(chuàng)造條件，只有這樣才能把社會上10多萬家廢鋼回收企業(yè)從參差不齊小散臟亂的環(huán)境中解脫出來。當(dāng)前面臨兩大機(jī)遇，第一個是工信部第七批廢鋼準(zhǔn)入即將開始；另一個是關(guān)于報(bào)廢汽車拆解的相關(guān)規(guī)定即將出臺，這將有助于實(shí)現(xiàn)廢鋼產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。

他同時呼吁，廢鋼鐵回收加工配送應(yīng)用每個環(huán)節(jié)每道工序都應(yīng)該體現(xiàn)出綠色環(huán)保。破碎線設(shè)備無論是制造廠家和生產(chǎn)企業(yè)，環(huán)保不配套，除塵不達(dá)標(biāo)，就不能出廠也不能投產(chǎn)。廢鋼鐵回收加工企業(yè)要千方百計(jì)減少火焰切割防止污染，充分利用現(xiàn)代化節(jié)能環(huán)保設(shè)備加工廢鋼。破碎生產(chǎn)線產(chǎn)生的垃圾廢物一是要分選，二是要覆蓋，三是合規(guī)處理外排。 “廢鋼鐵回收加工企業(yè)的老板要把環(huán)境保護(hù)放在首位，以實(shí)際行動為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)做出貢獻(xiàn)。”

他同時提醒，廢鋼鐵行業(yè)同樣面臨一個轉(zhuǎn)型升級，要通過學(xué)習(xí)貫徹國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，著力解決廢鋼資源規(guī)格雜亂質(zhì)量低劣的問題。

廢鋼應(yīng)用要循序漸進(jìn)，大力培育骨干加工配送企業(yè)

對于廢鋼資源狀況及未來電爐發(fā)展趨勢，原冶金部副部長、中國工程院院士殷瑞鈺指出，廢鋼鐵是現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)主要的不可缺少的鐵素原料，也是唯一可以大量替代鐵礦石的原料，是節(jié)能載能的再生資源。隨著我國鋼鐵積蓄量的快速增加，廢鋼鐵資源量將大幅增長。在未來20年內(nèi)，中國廢鋼鐵資源將快速增長，并對鋼鐵工業(yè)流程結(jié)構(gòu)、鋼廠模式、鋼廠布局、鐵素資源消耗、能源消耗和碳排放產(chǎn)生重要的影響，進(jìn)而將對社會的綠色化和生態(tài)和諧做出貢獻(xiàn)。

對于電爐的發(fā)展，中國金屬學(xué)會專家委員會主任王天義指出，應(yīng)從中國現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，逐步發(fā)展電爐，建設(shè)長短流程結(jié)合的綠色鋼廠。中國長流程鋼廠能力大，可逐步更新建設(shè)電爐，既可充分利用原有的裝備，又可大幅減排，緩解環(huán)保壓力。

李力表示，有關(guān)部門將大力培育廢鋼加工配送的骨干企業(yè)。他指出，根據(jù)《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》，目前我國已經(jīng)發(fā)布6批共252家廢鋼鐵規(guī)范企業(yè)，加工能力超過7000萬噸，在穩(wěn)步增加廢鋼加工能力的同時，也有效帶動了行業(yè)整體水平的不斷提升。特別是通過對已公告企業(yè)的事中事后管理，建立了有進(jìn)有出的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。 “鼓勵廢鋼加工企業(yè)通過兼并重組等方式規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展，支持鋼鐵企業(yè)牽頭成立大型廢鋼加工配送企業(yè)，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展，引導(dǎo)廢鋼鐵資源合理流向。”李力最后強(qiáng)調(diào)。

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