頒布了規(guī)劃綱要后,三省一市目前都在做實施方案,相互間也在溝通,基本上蘇浙皖滬在6月底7月初都會出實施方案。此外,我們也在做長三角一體化示范區(qū)的實施方案,希望小區(qū)域試點后,能夠推廣到更大范圍當中去。
自去年11月長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略起,其建設(shè)步伐逐漸加快。今年5月,中央通過了長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要,明確長三角未來發(fā)展的功能定位、總體目標和推進實施措施。
管理層一方面在編制總體方案,另一方面將已經(jīng)確定的長三角一體化三年行動計劃中的320項重點工作具體化,逐項實施。比如斷頭路的打通、長三角地區(qū)主要城市地鐵掃碼的便捷通行等,為未來更高質(zhì)量一體化創(chuàng)造更好的條件。
金融機構(gòu)也在布局相關(guān)業(yè)務(wù),以便為長三角一體化提供服務(wù)。交通銀行行長任德奇稱,交行正加快推進在金融管理體制機制模式上的創(chuàng)新,由于長三角涉及到三省一市,因此要考慮地區(qū)間的一體化服務(wù)方式協(xié)同,要打造一體化隊伍管理體系;另外,創(chuàng)新服務(wù)體系要加快更新,適配企業(yè)全生命周期,同時結(jié)合自貿(mào)區(qū)的發(fā)展和離岸業(yè)務(wù)的特點,進一步打造離岸自貿(mào)區(qū)業(yè)務(wù)一體化的特色。
區(qū)域一體化建設(shè)中,保險業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、養(yǎng)老健康服務(wù)一體化、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治等方面都存在機會。如保險資金可以助力政府拉動內(nèi)需,特別是鐵路、軌道交通、港口建設(shè)包括航空,這種互聯(lián)互通一體化的綜合交通體系將讓“走親戚”成為可能。
就目前階段來看,長三角一體化戰(zhàn)略的推進同時也面臨著挑戰(zhàn),主要是地方如何進行改革和創(chuàng)新,在長三角一體化過程中,金融、減稅降費以及營商環(huán)境等方面的改革都是十分重要的。
區(qū)域一體化的制度化創(chuàng)新包括土地管理、要素流動、財稅分享、生態(tài)保護、公共信用等,希望在長三角一體化示范區(qū)內(nèi)起到先行先試的效果。
而關(guān)于長三角一體化這一藍圖的具體發(fā)展目標,未來3到5年內(nèi),希望能夠?qū)崿F(xiàn)“7個一”,即規(guī)劃一張圖、交通一張網(wǎng)、環(huán)保一根線、市場一體化、治理一個章、民生一卡通和居民一家親。
區(qū)域協(xié)同發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟與社會發(fā)展非常重要的動力,同時也是一種新的機制。長三角區(qū)域擁有我國六分之一人口,產(chǎn)生了接近四分之一的GDP,開放度高,具有經(jīng)濟實力和創(chuàng)新活力,我們希望在這個區(qū)域當中盡快形成一體化制度創(chuàng)新的成果,能夠為國家的區(qū)域合作體現(xiàn)試點的作用。
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