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于欣麗:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化改革進(jìn)展順利 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)壓縮至2111項(xiàng)

國(guó)新辦911日舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展成效有關(guān)情況。會(huì)上有記者問:國(guó)家正在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,以理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,讓標(biāo)準(zhǔn)更好地支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,請(qǐng)問目前改革進(jìn)展如何?

 

于欣麗介紹,20153月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》,提出標(biāo)準(zhǔn)化改革六項(xiàng)措施。按照整體推進(jìn)與分步實(shí)施相結(jié)合,市場(chǎng)監(jiān)管總局將標(biāo)準(zhǔn)化工作的改革分成了三個(gè)階段來推進(jìn)。每?jī)赡曜鳛橐粋€(gè)階段,2019年至2020年作為第三階段,目標(biāo)是基本建成結(jié)構(gòu)合理、銜接配套、覆蓋全面、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。目前,各項(xiàng)改革總體進(jìn)展順利,取得了積極的成效。

 

一是完成了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的整合精簡(jiǎn)。按照一個(gè)市場(chǎng)、一個(gè)底線、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)這樣的改革目標(biāo),經(jīng)過國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局的評(píng)估清理,原有的11224項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),包括強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn),除了部分例外的領(lǐng)域(比如食品安全、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)),強(qiáng)制性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性的地方標(biāo)準(zhǔn),都已經(jīng)廢止或者轉(zhuǎn)化為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)從原來的3600項(xiàng)壓縮至2111項(xiàng),強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的體系現(xiàn)在呈現(xiàn)出單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面寬,總體數(shù)量大幅減少這樣一個(gè)特點(diǎn)。

 

二是開展了推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審。對(duì)10萬余項(xiàng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)以及計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了全面的集中復(fù)審,確定了需要廢止的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃2355項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃4886項(xiàng),地方標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃5130項(xiàng),標(biāo)準(zhǔn)滯后和交叉重復(fù)矛盾的問題基本得到了解決。

 

三是培育發(fā)展了一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。賦予團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位,出臺(tái)培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策,加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)從無到有。目前已有2600多家社會(huì)團(tuán)體發(fā)布了9700多項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),比如智慧交通、共享經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域都誕生了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),提升了標(biāo)準(zhǔn)的供給能力,有效滿足了技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)發(fā)展的需求。

 

四是放開搞活了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。全面取消企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案,建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和領(lǐng)跑者制度。目前,已有22萬多家企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公開了114萬多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),涵蓋了195萬種產(chǎn)品,其中119個(gè)產(chǎn)品型號(hào)入圍了第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)2018年企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者的名單,為消費(fèi)者合理選擇好產(chǎn)品提供了指引,為企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)造了良好環(huán)境。

 

五是推動(dòng)開展地方標(biāo)準(zhǔn)化改革。根據(jù)新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定,賦予設(shè)區(qū)的市地方標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)。原來只是在31個(gè)省市有制定地方標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力,現(xiàn)在增設(shè)所有設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)。增強(qiáng)了地方標(biāo)準(zhǔn)供給與服務(wù)能力,推動(dòng)各級(jí)地方政府建立標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了浙江、江蘇、廣東、山東、山西等5省開展地方標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn),各地方在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及城市建設(shè)管理等多領(lǐng)域大力開展良好標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐,獲得了積極的成效。

 

于欣麗表示,下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局將積極深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,狠抓改革措施的落地,確保到2020年底前完成改革方案提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。