9月24日,科技“三評”座談會(huì)暨中國人事科學(xué)研究院與中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式在北京召開。原中央組織部人才工作局巡視員、副局長李志剛,中國人事科學(xué)研究院院長余興安,中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院黨委書記王宗齡,中國科技咨詢協(xié)會(huì)秘書長璐羽,中國人事科學(xué)研究院副院長柳學(xué)智,國家科技評估中心副總評估師徐耀玲,中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副研究員徐芳,諾姆四達(dá)集團(tuán)有限公司董事長蘇永華等領(lǐng)導(dǎo)專家以及來自國家科技評估中心、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)、中國出入境檢驗(yàn)檢疫協(xié)會(huì)、中國通信學(xué)會(huì)、中國商業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)、中國科學(xué)院上海硅酸鹽研究所以及全國各地的科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才學(xué)會(huì)、地方標(biāo)準(zhǔn)化研究院所的學(xué)者、業(yè)界同仁出席本次研討會(huì)。
本次會(huì)議是為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和全國科技創(chuàng)新大會(huì)部署,深入推進(jìn)國家深化項(xiàng)目評審、人才評價(jià)、機(jī)構(gòu)評估“三評”改革,激發(fā)科技創(chuàng)新活力的政策號(hào)召,引導(dǎo)科技評價(jià)突出科學(xué)精神、創(chuàng)新價(jià)值和服務(wù)貢獻(xiàn),推動(dòng)人才評價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)化有效融合而舉辦的。
中國人事科學(xué)研究院院長余興安做致辭發(fā)言,他說今天研討的核心詞語是“評價(jià)”,有兩層含義,一是價(jià)值判斷,另一個(gè)是標(biāo)準(zhǔn)化,通過標(biāo)準(zhǔn)化可以做評價(jià)的有效研究。中國人事科學(xué)研究院與中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院合作,圍繞人才評價(jià)和應(yīng)用工作,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的作用,針對新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的人才如何評價(jià),用什么樣的標(biāo)準(zhǔn),來一起搭建平臺(tái)做有意義的事情。
中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院黨委書記王宗齡在致辭中說,標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性為科技評估活動(dòng)提供可靠的知識(shí)基礎(chǔ),通過凝練形成廣泛共識(shí),推廣最佳實(shí)踐,標(biāo)準(zhǔn)化可以有效規(guī)范科技“三評”工作中應(yīng)遵循的重要行為準(zhǔn)則,提升科技評估領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)的公信力、認(rèn)可度和權(quán)威性。對于加強(qiáng)科技“三評”工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、指導(dǎo)和規(guī)范各類項(xiàng)目評審、人才評價(jià)、機(jī)構(gòu)評估活動(dòng),推動(dòng)科技“三評”工作規(guī)范有序、專業(yè)化發(fā)展具有重要意義。人才評價(jià)是科技“三評”中的重要內(nèi)容,中央文件中針對涌現(xiàn)出的新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式,對人才評價(jià)提出了更高要求,這就需要更多的,與時(shí)俱進(jìn)的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來支撐。中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院和中國人事科學(xué)研究院簽署戰(zhàn)略協(xié)議,建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,希望兩個(gè)單位在推進(jìn)人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、開拓人才評價(jià)服務(wù)領(lǐng)域,聯(lián)合開展標(biāo)準(zhǔn)化人才評價(jià)培訓(xùn)方面找到更多契合點(diǎn),雙方圍繞人才評價(jià)和人力資源服務(wù)領(lǐng)域共同制定相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)人才分類評價(jià)的基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)分類和職業(yè)能力評價(jià)、人力資源管理與服務(wù)質(zhì)量評價(jià)等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣實(shí)施,開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證和應(yīng)用試點(diǎn)示范,建立標(biāo)準(zhǔn)符合性評估體系,積極參與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)制定工作,共同推動(dòng)我國人才評價(jià)事業(yè)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
會(huì)上,中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院和中國人事科學(xué)研究院簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
原中央組織部人才工作局巡視員、副局長李志剛做了題為《人才評價(jià)的市場化、社會(huì)化問題》的報(bào)告,總結(jié)了我國人才評價(jià)存在的3個(gè)突出問題,1、評價(jià)主體錯(cuò)位,存在“行政化、官本位”傾向;2、評價(jià)方式單一,存在“一刀切”傾向;3、評價(jià)方法不科學(xué),存在“唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文”傾向。提出了解決人才評價(jià)問題的根本路徑,即全面落實(shí)用人主體自主權(quán),加快建立人才分類評價(jià)體系,改進(jìn)和創(chuàng)新人才評價(jià)方式,完善人才市場化、社會(huì)化評價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)對人才評價(jià)工作的宏觀指導(dǎo)和督查。
中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副研究員徐芳在題為《科研機(jī)構(gòu)評估的方法與實(shí)踐-以中科院研究所評估為例》的報(bào)告中介紹了中科院研究所評估體系的發(fā)展與演變和對我國科技評價(jià)制度改革的認(rèn)識(shí)和思考。對創(chuàng)新能力指數(shù)評價(jià)體系、六大類重大突破的內(nèi)涵、中科院研究所評價(jià)的經(jīng)驗(yàn)和挑戰(zhàn)做了重點(diǎn)說明。
在《破“四唯”背景下的人才評價(jià)》報(bào)告中,中國人事科學(xué)研究院副院長柳學(xué)智介紹當(dāng)前人才評價(jià)的主要問題,即評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)不合實(shí)際;評價(jià)人不稱職;評價(jià)過程不客觀公平;評價(jià)過多過濫等問題。分析了人才問題的原因,提出通過拓展人才評價(jià)范圍、完善人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)分類評價(jià)人才、豐富人才評價(jià)方式、推進(jìn)人才評價(jià)社會(huì)化、加強(qiáng)人才評價(jià)監(jiān)管等方法進(jìn)行人才評價(jià)改革的對策思路。
國家科技評估中心副總評估師徐耀玲做了題為《科技“三評”與科技評估標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》的報(bào)告。她認(rèn)為“三評”是科技評估體系的重要組成部分,科技評估標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)對于“三評”十分重要,“三評”應(yīng)遵循科技評估核心共性要求和基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn),提出針對“三評”特點(diǎn),應(yīng)積極研制與應(yīng)用“三評”標(biāo)準(zhǔn)的觀點(diǎn)。
諾姆四達(dá)集團(tuán)有限公司董事長蘇永華在題為《全面人才評價(jià)理論及其實(shí)踐應(yīng)用》的報(bào)告中與大家分享了人才評價(jià)的價(jià)值認(rèn)識(shí),介紹了中國四十年人才評價(jià)發(fā)展概況,過去人才評價(jià)領(lǐng)域存在的問題和不足,提出了包含全面素質(zhì)評價(jià)、全面行為評價(jià)和全面績效評價(jià)的全面人才評價(jià)理論,并指出全面人才評價(jià)是實(shí)現(xiàn)人才管理數(shù)字化的途徑。
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