導(dǎo) 讀

7月19日，中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會（簡稱“中國貿(mào)促會”）第六屆全國委員會第一次會議在北京召開。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華出席會議并講話。會議審議通過修訂后的《中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會章程》。修訂后的章程在“第九條 中國貿(mào)促會的職責(zé)”中，將第（五）條款調(diào)整為：“向國內(nèi)外有關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)、經(jīng)貿(mào)信息、咨詢、資信調(diào)查和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等各類服務(wù)”，新增“標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)”的職責(zé)。《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第五十七條規(guī)定：中國國際貿(mào)易促進(jìn)組織按照章程開展對外聯(lián)系，舉辦展覽，提供信息、咨詢服務(wù)和其他對外貿(mào)易促進(jìn)活動。因此，依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第五十七條，此次《中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會章程》修訂，標(biāo)志著向國內(nèi)外有關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)服務(wù)成為中國貿(mào)促會的法定職能之一。

據(jù)悉，中國貿(mào)促會成立于1952年，是黨中央領(lǐng)導(dǎo)的群團(tuán)組織和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系的貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)，是黨和政府聯(lián)系經(jīng)貿(mào)界人士、企業(yè)、團(tuán)體的重要紐帶，是境內(nèi)外工商界開展經(jīng)貿(mào)交流合作的重要橋梁，是促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)對外工作大局的重要力量，貿(mào)易投資促進(jìn)、商事法律服務(wù)、參與全球經(jīng)濟(jì)治理是其三大工作主線。

中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會秘書長姚歆介紹說，2020年下半年中國貿(mào)促會啟動了章程修訂的征求意見工作。2020年12月7日，中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會以“商貿(mào)促字〔2020〕244號”文件，向中國貿(mào)促會辦公室報送修訂建議函。其中，包括在章程（修訂稿）中第九條第（五）款中，增加“標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)”。建議理由是“標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是參與全球經(jīng)濟(jì)治理的重要方式之一”。建議依據(jù)主要包括：（一）2010年，聯(lián)合國國際貿(mào)易中心（ITC）與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）聯(lián)合發(fā)布的《貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)與國家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)協(xié)同合作指南》中就明確提出各國貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的功能。（二）2019年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出“充分發(fā)揮行業(yè)組織、貿(mào)促機(jī)構(gòu)在貿(mào)易促進(jìn)、信息交流、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、行業(yè)自律、應(yīng)對摩擦等方面的作用，助力外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展“的要求。（三）2020年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2020〕40號）明確提出“提升商事法律、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等方面服務(wù)水平”的要求。

姚歆秘書長進(jìn)一步介紹說，作為中國貿(mào)促會批準(zhǔn)成立的23個全國性行業(yè)貿(mào)促機(jī)構(gòu)之一，中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會一直致力于推動貿(mào)促機(jī)構(gòu)拓展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和工作職能，并在全國貿(mào)促系統(tǒng)內(nèi)先行先試。中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會從2014年起開始承擔(dān)商務(wù)部委托的管理咨詢、會議展覽、電子商務(wù)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作；從2015年起開始參與ISO國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，目前已累計(jì)參與到13個ISO技術(shù)委員會，提案10項(xiàng)ISO國際標(biāo)準(zhǔn)，牽頭制定4項(xiàng)ISO國際標(biāo)準(zhǔn)；從2016年起開始開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作，并于2019年12月通過團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評價（4A級），目前已發(fā)布和在研團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)近百項(xiàng)；從2018年起，開始承擔(dān)國家級標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，并于2020年以高分通過驗(yàn)收（驗(yàn)收等級：優(yōu)秀），逐步探索出了“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化+國際標(biāo)準(zhǔn)化”的雙驅(qū)發(fā)展模式。貿(mào)促機(jī)構(gòu)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作是國際同類機(jī)構(gòu)的良好實(shí)踐，此次中國貿(mào)促會修改章程，新增“標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)”的職責(zé)，將為中國貿(mào)促機(jī)構(gòu)拓展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和工作職能，踐行聯(lián)合國國際貿(mào)易中心（ITC）與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）聯(lián)合發(fā)布的《貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)與國家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)協(xié)同合作指南》提供制度保障。