高質(zhì)量發(fā)展離不開高標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,而要讓認(rèn)證產(chǎn)業(yè)好起來、旺起來,就得多方努力、形成合力。
“國內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)快快成長起來吧!”前不久,一家芯片設(shè)計(jì)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴筆者,設(shè)計(jì)一款芯片,推向市場(chǎng)前需要進(jìn)行認(rèn)證,但目前具備相應(yīng)能力的認(rèn)證機(jī)構(gòu)都在國外。到國外機(jī)構(gòu)每做一次認(rèn)證就得耗時(shí)1—2年,費(fèi)用也頗為高昂,成為企業(yè)創(chuàng)新的新障礙。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)跟不上企業(yè)創(chuàng)新的步伐、拖后腿的現(xiàn)象并非個(gè)例。尤其是在目前工業(yè)升級(jí)最需突破的新材料領(lǐng)域,由于國內(nèi)機(jī)構(gòu)不具備檢測(cè)能力,企業(yè)連新物質(zhì)注冊(cè)都無法進(jìn)行,更別提推向市場(chǎng),大大消減了企業(yè)的創(chuàng)新熱情。
隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,認(rèn)證的需求將呈井噴式增長。從供給端看,企業(yè)想實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),推出好產(chǎn)品,如何證明自己?得靠認(rèn)證這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“信用證”,否則企業(yè)自說自話,難以在短時(shí)間內(nèi)說服市場(chǎng)。尤其是在創(chuàng)新領(lǐng)域,企業(yè)投入大量研發(fā)費(fèi)用,開發(fā)出新材料、新產(chǎn)品,如果沒有機(jī)構(gòu)可為其認(rèn)證,往往無法推向市場(chǎng)。從消費(fèi)端看,隨著生活水平的提升,消費(fèi)者期待更多高質(zhì)量的產(chǎn)品,如有機(jī)食品、智能家居等。可是怎么選才能安心?認(rèn)證依舊是重要一環(huán)。
與旺盛的認(rèn)證需求形成鮮明對(duì)比的,卻是認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性供給不足。我國累計(jì)頒發(fā)產(chǎn)品認(rèn)證證書89.3萬張,位列全球首位,這其中強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證有60.1萬張,占比超過一半,真正滿足企業(yè)高端產(chǎn)品、核心技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)證明顯不足。換言之,我國的現(xiàn)有認(rèn)證體系更注重“保底”功效,缺乏“拉高”功能,這與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展還不匹配。
對(duì)相關(guān)政府部門而言,進(jìn)一步開放市場(chǎng)、鼓勵(lì)投資必不可少。在過去相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),國內(nèi)的一些檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,光靠“保底”認(rèn)證就能旱澇保收,開發(fā)高端認(rèn)證的熱情及技術(shù)攻關(guān)的動(dòng)力嚴(yán)重缺乏。這些年隨著“放管服”改革的深入推進(jìn),各種類型的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)都被推向市場(chǎng),認(rèn)證量立即呈現(xiàn)高增長,高端認(rèn)證也多了起來。可見,進(jìn)一步開放市場(chǎng)、完善公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境十分重要。此外,有關(guān)部門不妨也像振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)一樣,出臺(tái)一些激勵(lì)政策。須知,作為高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),認(rèn)證產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中必不可少,也是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要杠桿。
對(duì)企業(yè)而言,搶抓機(jī)遇、苦練內(nèi)功是硬道理。認(rèn)證產(chǎn)業(yè)無疑是塊大“蛋糕”。若國內(nèi)認(rèn)證產(chǎn)品含金量、認(rèn)可度能高起來,做到國內(nèi)一次認(rèn)證、全球認(rèn)可,企業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)便利度將大幅提升。誰能實(shí)時(shí)追蹤全球最新法令和標(biāo)準(zhǔn)的更新,能研發(fā)針對(duì)新產(chǎn)品和新標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)方法,能提供滿足需求的認(rèn)證產(chǎn)品,誰就能站上轉(zhuǎn)型升級(jí)的風(fēng)口。鑒于目前我國工業(yè)分工十分細(xì)致,認(rèn)證機(jī)構(gòu)不妨握指成拳,對(duì)一些關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行共同攻關(guān),補(bǔ)上能力短板。
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